Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Міжнародне Теліпко, Овчаренко.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.03 Mб
Скачать

МОДУЛЬ 7.

ПРАВО МІЖНАРОДНОЇ БЕЗПЕКИ. МИРНІ ЗАСОБИ ВИРІШЕННЯ МІЖНАРОДНИХ СПОРІВ

Глава 1. Право міжнародної безпеки

§ 1. Право міжнародної безпеки: поняття і принципи

Проблема безпеки — класична в політичній системі сучасного світу. Дер­жава з моменту своєї появи дбала про збереження свого суверенітету, тобто про свою національну безпеку, що розумілася спочатку передусім як недо­пущення зовнішньої агресії. В сучасних умовах це поняття включає також питання, пов’язані з небезпекою внутрішньої дестабілізації. У зв’язку зі зрос­танням взаємозалежності світу проблема здобуває подальшого розвитку в рамках регіональної, міжнародної і глобальної безпеки.

При цьому вихідним положенням є те, що необхідна для реалізації наці­ональних інтересів і впливу на міжнародну ситуацію міць держави визнача­лася переважно на базі її військової сили, а не на фундаменті культури, авто­ритету на світовій арені чи на основі іншого подібного чинника. В результаті проблема військової сили була центральною в міжнародних відносинах аж до завершення «холодної війни», іншими словами, аж до кінця минулого сто­ліття. Проблеми в галузі економіки і фінансів, проблеми клімату і довкілля, а також небачена революція в галузі нових технологій стали новими визна­чальними факторами могутності держав-націй, і, як наслідок, основними ва­желями, якими забезпечуватиметься баланс інтересів в сучасному світі.

Як відзначає ряд провідних фахівців, уявлення про шляхи узгодження національних інтересів держав — основа концепцій регіональної, міжнарод­ної, глобальної безпеки, хоча лише узгодженням національних інтересів дер­жав ці проблеми аж ніяк не вичерпуються. Оскільки співпадіння національ­них інтересів групи держав породжує різного роду регіональні й міжнародні союзи, що керуються знову ж таки певними власними уявленнями (концеп­ціями) про шляхи узгодження і відстоювання своїх групових інтересів як у відносинах між собою, так і у відносинах з третіми країнами. У зв’язку з цим питання міжнародної безпеки тісно пов’язані з проблемами міжнародних організацій, і, відтак, із системою нормативного регулювання відносин між ними та відносин між окремими державами, що входять до їх складу.

Треба сказати, що питання про війну і мир є корінним у сучасних міжна­родних відносинах. Проблема забезпечення міжнародної безпеки в широко­му її розумінні — це проблема забезпечення миру й запобігання війні. Сучас­не міжнародне право, що є правом миру, покликано служити цій меті.

236

Модуль 7. Право міжнародної безпеки. Мирні засоби вирішення міжнародних спорів

Прагнення держав забезпечити стабільний мир на землі залежить насам­перед від зовнішньої політики й безумовного виконання принципів і норм сучасного міжнародного права. Об’єктивна потреба їхнього співробітництва в питаннях забезпечення миру зумовила процес формування й функціонуван­ня нової галузі загального міжнародного права — права міжнародної безпеки.

Слід мати на увазі зміни в об’єкті правового регулювання, що відбулися останніми роками. Сьогодні поряд із небезпекою міждержавних конфліктів, що зберігається, дедалі серйознішою стає загроза конфліктів внутрішньодер­жавних, породжуваних міжнаціональними, міжетнічними й міжрелігійними суперечностями. І про це вже згадувалося раніше.

У наш час тема безпеки дуже актуальна. І зрозуміло, чому. У сучасну епо­ху постійних воєнних конфліктів потрібен механізм їхнього врегулювання, а особливо запобігання. Колишній Генеральний секретар ООН Бутрос Бутрос Галі зазначав, що без миру не може бути розвитку й у суспільстві назріватиме конфлікт. А без демократії неможливо досягти істотного розвитку; за відсут­ності розвитку мир не може зберігатися протягом тривалого часу.

Міжнародна безпека — це світопорядок, в якому створені сприятливі міжнародні умови для вільного розвитку держав та інших суб’єктів міжна­родного права. В умовах міжнародної безпеки кожна держава має найкращі умови для проведення в життя політики, спрямованої на підвищення мате­ріального рівня життя людей, вільного розвитку особистості, забезпечення в повному обсязі прав і свобод людини і громадянина.

Міжнародну безпеку розуміють в широкому і вузькому сенсі. В широ­кому значенні міжнародна безпека включає в себе комплекс політичних, економічних, гуманітарних, інформаційних, екологічних та інших аспек­тів безпеки. Міжнародна безпека у вузькому сенсі включає в себе лише її військово-політичні аспекти.

Враховуючи вищесказане4, право міжнародної безпеки — це галузь між­народного права, що являє собою систему принципів і норм, які регулюють військово-політичні відносини держав в цілях забезпечення миру і міжнарод­ної безпеки. Норми права міжнародної безпеки спрямовані на забезпечення одночасно як міжнародної, так і національної безпеки суверенних держав.

Джерелами права міжнародної безпеки виступають міжнародні договори і звичаї, обов’язкові рішення міжнародних організацій, і передусім, рішення Ради Безпеки ООН.

В основі права міжнародної безпеки лежать загальновизнані принципи сучасного міжнародного права, зокрема, незастосування сили чи погрози си­лою, територіальна цілісність держав, непорушність державних кордонів, не­втручання у внутрішні справи держав, мирне розв’язання міжнародних спо­рів, співробітництво між державами тощо.

Окрім універсальних принципів міжнародного права право міжнародної безпеки має також низку своїх власних, специфічних галузевих принципів.

4 Право міжнародної безпеки можна розглядати також і в широкому сенсі як су­купність принципів і норм, що регулюють відносини суб’єктів міжнародного права з метою забезпечення політичної, військової, економічної, екологічної, інформаційної та інших видів безпеки.

237