§3. Природа прав человека как прав субъективных.

Существуют различные мнения о природе прав человека как прав субъективных. Так, например, в рамках позитивистского направления Д.М. Чечот рассматривает права человека в качестве обязательной основы для приобретения индивидом субъективных прав, в качестве возможности иметь субъективное право, но при этом автор отмечает, что субъективное право не порождается объективным автоматически, а процесс этот протекает в рамках правоотношения с обязательным наличием стадии юридического факта.¹⁴

Против такого понимания выступают представители других направлений. Так, например, Е.А. Лукашева отстаивает точку зрения, что права человека, аналогично субъективным правам, выражающие реальные возможности, отмечая, что существуют естественные (прирождённые) права, и существуют права, обусловленные уровнем экономического развития общества, получающие своё воплощение в силу их законодательного закрепления государством, но в то же время существующие независимо от него и от признания их государством.¹⁵ Таким образом, Е.А. Лукашева признаёт, что права человека являются субъективными правами, но делятся на субъективные естественные и субъективные позитивные. Схожую точку зрения имеет В.А. Четвернин, выделяющий исходно существующие у субъектов субъективные права, которые являются первичными и неподвластными государству, и права изменяющиеся, прекращающиеся, ограничивающиеся (в том числе государством) и т.д., которые являются вторичными.¹⁶

Осуществляя критическое обобщение различных направлений понимания прав человека и с учётом самых разных аспектов этого явления, Д.И. Луковская предлагает определять права человека как общую и равную для всех меру (норму) свободы (возможного поведения), необходимую для удовлетворения потребностей его (человека) существования, развития, самореализации, отмечая, что мера эта «в тех или иных конкретно-исторических условиях определяется взаимным признанием свободы субъектами правового общения и не зависит от ее официальной фиксации государством, хотя и нуждается в государственном признании и гарантировании».¹⁷ На наш вгляд, это определение отражает сущность прав человека, учитывая все аспекты этого явления.

2. Классификация прав человека.

Существует несколько различных классификаций прав человека. Так, например, одной из них является деление прав человека на общие и специальные. Общими являются те права, которые принадлежат всем в равной степени, независимо от того, к какой социальной, профессиональной и иной группе они принадлежат. Специальные права, напротив, принадлежат определённой группе, отражая её специфические свойства, но при этом не вступая в противоречие с общими правами.¹⁸

Также выделяют основные (фундаментальные) права и свободы, которые устанавливаются и гарантируются Основным Законом страны, а также важнейшими международно-правовыми документами, и права и свободы производные от основных, которые закреплены в текущем законодательстве. ¹⁹ Основные права являются стержнем правового статуса человека, выступают в качестве универсальных международно-правовых стандартов, на их основе возникают иные права, необходимые для жизнедеятельности человека.

Одной из самой распространённой можно признать классификацию, основанной на сферах общественной жизни, в которой права и свободы существуют. По данному критерию выделяют личные, политические, культурные, социальные и экономические права и свободы. Все права, принадлежащие индивиду, являются личными в широком смысле этого слова. Но в узком смысле слова под личными правами понимают лишь часть прав, которые непосредственно защищают индивида как личность, обеспечивая её автономию и своеобразие, защищая частную жизнь индивида и его внутренний мир. Эти права выдвинуты на первый план, чем государство подчёркивает социальную значимость таких прав. Возможно, такое выделение происходит потому, что первоначально происходила борьба с государственной властью за осуществление именно этих прав, которые стали базой для последующего закрепления прав, входящих в другие категории. К личным относятся такие важные права, как право на жизнь, право на защиту своего достоинства, право на свободу и личную неприкосновенность и т.д. Важное место среди прав человека занимают политические права, для которых характерно предоставление человеку возможности участвовать в общественно-политической и государственной жизни, обеспечение политической свободы и возможность политического самоопределения. Одним из важнейших политических прав является право лица участвовать в управлении делами государства. Это право предоставляется только гражданам, что подчёркивает их связь с тем или иным государством. Не менее важным является право на объединение, которое позволяет людям объединяться в партии, а также общественные организации (и не только) в соответствии с их интересами и потребностями. Социальные и экономические права обычно относят в единую группу социально-экономических прав, для которых характерно обеспечение возможностей личности в сфере производства и распределения материальных прав, предоставление гарантий для удовлетворения индивидом своих экономических и связанных с ними духовных потребностей и интересов. К этой категории прав относятся право на труд, право на занятие экономической деятельностью, право на социальное обеспечение и др. Культурные права позволяют человеку реализовывать себя в духовной, культурной, научной сфере, а также использовать результаты и достижения, полученные в них. К этим правам относятся право на образование, право на пользование достижениями культуры и иные.²⁰

Но эти права и свободы различаются не только по сферам жизнедеятельности, к которым они относятся, но и по времени их формулирования и признания обществом и государством. Исходя из этого, возникло деление на поколения прав человека. К первому поколению относят права, которые реализуют «негативную свободу», то есть обязывает государство не вмешиваться в сферу, на которую распространяется действие этих прав. В частности такими правами являются гражданские права (права члена гражданского общества) и политические права (права участника осуществления политической власти). Эти права были сформулированы в рамках буржуазных революций и позже детализированы и расширены в рамках законодательных актов и практики демократических государств.²¹ Устав ООН 1945 г. был первым актом, который стал основой для сотрудничества государств в сфере прав человека. Как справедливо отмечает Д.И. Луковская, было бы неверным сегодня рассматривать первое поколение прав человека исключительно в рамках негативной свободы, так как для реализации, гарантирования и защиты этих требуется активное содействие государства.²²

Для второго поколения характерны «позитивные права», возникшие в рамках борьбы различных классов и сословий за улучшение своего положения в экономической, культурной и социальной сфере. Чтобы снизить уровень поляризации буржуазного общества необходимо было социальное реформирование, что было неизбежно связано с возникновением новых культурных, социальных и экономических прав, и в первую очередь права человека на достойное существование. В данной ситуации для государства было уже недостаточно лишь воздерживаться от вмешательства в социальную сферу. Необходимы были активные действия по созданию социальных программ и ведения иной созидательной работы для обеспечения провозглашённых прав.²³ Впервые право на достойное существование человека получило закрепление в Основном законе Веймарской республике в 1919 г. Позднее целый комплекс социально-экономических и культурных прав был закреплён на международном уровне в таких документах, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и др.²⁴

После второй мировой войны началось формирование третьего поколения прав человека, природа которых является предметом дискуссий. В 70-х годах XX в. К. Вазак сформулировал концепцию третьего поколения прав как «прав солидарности», новизна которых заключалась в том, что по отношению к государству они выступают одновременно как позитивные и негативные, а реализовать их можно лишь с помощью согласования усилий индивида, государства, международного сообщества и объединений (публичных и частных), а также признания солидарной их ответственности.²⁵ Исходя из этого, отечественные учёные выделяют такую их особенность, как коллективный характер, отмечая, что эти права могут осуществляться не отдельным индивидом, а определённым коллективом. В качестве примера приводится право народов на самоопределение, участие в реализации которого связано не с личным статусом индивида, а с его положением как участника коллектива, в данном случае народа.²⁶

В последнее десятилетие ведутся дискуссии по поводу формирования прав четвёртого поколения, к которым относят информационные права. Хотя эти права можно заметить в рамках третьего поколения как новый этап развития права на коммуникацию. Самые крупные дискуссии разгораются по поводу соматических прав.²⁷