22. Нормативно-правові прогалини: поняття, види, способи їх попередження та подолання

Нормативно-правова прогалина - це часткова відсутність нормативно-правових приписів у межах правового регулювання, зумовлена станом розвитку суспільних відносин та відставання від нього правотворення.

ПРИЧИНИ ВИНИКНЕННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ ПРОГАЛИНИ ТА ПРАВОВОГО ВАКУУМУ

розвиток суспільних відносин (різкий - спричинює правовий вакуум); відставання темпів правотворення від суспільних відносин; деформації в процесі правотворення, в т. ч- лобіювання «потрібного» голосування (спричинює правовий вакуум);

скасування застарілих (неконституційних, незаконних) нормативно-правових актів;

недоліки правотворчої техніки та практики.

ЗАСОБИ ЗАПОБІГАННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМ ПРОГАЛИНАМ

створення ефективної системи джерел права; наявність досконалої правотворчої техніки;

досконала правотворча діяльність;

соціально-правове прогнозування;

своєчасне прийняття нових і внесення змін до чинних джерел права;

налагоджений автоматизований облік чинних нормативно-правових приписів.

ВИДИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ ПРОГАЛИН

За зовнішньою формою права:

- у нормативно-правових договорах;

- у нормативно-правових актах

За галузевою належністю:

- конституційні нормативно-правові прогалини;

- трудові нормативно-правові прогалини;

- цивільні нормативно-правові прогалини

За часом виникнення:

- первинні (виникають у процесі правотворення);

- вторинні (виникають після набрання джерелом права чинності як результат розвитку суспільних відносин)

За видами нормативно-правових актів, у яких вони містяться:

- прогалини в законах;

- прогалини в підзаконних актах

За елементами норми права:

- прогалини в гіпотезі;

- прогалини в диспозиції;

- прогалини в санкції

За причинами виникнення:

- об'єктивні (зумовлені розвитком суспільних відносин);

- суб'єктивні (зумовлені недоліками правотворчої техніки та правотворення)

ЗАСОБИ ПОДОЛАННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ ПРОГАЛИН

усунення прогалин завдяки ефективному правотворчому процесу (своєчасне прийняття нових джерел права);

переборення прогалин за допомогою нормативно-правової аналогії

23. Правовий вакуум та способи його заповнення

Правовий вакуум - це повна відсутність нормативно-правових приписів щодо суспільних відносин, які потребують правової регламентації і можуть бути врегульовані правом.

ЗАСОБИ ЗАПОВНЕННЯ ПРАВОВОГО ВАКУУМУ

створення нових джерел права, що доповнюють чинні;

аналогія права

24. Нормативно правові колізії та правозастосовчі колізії та способи їх подолання

Нормативно-правові колізії - це розбіжність та суперечність між нормативно-правовими приписами, які регулюють однорідні суспільні відносини, що виражає їх неузгодженість, невідповідність та несумісність.

ВИДИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ КОЛІЗІЙ

—► між нормативно-правовими приписами різних джерел права;

—^ між принципами права та нормативно-правовими приписами;

—► між окремими видами нормативно-правових приписів; '

—► між цілями різних джерел права

ЗАСОБИ ЗАПОБІГАННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМ

створення нових і внесення змін до чинних джерел права;

систематизація нормативно-правових приписів;

вчасне скасування застарілих (неконституційних, незаконних) приписів;

врахування потенційних колізій та визначення засобів їх подолання;

нормативно-правова уніфікація та гармонізація

ЗАСОБИ ПОДОЛАННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ КОЛІЗІЙ

усунення колізій (скасування старих та прийняття нових джерел права);

переборення колізій шляхом: 1) тлумачення нормативно-правових приписів, 2) уподібнення правозастосування наявних колізійних норм

ПРАВОЗАСТОСУВАЛЬНІ КОЛІЗІЇ

неоднаковість у застосуванні нормативно-правових приписів;

невідповідність індивідуальних приписів нормативно-правовим;

неузгодженість індивідуальних приписів зі змістом актів офіційного тлумачення;

взаємовиключність індивідуальних приписів, що містяться в декількох правозастосовних актах

ЗАСОБИ ЗАПОБІГАННЯ ПРАВОЗАСТОСУВАЛЬНИМ КОЛІЗІЯМ

1. створення якісних джерел права;

2. досконала правозастосовна техніка;

3. встановлення чітких критеріїв уподібненого правового регулювання; *■ високий рівень професіоналізму суб'єктів правозастосування

ЗАСОБИ ПОДОЛАННЯ ПРАВОЗАСТОСУВАЛЬНИХ КОЛІЗІЙ

—► усунення колізій (скасування, зміна неузгоджених індивідуальних приписів правозастосовних актів);

—► переборення колізій шляхом належної інтерпретації змісту наявних колізійних норм