5. Правовое положение главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства

При изучении правового положения фермерского хозяйства, необходимо рассмотреть статус члена хозяйства? Согласно ст. 4 закона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» граждане, изъявившие желание образовать фермерское хозяйство, должны заключить соглашение о создании хозяйства. Соглашение подписывается всеми участниками и должно включать сведения о членах хозяйства, их правах и обязанностях, порядке формирования, владения, пользования и распоряжения имуществом и доходами КФХ, условиях приема в хозяйство новых членов и выхода из него участников КФХ. Также в соглашении необходимо указать главу хозяйству и определить его полномочия.

Поскольку фермерское хозяйство считается созданным с момента государственной регистрации, гражданин приобретает статус участника КФХ после указанной регистрации. В литературе правильно отмечалось, что соглашение о создании фермерского хозяйства является учредительным документом, содержащим в числе прочих положений сведения о членах хозяйства²⁶. При отсутствии соглашения состав участников КФХ хозяйства должен быть приведен в свидетельстве о государственной регистрации хозяйства.

Гражданин может стать членом фермерского хозяйства, как при его регистрации, так и впоследствии путем вступления в уже действующее хозяйство. При этом в законе РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливается два императивных положения. Во-первых, заявление о вступлении в хозяйство должно быть подано в письменной форме. Во-вторых, принятие нового участника осуществляется по единогласному решению всех участников хозяйства (п. 2 ст. 14). Отсюда следует, что если кто-то из членов хозяйства не согласен с кандидатурой предполагаемого участника, данное лицо не может быть принято в члены хозяйства. Согласно п. 7 ст. 4 закона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» изменение состава фермерского хозяйства необходимо закрепить в соглашении о создании хозяйства.

Неотъемлемыми составляющими статуса члена фермерского хозяйства являются его права и обязанности. В числе прав участника КФХ можно назвать право участвовать в управлении деятельностью КФХ, избирать и быть избранным главой КФХ. Имущество фермерского хозяйства является общей собственностью его членов, поэтому каждый из участников хозяйства обладает правом на долю соответствующего размера. При выходе из состава хозяйства участнику КФХ выплачивается стоимость, принадлежащей ему доли. Общий режим имущества предопределяет порядок его использования, который должен устанавливаться участниками хозяйства. При отсутствии таких правил сделки с имуществом осуществляются главой. В качестве дополнительного имущественного правомочия следует назвать право члена фермерского хозяйства на полученные в результате хозяйственной деятельности плоды и другие доходы, в том числе заработанную прибыль. В числе прочих прав членов фермерского хозяйства следует назвать право на образование на базе хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества, на получение информации о деятельности хозяйства, в том числе доступ к бухгалтерской и иной документации.

Участники фермерского хозяйства не только имеют права, но и несут предусмотренные законом обязанности. К их числу относится обязанность члена личным трудом участвовать в деятельности хозяйства, вносить предусмотренные соглашением взносы. Из общих норм, регулирующих статус члена фермерского хозяйства, также следует, что участник КФХ при осуществлении хозяйственной деятельности обязан действовать в интересах хозяйства и соблюдать его интересы.

Особый интерес представляют положения об ответственности членов по обязательствам фермерского хозяйства. Согласно ст. 8 закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» по сделкам, заключенным в интересах фермерского хозяйства, отвечает само хозяйство, имуществом, определенным в ст. 6 закона. Эта норма корреспондируется с положениями закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии со ст. 223 которого имущество, принадлежащее главе и членам фермерского хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами фермерского хозяйства, не включается в конкурсную массу. То есть, члены КФХ несут ограниченную ответственность по обязательствам хозяйства. Но из данного правила имеется исключение. В силу ст. 9 закона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гражданин, вышедший из хозяйства, в течение двух лет после выхода несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в имуществе КФХ по обязательствам, возникшим в результате деятельности хозяйства, до момента его выхода.

Рассмотрение правового положения членов фермерского хозяйства будет неполным без анализа статуса главы КФХ, признаваемого предпринимателем. Ю.Н. Андреев подчеркивал, что в основе данного подхода лежит компромисс между признанием и не признанием хозяйства юридическим лицом²⁷. Е.В. Матигина предлагает обратить внимание на ст. 23 ГК, в которой говорится о регистрации крестьянского хозяйства. Глава при этом именуется предпринимателем, а слово «индивидуальный» здесь отсутствует, что говорит о специфичности формы предпринимательской деятельности – фермерское хозяйство, отличной от индивидуального предпринимателя²⁸. В литературе получила распространение и другая точка зрения, согласно которой статус главы фермерского хозяйства приравнен к статусу индивидуального предпринимателя²⁹. Последняя позиция представляется спорной, так как закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и Гражданский кодекс регулируют правовое положение не только главы хозяйства, но и его членов, которые по смыслу норм права являются равными с главой партнерами по ведению сельскохозяйственного производства. Регистрации подлежит не глава как индивидуальный предприниматель, а крестьянское хозяйство. Глава наделен лишь рядом представительских функций. Внутри же хозяйства все его члены, включая главу, обладают равными правами: сообща ведут хозяйство, соблюдая нормы гражданского, земельного, налогового и иного законодательства, владеют и пользуются общим имуществом, определяют и регулируют трудовые отношения.