49) Внутренняя политика ссср в середине 60-середине 80-х годов.

Партийно-государственная система в эпоху за­стоя. После смещения Н. Хрущева в октябре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС главой государства стал Л. И. Брежнев. Вся власть принадлежала Президиу­му Верховного Совета, состоявшего из Совета Сою­за и Совета Национальностей, и Совету Министров СССР. Основная особенность партийно-государст­венной системы - увеличение бюрократического ап­парата (до 18 млн чел.). Были восстановлены ре­гиональные, областные и районные комитеты пар­тии вместо прежних промышленных и сельских. Вместо совнархозов были созданы крупные госу­дарственные комитеты (Госкомцен, Госснаб, Госко­митет по науке и технике). В 1977 г. была принята Конституция СССР, которая упрочила контроль пар­тии над государственными органами и закрепила достигнутые успехи на пути построения развитого социализма. В основу новой Конституции была положена концепция "развитого социализма". Его характеристика содержалась в преамбуле документа. Главным принципом государственной власти провозглашалось полно­властие народа. Закреплялась утвержденная прежними конституциями политическая основа государства - Советы. Ядром политической системы общества "развитого социализма" на­зывалась Коммунистическая партия. Статья шестая Основного Закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общест­ва, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внут­ренней и внешней политики. Подтверждалась основа экономической системы - социалистическая собственность на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной.

Ю. Андропов, пришедший к власти после смерти Л. Брежнева (1982 г.), пытался укрепить систему, не прибе­гая к серьезным реформам. Его преобразования (усиление репрессивных органов, «чистка» государ­ственного аппарата, структурные изменения) не ус­пели завершиться в связи со смертью лидера в 1984 г. После Андропова генеральным секретарём стал Черненко, который не стремился к проведению в стране каких-либо реформ.

Социально-экономическое развитие. Хозяйствен­ная реформа 1965 г. расширяла самостоятельность предприятий. Был введен хозрасчет, восстанавли­вались отраслевые министерства, выполнение пла­на теперь выражалось не в валовых показателях, а в объеме реализуемой продукции. В 1972 г. был введен бригадный подряд. В 1979 г. началась ре­форма агропромышленной интеграции (коопериро­вание колхозов, совхозов и промышленных пред­приятий в агропромобъединения). Увеличилась продажа нефти за рубеж. Это позволило добиться роста благосостояния и стабилизации производи­тельности. Однако тенденции к консервативному курсу и стагнация экономической сферы вели к не­обходимости новых реформ.

50) Внешняя политика ссср в середине 60-середине 80-х гг.

Политика "разрядки". На рубеже 60-70-х годов значительно акти­визировалась деятельность СССР на международной арене. В условиях наращивания в мире ядерного потенциала руководство страны прилага­ло усилия для ослабления международной напряженности. В 1969 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенный Советским Сою­зом проект договора о нераспространении ядерного оружия. В марте 1970 г. договор вступил в силу. Процесс "разрядки" оказался недолговременным. Руководство страны во главе с Л.И. Брежневым уделяло первостепенное внимание взаимоотношениям с социалистическими странами. Увеличился объем взаимного товаро­оборота, с государствами СЭВ.

Политика "ограниченного суверенитета", проводимая советским ру­ководством по отношению к социалистическим государствам, была на­звана на Западе "доктриной Брежнева". Одним из проявлений этой "доктрины" было вмешательство СССР во внутренние дела Чехослова­кии. В 1968 г. чехословацкие руководители предприняли попытку "об­новления социализма" путем демократизации общества. Деятельность лидеров.ЧССР была расценена как "контр­революция". В августе 1968 г. в Чехословакию были введены войска СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши. Ввод войск в Чехословакию вызвал резкое осуждение со стороны Югославии, Албании, других государств. Новые руководители Чехословакии обяза­лись не допускать впредь "проявлений антисоциализма".

В конце 70-х - начале 80-х годов возросли противоречия в отноше­ниях СССР с его союзниками по Организации Варшавского Договора. В государствах Восточной Европы усилилось стремление освободиться от опеки со стороны СССР, добиться самостоятельности в проведении внутренней и внешней политики.

К концу 70-х годов Со­ветский Союз был связан дипломатическими отношениями более чем со 130 государствами. Советский Союз оказывал им значительную экономическую и научно-техническую помощь, предоставлял льготные кредиты, участво­вал в подготовке квалифицированных кадров для народного хозяйства.

На развитие взаимоотношений СССР и стран мира на рубеже 70-I 80-х годов оказала негативное влияние советская политика в Афгани­стане. В 1978 г. к власти в Афганистане в результате военного перево­рота пришла народно-демократическая партия. Руководство НДПА об­ратилось к советскому правительству с просьбой об оказании военной помощи революционному движению. В декабре 1979 г. в Афганистан были направлены советские войска. Мировая общественность резко отрицательно расце­нила действия СССР в Афганистане. Чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН заявила о нарушении Советским Союзом суверенитета государств "третьего мира".

Участие Советского Союза в афганской войне повлекло за собой падение его авторитета на международной арене. Сократились его контакты со странами Запада и США. Одним из показателей этого стал отказ Сената США ратифицировать подписанный с Советским Союзом договор о дальнейшем ограничении гонки ядерных вооружений.