12_ Предмет социологии права

Предметом СП явл. изучение на основе социологической методологии возникно­вения, функционирования и развития социального института нрава в системе общественных отношений, а также социальное действие права на всех урнях социальной орг-ции - об­щества в целом, соц. групп, соц. общностей, со­ц. организаций и отдельных личностей.

На основании анализа объекта и предмета СП можно дать следующее определение: СП - это частная социологическая теория, изучающая социальные факторы возникновения, функционирования и развития права как социального института в системе общественных отно­шений, исследующая процесс правотворчества и формирова­ния правосознания, правовой культуры общества, составляю­щих его социальных групп и индивидов как субъектов право­отношений.

Структура

СП как целостная система научного зна­ния имеет свою структуру. Многообразие конкретных объ­ектов познания социологии права может быть классифи­цировано в соответствии с критериями, принятыми в пра­вовых науках, которые имеют свою сложившуюся структуру. Так, в СП м.б. выделены следующие направления: социология гражданского права, социология уголовного права, социология трудового, административного и других отраслей права. В этой классификации кримино­логия как социология преступности также входит в струк­туру социологии права. Эта точка зрения достаточно силь­но представлена как в отечественных, так и зарубежных работах по социологии права.

Не исключая правомерности указанной выше сложив­шейся классификации, есть смысл рассмотреть структуру социологии права по аналогии с теми подходами, кото­рые сложились в общей социологии.

Прежде всего, это выделение макро- и микросоциологи­ческих ориентаций, основанных на формально противопо­ложных методологических подходах. В соответствии с этим в структуре социологии права как в историческом плане, так и в ее современном состоянии можно выделить макро­социологические концепции (например, концепции юри­дической конфликтологии, изучающие специфические от­ношения между различными социальными группами и общностями) и микросоциологические концепции (к при­меру, психоаналитические концепции, в которых иссле­дуются отдельные индивиды как субъекты правоотноше­ний и пр.).

Опираясь на методологическую специфику исследований в области социологии права, в ней можно выделить теоретические и эмпирические иссл-я

Теоретические иссл-я в области социологии права, используя социологическую методологию, направлены на изу­чение всей системы правоотношений в целом, отдельных ее компонентов, юридических организаций и индивидов, право­творческого процесса и правовой культуры общества, от­дельных социальных групп и личностей. Результаты такого рода исследований формируют целостное знание теории «социологии права».

Кроме этого, в теоретической социологии права мож­но выделить структурные компоненты, обусловленные действием таких факторов, как: - влияние всей системы общественных отношений на право как социальный институт и на его отдельные ком­поненты (социальные предпосылки права); - механизм взаимодействия правовых и неправовых фак­торов в рамках социальной системы (механизм социаль­ного действия права); - обратное влияние права как социального института в целом и отдельных его компонентов на общественную жизнь (социальные последствия права)1.

Вышеназванные факторы выступают в качестве осно­ваний выделения в социологии права соответствующих предметных областей исследований:

- социальные предпосылки права;

- механизм социального действия права;

- социальные последствия права.

14_ функции социологии права

Структура социологии права определяет ее социальные функции. В их число входят: познавательная, мировоззренческая (идеологическая) и управленческая. Эти

функции реализуются как на индивидуальном уровне, так и на уровне различных социальных групп, объединений, организаций.

Познавательная функция выражается в получении но­вой информации о праве как социальном институте, о функционировании права в обществе, о закономерностях формирования правосознания на уровне общества в це­лом и отдельной личности.

Мировоззренческая (идеологическая) функция социологии права определяет формирование правовой культуры общества, составляющих его социальных групп и общностей, а также отдельных индивидов. Входящие в структуру ми­ровоззрения и идеологии ценности как фундаментальные образования определяют конкретные поведенческие предрасположенности различных социальных групп и индиви­дов (их ценностные ориентации) и реализуются в системе социальных действий, имеющих конкретную социально­ правовую направленность.

Управленческая функция социологии права является ин­тегративной, включающей результаты реализации всех предыдущих функций. Ее суть заключается в обеспечении устойчивого стабильного социального взаимодействия в рам­ках общества составляющих его социальных институтов, других структурных элементов, включая отдельных граж­дан-индивидов, на основе исследования закономерностей социально-правового регулирования и включения их в практику социального управления.

Социология права, реализуя свою управленческую функцию, объединяет воедино знания о поведенческих предрасположенностях всех социальных субъектов (соци­альных институтов, других структурных элементов, включая отдельных граждан-индивидов) с вещно-символиче­скими факторами социального взаимодействия, закреп­ляющими нa уровне мировоззрения и идеологии важные социальные регулятивы.

Так, гимн и другая символика организации, предпри­ятия, предоставление так называемого социального па­кета», социальных гарантий каждому работнику способст­вуют объединению, росту заинтересованности в результа­тах совместного труда, стремлению к самосовершенствова­нию. Эту сторону деятельности предприятия в полной мере может обеспечить хорошо организованная служба по работе с персоналом (управление, отдел человеческих ресурсов), работникам которой желательно иметь хорошее социологи­ческое образование в дополнение к юридическому.

Управленческая функция социологии права реализует­ся как на индивидуальном микросоциологическом уровне, так и на уровне различных социальных групп, объедине­ний, организаций, общества в целом, т.е. на макросоцио­логическом уровне. С одной стороны , социология права позволяет определить социальные факторы в структуре управленческого процесса, целью которого является осу­ществление определенных изменений в поведении инди­вида, в функционировании организации (социальной груп­пы), и в итоге понять их нормативную, правообразующую сущность.

С другой стороны, социология права дает возможность исследовать механизм перевода правовой нормы, регули­рующей процесс управления, в структуру социальных установок индивида и в систему социального контроля, дей­ствующего в организации (социальной гpyппe).

Социология права как специальная социологическая дисциплина, реализуя свои функции, демонстрирует важ­ную прикладную направленность, базирующуюся на фун­даментальных теоретических разработках.

13_ Междисиплинарные связи СП

Социология права взаимодействует со всеми общест­венными науками, обогащаясь философскими, политоло­гическими, культурологическими, экономическими зна­ниями, необходимыми для решения социально-правовых научных проблем. Социология права исторически тесным образом связана с теорией права и философией права. Эта взаимосвязь проявляется на уровне объектов изучения этих отраслей науки и учебных дисциплин.

При конкретизации предмета своего исследования социо­логия права пересекается с правовыми пауками, которые не только успешно используют социологические методики в своих исследованиях, но достаточно активно развивают междисциплинарные подходы.

Так, в качестве примера можно привести перспектив­ное сотрудничество наук уголовного права и процесса, криминалистики, криминологии и социологии права в ис­следовании преступной деятельности. Это междисципли­нарное взаимодействие основано на включенности в пред­мет исследования социальных факторов.

Человеческая деятельность, в том числе и преступная, многосторонне исследуется в системе социально-гуманитар­ных паук, обществоведения и правоведения. В качестве спе­циального предмета изучения преступная деятельность вхо­дит в предмет исследования юридических наук.

Криминология исследует преступную деятельность в кон­тексте внешних и внутренних причин и условий, её породивших; проводит анализ всех составляющих преступную деятельность элементов; изучает их свойства. При этом исследуются объект, субъект, объективная и субъектив­ная стороны преступления. Но в отличие от уголовного права эти элементы изучаются не с целью определения меры уголовной ответственности, а для решения задачи определения путей, условий появления и развития струк­турных элементов преступления.

Важнейшей задачей изучения преступной деятельности юридическими науками является разработ­ка программ профилактики преступлений.

Социальные факторы в системе преступной деятельно­сти в самом широком плане изучаютея социологией пра­ва, включающей в предмет своего анализа преступление как социальное явление. При этом юридическая социоло­гия, взаимодействуя с другими юридическими науками, исследующими преступление, отличается от них. Так, от криминологии, которая также изучает социальную при­роду преступности и ее предмет и ближе всего соприкаса­ется с социологией права, она относительно дистанциру­ется потому, что в социологии права предметом анализа выступают все социальные явления, имеющие юридическую природу, в т.ч. и преступность, а в криминологии предме­том анализа является отдельный особый вид социального явления - преступность.

Особенностью социологии права является использова­ние не только социологических методик, но - и это глав­ное - социологической методологии для исследования про­цессов возникновения, функционирования и развития права как социального института, изучения социального действия права на всех уровнях социальной организации. И если для социологического подхода в целом характера ориентация на исследование социального действия и взаимо­действия различных социальных субъектов, то в области социологии нрава социологический подход реализуется при­менительно к особой разновидности социальных субъектов - субъектов правоотношений.

1_ Становление социологии права.

Социология права, официально признанная недавно, тем не менее, имеет глубокие основания в трудах извест­ных ученых и мыслителей прошлого. Эти историко-правовые предпосылки, с одной стороны, тесно связаны с развитием и становлением криминалистики и криминологии (социо­логии престунгости). С другой - в качестве предпосылок возникновения социологии права можно рассматривать работы тех исследователей, которые концентрировали вни­мание на позитивной стороне человеческой активности - поведении правомерном, общественно-полезном и обще­ственно-одобряемом. В их исследовательское поле попада­ли не только негативные, с социально-правовой точки зрения, явления, но и вопросы позитивного характера - эффективность действия тех или иных норм права, осо­бенности законодательной деятельности, социального кон­троля в области права и т.п. Так формировались правовые предпосылки специальной отрасли знания - социологии права.

Значительную роль в формировании социологии права (юридической социологии) -сыграла историческая школа права. Ее основатель - Фридрих Карл фон Савиньи (1779­-1861). В своих работах Ф. Савиньи обосновывал положение о том, что право есть результат творческой деятельности народа, а не проявление индивидуального разума и воли законодателя. Под правом Ф. Савиньи понимает социальное явление, функционирующее и развивающееся вместе с обществом. В этом социально-историческом подходе содер­жатся предпосылки социологического подхода к исследо­ванию социальнoгo института права.

Социологический подход к изучению права отстаивал и Генри Мэн (1822-1888). Он сгруппировал и сопоставил факты из римского, германского, славянского, ирланд­ского, индусского права, проследив правовую эволюцию различных обществ. В связи с этим его справедливо счита­ют основателем сравнительного права и одним из первых социологов-эмпириков в области права.

Выводы, сделанные Г. Мэном, со всей очевидностью заключают возникновение и функционирование права и его институтов в общую о социальную динамику, тем самым ставя право в зависимость от социальных изменений, а не наоборот. Такой подход в значительной степени соответ­ствует социологическим методологическим установкам, имеющим большую прогностическую ценность, особенно тогда, когда они имеют под собой эмпирические основания.

Среди историко-правовых предпосылок социологии права почетное место занимает концепция известного уче­ного XIX века Р. фон Иеринга (1818-1892). В отличие от представителей классической исторической школы пра­ва, немецкий юрист Рудольф фон Иеринг, положивший начало юриспруденции интересов, считал, что право созда­ется в процессе борьбы индивидов и их групп, преследую­щих собственные интересы. Реальные потребности и интере­сы вызывают к жизни нормы права, цель которых - целесо­образное регулирование отношений в обществе.

Влияние различных отраслей права на формирование юридической социологии неодинаково. В период ее ста­новления в XIX веке наиболее сильное воздействие на нее оказывала уголовно-правовая наука, криминалистика и криминология. Среди исследователей этого направления следует назвать итальянских ученых Ч. Беккариа, Ч. Лом­брозо и Э. Ферри.

Пo мысли Ч. Беккариа, значение уголовного права и процесса заключалось в их влиянии на развитие справед­ливых начал в обществе, гуманизации системы и мер на­казания: судебная несправедливость, жестокость наказа­ния есть нарушение общественного договора.

Чезаре Ломброзо, явившийся основателем антрополо­гического направления в криминалистике и криминологии, внес элементы экспериментальной антропометрии в исследо­вание преступности как явления и изучение преступников как особой биосоциальной разновидности человеческого рода. Ч. Ломброзо утверждал, что преступниками рождают­ся, и эта врожденная преступность проявляется в опреде­ленных внешних параметрах, которые отличают преступни­ка от нормального человека, с одной стороны, а с другой - сближают с животными и примитивными человеческими существами. Эти особенности Ч. Ломброзо назвал «атави­стическими признаками», выступающими в виде «стигма­тов», по которым можно определить преступника. Ч. Ломброзо впервые стал использовать физиологические пока­затели для определения виновности подозреваемого. Так, он предложил измерять давление крови во время допроса для того, чтобы определить, лжет ли допрашиваемый.

Непосредственное влияние на формирование и разви­тие юридической социологии во второй половине XIX и начале ХХ в. оказали работы Эирике Ферри. Являясь сто­ронником позитивного метода в криминологических ис­следованиях, Ферри утверждал, что уголовная социоло­гия является отраслью социологии, а уголовное право -

это раздел уголовной социологии. Критикуя идеи класси­ческой школы уголовного права за их априорность и от­рыв от реальной жизни (судебной практики, статистики роста преступности и рецидивов и т.п.), Э. Ферри утвер­ждaл, что изучение преступности должно опираться не на абстрактные силлогизмы, а на опыт и наблюдение. Пози­тивные методы исследования причин, которые, по мне­нию Ферри, определяют преступность, должны быть ори­ентированы на изучение трех основных групп факторов: антропологических (Ферри - ученик Ломброзо), физиче­ских (физическая среда) и социальных. К последним Э. Ферри относил: плотность населения; общественное мнение; обычаи и нравы; религию; алкоголизм; состояние промышленности; экономический и политический строй; устройство органов администрации, правосудия; развитость законодательства в целом, а также гражданского и уголов­ного в частности.

Э. Ферри сформулировал закон «преступной насыщен­ности», суть которого сводилась к утверждению о том, что определенноё число преступлений может быть совершено только в определенной общественной среде и при опреде­ленных условиях.

На формирование социологии права оказали влияние и другие научные ориентации. В начале ХХ в. в Европе сло­жилась «школа свободного права», основателем которой стал австрийский юрист Евгений Эрлих (1862-1922).

Е. Эрлих был юристом, но в своей работе активно использовал результаты конкретно­ социологических исследований, которые проводил самостоя­тельно среди населения Буковины (бывшая Австро-Венгрия).

Он организовывал опросы населения, изучая роль суда и судебную практику, анализируя с использованием конкрет­ных эмпирических данных действие Австрийского граждан­ского уложения. В итоге он сделал вывод, что реально дейст­вовало в тот период лишь примерно около трети статей.

Реально действующее право он называл «живым пра­вом». Именно «живое право», согласно Эрлиху, и состав­ляет предмет социологии права. «Живое право», по мне­нию Е. Эрлиха, является результатом спонтанного про­цecca правообразования в обществе, а также деятельности отдельных представителей государственной власти (судей, администрации, чиновников). Оно находится не в статьях закона, а в практических (фактических) отношениях.

Свою концепцию Е. Эрлих назвал социологией права, определив ее место в общей структуре социологии. Юрис­пруденцию Эрлих вообще характеризовал как часть социо­логии, в связи с тем, что правовые науки должны изучать общественные связи и отношения, а не искусственно соз­данные законодателями нормы права.

6-7_Социология Э. Дюркгейма

Э.Дюркгейм - один из создателей соц-гии как науки, профессии и предмета преподавания. Он явл. основателем первой социологической школы как особого социального института, объединяющего единомышленни­ков в единую профессиональную организацию, целью ко­торой является совместное проведение исследований в рамках единого теоретико-методологического подхода.

«Социальные факты» - центральная категория в социо­логической концепции Д. - обладают 2 характерными признаками. Это - внешнее существование по отн-нию к индивидам и принудительная сила по отн-нию к ним. Главный социальный факт – общ-во, которое санкционирует и обосновывает моральные цен­ности и нормы. Общество несет ответственность за поведе­ние своих граждан, в т.ч. и суицидальное (самоубийства). Эта тема является одной из главных в научных исследованиях школы Д-ма. "Тема социальной солидарности - дру­гая главная тема социологии Д-ма. Солидарность для него - синоним обищественного состояния, являющегося связующим звеном в общ-ве.

В качестве оснований теории Дюркгейма выступают нек-рые древние и совр. системы нравственно­ правовых норм, различающиеся м-у собой различными видами санкций. Нормы с репрессивными санкциями, хар-рные для уголовного права, служат показателем ме­ханической солидарности; нормы с реституционными санкциями, характерные для права гражданского, семей­ного, договорного, торгового – показателями органиче­ской солидарности.

Д. внес важнейший вклад в понимание обще­ства как ценностно-нормативной системы. Он подчерки­вал, что социальное поведение всегда регулируется неко­торым набором правил, которые являются одновременно обязательными и привлекательными и, кроме того, долж­ны быть и желанными. Д. выразил зна­чение кризисов, нарушений в ценностно-нормативной системе обществ, введя в научный оборот социологиче­ское понятие «аномия». Идеи Д. в области СП базируются на утверждении, что право есть не что иное, как «непосредственный результат социаль­ных явлений».

Что касается социологии права, то нет сомнения, что она непосредственно связана с именем Дюркгейма. Далеко не всегда отдавая в этом отчет, социология права (юридическая социология) широко пользуется понятий­ным инструментарием, заимствованным у Д-ма. Социальное принуждение, коллективное сознание, пра­вовая система - это все понятия, созданные или разрабо­танные Дюркгеймом.

Особенно следует отметить правило объективности - первое из правил социологического метода: факты надо рассматривать как вещи. Оно прочно вошло в обиход со­циологии права. Логика этого правила такова: естествен­ный взгляд со стороны при изучении неюридических яв­лений (рефлексия) при рассмотрении правовой системы заменялся стремлением как бы войти в нее и подходить к ее анализу с позиций законодателя.

Внимание Д-ма к праву способствовало ориента­ции его социологии на то, чтобы стать по содержанию социологией институтов, норм, систем, а по методу - социологией, построенной в большей мере на статисти­ке, чем на монографических рассказах. В методологическом плане Д. наделял правовые нормы большой инструментальной ценностью. Благодаря своему общему, по­стоянному и материальному характеру они способны бо­лее объективно сказать о социальных фактах, чем чувства и мнения.

Затрагивая проблему преступности, Д. выступает против общепринятого представления о преступлении как о социальной патологии. Он утверждает, что преступление явл. вполне нормальным социал. явлением, ведь преступность распространена во всех странах и общностях. Но существование нормального находится только в опр-ных рамках преступной деят-сти опр-ных регионов. Он не оправдывал преступность, а утверждал, что она необходима для эволюции морально-правовых норм.

8_ Социология М. Вебера (1864-1920 гг.)

Наиболее полно правовые взгляды М. Вебера представле­ны в его фундаментальном труде «Хозяйство и общество» (1922), в котором обосновывается роль принципа рацио­нальности, возрастание которой сопровождает историю человеческой цивилизации. В конечном итоге рациональ­ность становится доминирующим типом социального дей­ствия в западном обществе. По принципу рациональности действует экономика, рациональными становятся система политики и управления, право, образ мышления жизни Людей.

В своей социологической теории В. строит типо­логию легитимного господства, тем самым задавая поня­тийно-категориальную структуру созданной им социаль­но-правовой концепции. Он обосновывает существование 3-х основных типов господства.

1 - традиционный, основанный на авторитете правителя. Примером этого типа являются древние Китай, Османская империя, все прочие деспотии вос­точного типа, феодальные системы.

2 - харизматическое господство, базирующе­еся на влиянии особых неординарных качеств (откровений, героизма) у официального лидера (вождя, пророка, мессии и т.п.). Слово «харизма», означающее божьей милостью», использовалось в первые хри­стианские столетия для обозначения способности исцелять, которую дарует Святой дух.

3 - легальное господство, основанное на обяза­тельности законов и установлений. При этом типе господ­ства люди повинуются не в силу традиции или по воле харизматического лидера (вождя), а подчиняются правовому порядку, рационально созданным правилам. Право­вому порядку подчиняются не только управляемые, но и управляющие.

ГIостроенная Вебером типология, по его мнению, но­сит социолого-юридический хар-р. Юридическая состав­ляющая связана с истолкованием объективного смысла норм права, т. е. того, как должно быть в соотв-вии с нормами права. С-гия же занимается не выявлением

логически верного объективного содержания правовых положений, изучением социальных действий, опреде­ляемых, кроме всего прочего, и представлениями людей о смысле и значимости определенных правовых положений.

Вебер показал, что объектом юриспруденции выступает объективный смысл норм права, а социологии - субъек­тивный.

Таким обр., в общ-ве складывается «легитимный порядок» , на к-ый м.б. ориентированы инди­виды. В. подчёркивает, что в социологии важно понимание различия м-у «эмпир.» и «норматив­ной» значимостью порядка. Для юриспруденции норма­тивный порядок имеет значение как бы сам по себе, уже в силу того, что он официально утвержден. Юридический нормативный порядок значим безотносительно к субъек­тивным смыслам индивидов.

Для социолога изучение легитимного порядка необхо­димо с т.зр. субъективного признания его значи­мости индивидами. «Эмпирически» значимый порядок, интересующий социолога, иной, чем юридический «нор­мативный» порядок. Однако изучение его не менее важно.

В итоге В. осуществил классификацию идеаль­ных типов права, соотв-щих опр-ным типам господства. Это традиционное, харизматическое и формаль­но рациональное право.

Лучшей формой управления у В. Явл. бю­рократия, к-ую он назвал «идеальной формой господ­ства права». Идеальная бюрократия позволяет четко очер­тить рамки, полномочия и статус власти; разграничить политиков и чиновников-управленцев; следовать законам и правилам управления; осущ-ть соц. кон­троль и поддерживать авторитет гос-ной власти, поскольку властные институты признаются гражданами рационально установленными.

Развитие легально-правовой политической системы и сложного законодательства обусловило формирование осо­бого слоя людей юридической профессии: адвокатов, чи­новников-управленцев, университетских ученых, социаль­ный статус и роль которых, по мнению М. Вебера, в со­временном обществе исключительно высоки.

19_ Общественное мнение и право

Среди прикладных задач СП изучение ОМ занимает, пожалуй, первое место. Это объясняется тем, что социологич. методики по­зволяют получать субъективно-оценочную информацию о функционировании социального института права.

Феномен ОМ как осо­бое состояние общественного сознания, выражающееся в оце­ночном отн-нии к явлениям и процессам обществ. жизни, возник вместе с социумом. Однако понятие «ОМ» прочно вошло в научный обиход вме­сте с развитием СМИ. И так же, как СМИ, к-ые называют 4-й вет­вью власти, ОМ стало рассматриваться как важнейшее средство реализации социальных функ­ций власти.

Власть носит системный ха­рактер, связывая воедино тех, кто управляет, и тех, кем управляют. Цели, задачи, формы реализации социальных функций власти могут быть разными, но в структуре, вла­сти всегда будут присутствовать элементы, отражающие мысли, настроения, мнения, определяющие, в конечном итоге, действия тех, кем управляют.

В совр. общ-ве гос-во явл. главным социально-политическим инст-том, обладающим вла­стными полномочиями. И хотя формы гос-о устройства демонстрируют чрезвычайное разнообразие, каждое гос-во ориент-но на использ-ие важ­нейшего социального ресурса - поддержки народа.

ОМ как особое состояние массового сознания содержит в себе оценку действий власти и в силу этого может выступать в роли действенного cредcтва со­ц. контроля. Удовлетворенность либо неуд-сть действиями органов власти разного ур-ня - это субъективная оценка эффективности деятельности. И она, конечно, может отражаться в ОМ.

Это объясняется тем, что по своей природе ОМ возникает на основе нек-рых противоре­чий, расхождений, дискуссионности, на фоне отсутствия либо нехватки инф-ции о том объекте, по поводу ко­торого возникает ОМ. Если «все извест­нo и все довольны», то в этом случае ОМ вытесняется знаниями и разделяемыми ценностями, входящими в стр-ру общественного сознания той либо иной социальной общности, самой представительной из которых является народ.

С ОМ вынуждены считаться поли­тики, все те, эффективность деят-сти к-ых нахо­дится под постоянным контролем общественности. Вот почему интерес к вопросам изучения ОМ вышел за рамки академического интереса. С-­гия, к-ая стояла у истоков формирования научных представлений о ОМ, оказалась востре­бованной социальной практикой.

Знакомство с историей отеч. С-гии от­четливо демонстрирует тот факт, что, с момента ее реа­билитации» во времена оттепели, в тематике приклад­ных СИ изучение ОМ довольно быстро приобрело повсеместный характер. И, что было совершенно понятно, социальным заказчиком таких исследований являлись властные струк­туры - партийные, советские органы, органы государст­венного управления.

Такой подход не был чем-то исключительным, харак­терным только для нашей страны. История зарубежной с-гии тому подтверждение. Для изучения ОМ с помощью опросных методов создавались специальные центры, исследовательские институты. Самый известный из них - это Институт Гэллапа, имеющий филиалы во всех регионах земного шара.

31_ Социальный контроль

под СК понимается особый механизм социальной регуляции поведения людей и поддержания общественного порядка. СК включает в себя сов-сть материальных и символических ресурсов, которыми располагает общество для поддержания конформного поведения своих членов в рамках предписанных норм и санкций. В его функционировании можно выделить две стороны: нормативную, которая сводится к действию ценностно-нормативных регуляторов человеческого поведения, и институциональную, которая представлена существованием в обществе системы субъектов СК (специальных институтов, в функции которых входит регуляция поведения людей с помощью санкций).

В общ-ве сущ. различные сферы СК, в к-ых также можно выделить различные иерархии ценностей и идеалов. В число таких сфер СК входят религия, мораль, право, искусство, познание и обучение.

Ф-ция СК закл. в том, чтобы минимизировать расхождения м-у социальными ожиданиями и фактическим поведением индивидов. Фактически эта важнейшая социальная ф- ция, к-ую в общ-ве выполняет инст- т контроля, расщепляется на 3 отдельные соц. Ф-ции:

— регулятивную - ск является важнейшим фактором социальной регуляции на всех уровнях жизни общества;

— охранительную – ск служит сохранению существующих в обществе и принятых им ценностей и пресечению попыток посягательства на эти ценности.

- стабилизирующую - ск, организуя поведенческие ожидания, обеспечивает предсказуемость поведения людей в стандартных ситуациях и тем самым способствует неизменности соц. порядка.

В совр. обществе роль регулятора выполняет преимущественно право, предст-щее собой наиболее действенный и одновременно наиболее формализованный способ ск.

В зав-сти от С-та, осуществляющего контроль, последний подразделяется на не/формальный. Ф-ым наз-ся контроль со стороны соц. институтов общ-ва - гос-ва, судебных органов, прокурорского надзора, милиции или полиции, начальства, церкви. Неформальный контроль - это контроль, осуществляемый общественным мнением, особенно мнением ближайшего окружения - первичной группы.

По форме осуществления: общий и детальный, или надзор. Общий-такой способ контроля, когда контролирующий с-кт ограничивается тем, что следит только за выполнением требования в целом. В случае надзора с-кт контроля следит за каждой мелочью, регламентируя ход выполнения работы, сроки, проверяя подчиненного на каждом этапе.

Применяемые в ходе социального контроля санкции: позитивные и негативные, формальные и неформальные. Формальные позитивные санкции: одобрение и поощрение со стороны тех или иных официальных инстанций. Неформальные позитивные санкции: одобрение, выражаемое не офиц-ми инстанциями, а неформальным окружением. Под формальными негативными санкциями: наказания, предусмотренные законами, правительственными постановлениями, инструкциями, уставами. Неформальные негативные санкции: наказания, не предусмотренные законодательством и официальными инстанциями и осуществляемые неформальным окружением.

Методы контроля классифицируются по типу применяемых санкций: мягкие и жесткие, прямые и косвенные.

В процессе социализации формируется такой вид социального контроля, как самоконтроль, или внутренний контроль. Он возникает вследствие интернализации. СК в значительной степени осущ-ся за счет самоконтроля. В общ-ве, члены к-го в массе обладают высокоразвитым самоконтролем, гораздо меньше необходимость прибегать к внешнему контролю.

Право в современных обществах представляет собой основной способ реализации СК.

55 _Понятие и характерные черты юридической организации

ЮО- это гос-ное учреж­дение или обществ. Орг-ция, специально создан­ная для профессионального выполнения юридических функций, т. е. для установления юридических фактов и раз­решения коллизий (конфликтов) на основе права. К юо относятся суд, прокуратура, ми­лиция, следственный аппарат, государственный арбитраж, адвокатура, нотариат и аналогичные другие организации. юридическими организациями в соответствии с приня­тым определением не являются органы государственного управления (в том числё и Министерство юстиции), а также исправительно-трудовые и воспитательные учреждения.

Характерными чертами юо как опр-го типа социал. орг-ций являются их особенности, связанные с выполнением специфич. Ф-ций, определяющих стр-ру юридической организации, а также систему социальных статусов и ролей, выполняемых членами этой организации.

Характерные черты отличают и должностных лиц, дей­ствующих в юридических организациях. Должностное лицо - это работник, который осуществляет от имени государст­ва в целом, государственного органа или общественной организации правомерные действия, связанные с управле­нием людьми или с движением материальных ценностей.

Деятельность должностного лица в юридической орга­низации отличается максимальной формализованностью. Индивидуально-личностные параметры уходят на задний план, а персонификация субъекта должностного поступка

связывается с его должностью (т. е. носит формализовано­ обобщенный характер) - во-первых. Во-вторых, должно­стное лицо преследует не личные, а функциональные - государственные и общественные - цели. В-третьих, при­нимая решение и осуществляя его, должностное лицо выражает волю юридической организации, которую он представляет. В-четвертых, за поведение должностного лица несет ответственность и он, и представляемая им организация (прокуратура, милиция, суд и т.д.).

Принцип законности, строгая регламентация правомер­ного поведения должностных лиц в юридической органи­зации не исключают наличие усмотрения, в котором вы­ражается конкретная целесообразность того или иного ре­шения, принимаемого на основе закона и в рамках ком­петенции должностного лица. Возможность действовать по усмотрению необходима потому, что в реальной жизни складывается большое число ситуаций, предусмотреть кото­рые в законе заранее невозможно. Правовая регламентация поступков должностного лица, не допускающая произвола, в то же время предоставляет ему полномочия действовать

целесообразно по усмотрению. Это большая ответствен­ность, которая не всем под силу, и в итоге в рамках фор­мализации должностных обязанностей создаются объек­тивные условия для расцвета бюрократизма как явления и бюрократов как особого типа должностных лиц, сделав­ших основой своей служебной деятельности формализм, волокиту и оторванность от реальных нужд граждан, инте­ресы которых они призваны защищать. В этих условиях воз­никает и проблема профессиональной деформации лично­сти, с которой так же, как и с бюрократизацией, современ­ное белорусское общество хорошо знакомо.

К характерным чертам юридической организации в це­лом можно отнести ее склонность к чрезмерной формализа­ции и бюрократизации. Так положительная черта функцио­нирования юридической организации - четкий порядок, наличие точно установленных процедур без учета ситуа­тивной целесообразности - в реальности может превра­щаться в негативную черту. Искоренение такого рода не­гативных черт, присущих юридическим организациям, в демократическом правовом, социальном государстве яв­ляется одной из первооочередных задач. На преодоление бю­рократизации в органах управления в целом ориентирует ис­полнение директивы N2 Президента РБ.

9_ Социальнo-психологическая концепция - Г. Тарда(1843-1904).

В формирование и развитие СП внес ве­сомый вклад видный представитель психологического нa­правления в с-гии - Габриэль Тард.

Широкую известность и признание французскому со­циологу принесла его книга «Законы подражания» (1890). Социально-статистические исследования Г. Тарда по во­просам преступности помогли Э. Дюркгейму в создании его знаменитого труда «Самоубийство» (1897).

Общественные связи и процессы Г. Тард объяснял дей­ствием механизма подражания в обществе. Он считал, что общество - это подражание, а право - не более как один из видов склонности человека к подражанию. Г. Тард свя­зывает преступность с социальной организацией людей, рассматривает. преступность и преступление как конкретное

социально-историческое явление, которое определяется социальными условиями в первую очередь.

Истоки права, по мнению Тарда, коренятся в обязан­ностях. Любой закон устанавливается правителем или пар­ламентом. Поначалу он воспринимается только как внеш­няя принудительная сила. С ним считаются постольку, поскольку устанавливает закон власть, но с течением вре­мени ему начинают повиноваться по привычке, и посте­пенно он становится своим, органично присущим тем людям, которые следуют ему. Именно с этого момента закон воспринимаётся как внутренняя и вспомогательная сила. Тард тем самым отметил важный момент: право тогда приобретает значение для людей, когда оно внутренне принято, становится внутренним мотивационным механиз­мом, определяющим поведение людей.

56_Социологический аспект деятельности суда и правоохранительных органов

Суд - специфический гос. орган, предст. собой вид юридической орг-ции. Работники суда, и прежде всего профессиональные судьи, действуют в строгих рамках закона, защита которого является их глав­ной функциональной обязанностью.

Основным социологическим критерием эффективности суда и правоохранительных органов в целом является соот­ветствие результатов их деят-сти социальным ожи­даниям. Самые общие ожидания (требования), адресуе­мые правоохранительным органам в лице всех юридиче­ских орг-ций, - это компетентность, эффективность, законность, справедливость. Это же относится и к суду.

В последнее время распространенным явл. изуче­ние ОМ, в том числе с использовани­ем телефонов доверия, открытых сайтов, по поводу удов­летворенности граждан деятельностью правоохранитель­ных органов. Уд-сть явл. специфич. оценкой ситуации, оценкой, в к-ой происходит со­поставление соц. ожиданий с реальностью. Полу­ченные рез-ты с пом. социологического анализа становятся основой принимаемых решений.

Конкретизируя критерии эффективности уголовного правосудия, авторы ряда социально-правовых исследова­ний в этой области называют три основных показателя: - правильное разрешение судебных дел; - охрана прав и законных интересов граждан, участ­вующих в судопроизводстве; - воспитательное воздействие правосудия на граждан.

Выведена общая формула определения эффективности всей системы правосудия по уголовным делам (без раз­бивки на стадии судопроизводства) по первому критерию: К(1) = П-[Р + У+ Л+ Л(у)],

где К(1) - коэффициент эффективности правосудия по критерию 1; П- общее количество приговоров за изучае­мый период времени; Р- число приговоров, содержащих выявленные и зафиксированные в статистике процессу­альные ошибки; У- то же, с ошибками уголовно-правовыми; Л- латентные (скрытые, невыявленные процессу­альные) ошибки; Л(у) - латентные ошибки уголовно­ правового характера.

51-52_ Сущность и типология правовых конфликтов

Находясь в постоянном движении, общество претерпе­вает соответствующие социальные изменения, связанные с переходом социальных явлений, их элементов и структур, связей, взаимодействий и отношений из одного состоя­ния в другое, с возникновением или исчезновением того или иного явления, его элемента и т.д.

Социальное изменение - это понятие более широкое, чем развитие. Социальное развитие в строгом смысле слова - это не всякое движение общества, не любое его измене­ние, а лишь такое, которое связано с более или менее глубинными, структурными изменениями, ведущими к появлению новых, более совершенных общественных от­ношений, институтов, норм и ценностей.

Интересна в этой связи позиция Т. Парсонса, разраба­тывавшего теорию социальных изменений с позиции сис­темно-функционального анализа. Он подразделял социаль­ные изменения на изменения равновесия», т.е. измене­ния в рамках сохранения данной социальной системы и ее основных структур, и«изменения структуры», т.е. изменения, когда качественно преобразуются важнейшие структуры общества, а тем самым и оно само.

Одна из отличительных черт социального развития со­стоит в том, что происходящие в его рамках социальные изменения имеют определенную направленность. Измене­ния могут носить характер развития, прогресса, регресса, они могут быть маятниковыми и цикличными.

Особенно пристальное внимание проблеме социально­го развития уделяется в социологической теории конфликта. В социологии права эти концептуальные положения кон­кретизируются применительно к правовым конфликтам, дополняя тем самым особое направление социально-пра­вовых исследований - правовую, юридическую конфлик­тологию.

Теория конфликта исходит из признания решающей или очень важной роли социального конфликта в развитии общества. К этому направлению, как известно, относится и марксистская социология, хотя собственно «теория со­циального конфликта» в современной социологии выде­лилась лишь в 50-х гг. нашего столетия (Л. Козер, Р. Дарен­дорф, Белл и др.).

Сторонники современной немарксистской конфликто­логической теории (Л. Козер, Р. Дарендорф и др.) по-раз­ному трактуют причины и суть социальных конфликтов, но признают их в качестве главной (или одной из глав­ных) движущей силой социального развития. Так, Р. Да­рендорф считает, что основной социальный конфликт в современном обществе переместился из сферы отноше­ний собственности в сферу управления. А так как в любом обществе имеют место отношения господства и подчине­ния, то и сопротивление этим отношениям в виде соци­альнoгo конфликта свойственно всякому, в том числе и современному, развитому обществу.

Значение конфликта современные конфликтологи ви­дят в том, что он предотвращает консервацию и загнива­ние общества, ведет к социальному обновлению, При этом если в«закрытых» обществах социальный конфликт ведет

к поляризации социально-политических сил, революционному взрыву и разрушению социальной системы, то в «открытых», «плюралистических» обществах накопившаяся социальная напряженность получает свой своевременный выход, не ставя под вопрос существование самой соци­альной системы. Современная немарксистская конфликтология регуляцию социального конфликта рассматрива­ет, по сути дела, как путь достижения социальной ста­бильности (согласия, порядка), которая рассматривается, в конечном счете, как обычное, нормальное состояние общесгва. .

Л. Козер рассматривает социальный конфликт как идео­логическое выражение устремлений и чувств социальных групп или индивидов в борьбе за объективные цели (власть, доходы, статус, ценности и др.), так, называемые ресурсы.

А. Гидденс под социальным конфликтом понимает «ре­альную борьбу между действующими людьми или группа­ми, независимо от того, каковы истоки этой борьбы, ее способы и средства, мобилизуемые каждой из сторон».

Правовой (юридический) конфликт является видом со­циального конфликта. В силу особой специфики и сложно­сти правового конфликта принято различать два толкова­ния этого явления и понятия (академик Н. Кудрявцев). Со­гласно узкому толкованию, под правовым конфликтом по­нимается такой конфликт, все элементы которого носят правовой характер. В соответствии с широким толковани­ем к правовому конфликту относится противоборство ме­жду субъектами с наличием хотя бы одного элемента юри­дических отношений, причем необязательно, чтобы право­вые отношения имелись на каждом этапе развития кон­фликта. Так или иначе, правовой конфликт - это спор, связанный с правовыми отношениями и влекущий юри­дические последствия (прямо или косвенно).

Правовые конфликты могут подразделяться на типы по различным основаниям. По субъектам отношений они могут быть межличностными, групповыми, институциональными; по времени протекания - краткосрочными и затяжными; по методам воздействия - насильственными и ненасильст­венными.

Самая общая типология юридических конфликтов стро­ится по отраслям права, т. е. связывает их с вопросами гражданского, трудового, финансового, семейного, админист­ративного, уголовного, уголовно-процессуального права и др. Вместе с тем известны конфликты, носящие многоотрас­левой характер. Так, национальный конфликт сопряжен с действием норм конституционного, административного, гражданского, уголовного, процессуального, международ­ного права и др.

По природе соответствующих правовых норм правовые конфликты подразделяются на уполномочивающие; обя­зывающие, запрещающие. По системе государственных правоприменительных или правоохранительныx органов, т. е. связанные с работой соответствующих государственных органов, - это судебный конфликт; конфликт по поводу работы прокуратуры, милиции, арбитража и т. п. По про­тиворечивости самого права - нормативно-правовые кон­фликты. Одни нормы права могут не соответствовать дру­гим нормам права, что наиболее характерно для неста­бильного общества, меняющего правовую систему в це­лом. Однако и в относительно благополучных обществах в силу сложности социальных отношений неизбежна не­стыковка ряда законов и других правовых актов.

IIo указанному основанию можно выделить следующие конфликты: - правовые конфликты, порожденные противоречия­ми между двумя или несколькими нормативными актами. Так отношения между законами и подзаконными актами достаточно часто бывают конфликтогенными; - правовые конфликты, порожденные противоречиями между нормами права и правоприменительной практикой. Например, законы о языке в ряде республик бывшего СССР в целом отвечают логике права и справедливости, но правоприменение их зачастую дискриминационно по отношению к гражданам некоренных национальностей; - правовые конфликты, порожденные противоречия­ми между двумя или несколькими правоприменительны­ми актами;

- правовые конфликты, порожденные различием в по­нимании правовых норм.

53_Структура правового конфликта может быть выражена следующей формулой:

К=КС+С+И,

где К- конфликт, КС - конфликтная ситуация; С- сто­роны (субъекты) конфликта; И- инцидент (прямое столк­новение субъектов конфликта).

Конфликтная ситуация - это напряженность в отноше­ниях между сторонами, вызванная возникновением реаль­ного жизненного противоречия, затрудняющего реализа­цию их интересов. Например, в организации, где назрела необходимость сокращения штатов.

Конфликтная ситуация характеризуется возникновением объекта конфликта, под которым подразумевают ту кон­кретную материальную или духовную ценность, к облада­нию или пользованию которой стремятся его стороны.

Стороны юридического конфликта - это физические и юридические лица. Конфликт между юридическими лица­

ми обязательно приобретает юридический характер, так

как между ними изначально складываются правовые от­ношения, и разрешается такой конфликт преимуществен­но юридическим путем. Конфликт, происходящий между физическими лицами, может и не носить юридического характера. Однако, обладая юридическими правами и имея правовую ответственность, граждане, как правило; соиз­меряют собственные поступки с нормами права в ходе конфликта возможен переход участников в положение истца, ответчика, потерпевшего, обвиняе­мого или свидетеля. В некоторых случаях юридический ас­пект конфликта остается выборочным, т. е. касается не всех, а лишь отдельных его участников. Например, в случае мас­совых беспорядков юридические отношения возникают, согласно Уголовному кодексу, не со всей толпой, а лишь с организаторами и активными участниками событий.

По занимаемой участниками позиции в конфликте вы­деляют три группы субъектов:

- непосредственные участники;

- принимающие косвенное участие;

- третьи лица.

Инцuдeнm - самая драматичная составляющая конфлик­та, которая может наступить в том случае, когда одна из сторон (реже две или несколько) инициирует активные действия против оппонента. В правовом конфликте это может быть факт подачи иска или выдача ордера на арест.

54_Выделятот следующие стадии правового конфликта:

- появление у одной или обеих сторон мотивов юриди­ческого характера (например, решение одного из супру­гов в ходе семейной ссоры подать заявление о расторже­нии брака);

- возникновение правовых отношений между сторона­ми, находящимися в конфликте (в приведенном выше примере они возникли после подачи заявления в суд);

-- развитие (изменение, прекращение) правовых отно­шений в связи с рассмотрением дела юридической ин­станцией;

- издание правового (правоприменительного) акта, за­вершающего конфликт (например, вынесение судом ре­шения о разводе).

Это наиболее простая схема динамики правового (юри­дического) конфликта, на практике же последовательность стадий может быть иной, некоторые стадии вообще могут отсутствовать (так, в случае немотивированного убийства первая стадия - мотив правового характера - отсутствует).

Разрешение правового конфликта. Всякий, в том числе и юридический, конфликт завершается либо гибелью од­ной или обеих сторон, либо конфликт приостанавливается.

Существует два основных способа разрешения конфликта:

- разрешение конфликта самими участниками;

- вмешательство третьей стороны (наличие третьей сто­роны является отличительной чертой юридического конфлик­та). Правовые нормы предписывают вовлечение в конфликт посредников, судей, других представителей правопримени­тельных (правоохранительных) органов, миротворческих сил и др.

Достижение консенсуса считается лучшим способом раз­решения конфликта. В этом случае вырабатывается такое ре­шение, которое находит одобрение всех сторон противо­стояния. Юридический консенсус наиболее применим в международных делах. В рамках одного государства юриди­ческий консенсус практикуется в различные областях права: конституционном, гражданском, гражданско-процессуаль­ном, семейном.