Июльская монархия

Монархическая реакция достигла своего апогея в 1830 г., когда правительство решило упразднить конституционный строй, установленный Хартией 1814 года, и распустить палату депутатов. В июле 1830 г. в Париже вспыхнуло восстание. Король Карл X бежал. Новым королем был провозглашен Луи-Филипп Орлеанский – ставленник крупной финансовой буржуазии. Новый режим закрепила Хартия 1830 г. Ее отличие от Хартии 1814 года в следующем:

- законодательная инициатива вручена обеим палатам и королю;

- понижен имущественный и возрастной ценз: пассивное избирательное право – 30 лет, 500 франков; активное избирательное право – 25 лет, 200 франков.

Главным результатом революции было обеспечение парламентаризма и прав личности и некоторое расширение состава господствующего класса. Однако характер этого класса остался тот же; как монархия Бурбонов была господством крупной буржуазии, так им осталась и июльская монархия; но в первой буржуазии приходилось отстаивать свои права от посягательств феодального дворянства, во второй — последнее было сломлено и опасность появилась снизу, преимущественно со стороны мелкой буржуазии и рабочих, которые являлись республиканской оппозицией, имевшей лишь очень слабую возможность действовать через парламент. Это не значит, что парламент при Людовике-Филиппе был однороден; в нем были партии, переменявшиеся у кормила правления, боровшиеся друг с другом - но наиболее серьезная и опасная оппозиция была вне палаты. Если главным требованием оппозиции в эпоху реставрации было соблюдение уже существующей (на бумаге) хартии, с ее свободой слова и иными правами личности, то главные требования оппозиции в эпоху июльской монархии сводились к изменению конституции, всеобщему избирательному праву, республике.

Для борьбы с этими проявлениями недовольства правительство, всегда находя опору в палатах, прибегало к репрессивным мерам. Еще в 1830 г. был издан закон об оскорблении величества и палат и о возмутительных прокламациях, в 1831 г. - закон, запрещавший уличные сборища, в 1834 г. - закон, запрещавший держать у себя оружие без разрешения, и закон об ассоциациях, в силу коего все ассоциации из более чем 20 членов нуждались в предварительном правительственном разрешении, которое в любую минуту могло быть взято назад; принадлежность к неразрешённым ассоциациям каралась тюрьмой до 1 года и штрафом до 1000 франков.

В целом режим июльской монархии характеризовался непоследовательностью в социально-экономической политике. В 1833 г. был принят закон о местном самоуправлении, заменявший назначаемые генеральные и окружные советы выборными, на основе довольно высокого имущественного ценза. В 1835 г. принимаются законы об изменении порядка судопроизводства в политических делах и о печати, усилившие уголовную ответственность за антиправительственные выступления и высказывания. В тоже время в 1841 г. принят первый во Франции закон о детском труде на фабриках.

Вторая республика

Социальная база монархии была очень узкой. Недовольство большинства населения стало причиной новой революции. Зимой 1848 г. в Париже вспыхнуло восстание. Луи-Филипп отрекся от престола. Было сформировано Временное правительство из представителей либерально-демократической оппозиции. Весной 1848 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, которое должно было принять новую конституцию.

Конституция 1848 г. установила следующие принципы государственного строя: республиканская форма правления; разделение властей; представительное правление.

Высшим органом законодательной власти объявлялось Национальное собрание, избираемое на 3 года. Ему вручалось исключительное право принятия законов, бюджета, решение вопросов войны и мира, утверждение торговых договоров, право амнистии.

Главой исполнительной власти стал Президент, избираемый на 4 года. Под его началом была армия, полиция, административный аппарат. Он назначал и смещал министров, военачальников, префектов, губернаторов колоний и др. высших должностных лиц. Президент был независим от парламента, т.к. выбирался избирателями от департаментов, а не Национальным собранием. Первым избранным президентом республики стал Луи-Наполеон, племянник Наполеона Бонапарта.

В качестве совещательного органа учреждался Государственный совет. В его компетенцию входило рассмотрение законопроектов и надзор за применением законов. Члены Государственного совета назначались Национальным собранием сроком на 6 лет.

Вводилось всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании. Избирать могли все французы с 21 года, пользующиеся гражданскими и политическими правами. Избранными могли быть лица с 25 лет.

Специальная глава конституции была посвящена демократическим правам и свободам.

Органы центрального и местного управления не изменились.