
- •Міністерство освІти і науки, молоди та спорту україни одеський національний морський університет
- •Економіка портового господарства
- •Одеса – 2011
- •1. Морський торговий порт і портова діяльність
- •2. Особливості виробничо-господарської діяльності портів
- •3. Управління роботою портів в сучасних умовах
- •4. Формування трудового потенціалу
- •5. Капітал та основні виробничі засоби
- •6. Оборотні кошти
- •7. Інвестиційні ресурси
- •8. Інформаційні та інші види ресурсів
- •9. Конкурентоспроможність портової продукції
- •Три етапи портової конкуренції
- •Питання для самоперевірки
- •10. Основи фінансової діяльності порту
- •Питання для самоперевірки
- •11. Витрати, Грошові надходження та прибуток порту
- •Питання для самоперевірки
- •12. Фінансово-економічного стану порту
- •Питання для самоперевірки
- •13. Економічна безпека портів
- •Питання для самоперевірки
- •14. Реструктуризації портів
- •Основні напрямки кадрової політики морського порту у рамках реструктуризації
- •Питання для самоперевірки
Питання для самоперевірки
Характеристика основних методів аналізу фінансової звітності порту.
Характеристика напрямків фінансового аналізу.
Особливості оцінки ділової активності морського торговельного порту.
Особливості оцінки майнового стану морського торговельного порту.
Особливості комплексної рейтингової оцінки морського торговельного порту.
Характеристика ризику зниження фінансової стійкості порту.
Характеристика структурного ризику фінансової діяльності порту.
Політика управління фінансовими ризиками в порту.
Способи оцінки ризиків фінансової діяльності порту.
Характеристика напрямків зниження ризиків фінансової діяльності порту.
13. Економічна безпека портів
План лекції
1. Сутність та мета економічної безпеки порту
2. Загрози економічної безпеки порту
3. Організація економічної безпеки порту
4. Оцінка рівня економічної безпеки порту
Сутність та мета економічної безпеки порту
Економічна безпека порту – це такий стан ресурсів порту (ресурсів капіталу, персоналу, інформації і технології, техніки й устаткування, прав), за якого гарантується найбільш ефективне їхнє використання для стабільного функціонування і динамічного науково-технічного і соціального розвитку, запобігання внутрішнім і зовнішнім негативним впливам.
З іншого боку, економічна безпека порту – це сукупність умов і факторів, що забезпечують стійкий, поступальний, ефективний розвиток підприємства. Виходячи з цього, розвиток економічної безпеки необхідно розглядати як збільшення капіталу, науково-технічного і виробничого потенціалу порту, суми прибутку.
Головна мета економічної безпеки порту полягає в тому, щоб гарантувати його стабільне і максимально ефективне функціонування і високий потенціал розвитку в майбутньому.
До основних функціональних цілей економічної безпеки порту з врахуванням загального досвіду належать:
забезпечення високої фінансової ефективності роботи, фінансової стійкості і незалежності порту;
забезпечення високої конкурентоспроможності і технічного потенціалу порту;
досягнення високої ефективності управління, формування ефективної організаційної структури управління портом;
досягнення високого рівня кваліфікації портового персоналу;
мінімізація руйнівного впливу результатів виробничо-господарської діяльності порту на стан навколишнього середовища;
дієва правова захищеність всіх аспектів діяльності порту;
забезпечення захисту інформаційного поля, комерційної таємниці і досягнення всебічного інформаційного забезпечення роботи у всіх структурних підрозділах порту;
ефективна організація безпеки портового капіталу, майна, комерційних інтересів.
Загрози економічної безпеки порту
Джерелами негативних впливів на економічну безпеку порту можуть бути:
Свідомі чи несвідомі дії посадових осіб і суб'єктів господарювання (органів державної влади, міжнародних організацій, портів-конкурентів, підприємств інших видів транспорту).
Збіг об'єктивних обставин (стан фінансової кон’юнктури на відповідному ринку, технологічні розробки в галузі транспорту, форс-мажорні обставини тощо).
Найбільш ймовірна можливість зростання загроз економічної безпеки порту для перехідних періодів між циклами розвитку, коли формуються нові організаційні форми. Перехідний період має свої якісні особливості і тривалість, що залежать, насамперед, від ефективності діючої в порту системи економічної безпеки.
Перехідні періоди являють собою періоди зміни тенденцій розвитку порту в результаті часткового вичерпання внутрішніх ресурсів або під впливом зовнішніх сил: нестабільна політична й економічна ситуація, зміни керівництва галузі, недосконала транспортна і портова політика держави, невпевненість іноземних інвесторів тощо.
Для формування механізму запобігання, зм'якшення чи усунення негативних наслідків можуть використовуватися циклічні моделі життєдіяльності порту.
У першому перехідному періоді між етапом народження і зростанням порту погрозами економічної безпеки можуть бути обмеженість фінансових, матеріальних і трудових ресурсів, проблеми з отриманням кредитів, надмірний ризик на портовому ринку, нестабільний попит. Цей період, на перший погляд, українські порти пройшли досить давно. Однак на території портів створені і створюються стивідорні підприємства, що істотно впливають на портову економічну безпеку. Потенціал розвитку таких підприємств тільки формується і вони не в змозі забезпечити протидію могутнім факторам погроз економічної безпеки.
Другий перехідний період виникає між етапами росту і зрілості. Відбулося становлення порту, його потенціал значно зріс. Основні погрози пов'язані з зовнішніми факторами, насамперед, з можливістю безупинного збільшення інвестицій, що необхідні для забезпечення росту портової діяльності. Важливого значення набуває інвестиційна політика держави і її кредитно-грошова система. Значними загрозами для підприємства, що розвивається, є збільшення цін на ресурси. Порт, успішно переборюючи чи зм'якшуючи ці загрози, продовжує стійко розвиватися.
Третій перехідний період виникає між етапами зрілості і спаду. Порт до цього моменту зумів перебороти несприятливі фактори зовнішнього середовища, що визначають умови функціонування підприємства, і зайняв стійке положення на ринку. Порт може зберегти стійкі конкурентні переваги, фінансові можливості необмежені. Загрози економічної безпеки в цьому перехідному періоді в основному пов'язані з внутрішніми факторами, насамперед, з втратою гнучкості в управлінні.
У четвертому перехідному періоді (періоді спаду) зміни відбуваються в через відсутність чи неправильне функціонування системи раннього попередження і реагування на слабкі сигнали про кризу, що насувається. Зовнішні загрози економічної безпеки порту викликані спадом кон'юнктури в економіці в цілому, високим рівнем інфляції, посиленням позицій портів-конкурентів, нестабільністю господарського, податкового законодавства, політичною нестабільністю. Серед внутрішніх погроз можна виділити неадекватний маркетинг, відсталість портових технологій, втрату сегментів портових ринків, низький рівень техніко-організаційного рівня виробництва і ефективності управління, відсутність впровадження у виробництво нової техніки і технології, помилкова диверсифікаційна політика.
Організація економічної безпеки порту
Безпечний розвиток порту повинен передбачати безупинний процес запобігання, нейтралізації чи подолання загроз економічної безпеки, що відповідає стратегічним цілям підприємства і відповідає тенденціям його розвитку.
Загальна схема процесу організації економічної безпеки порту складається з таких заходів, що здійснюються послідовно чи одночасно:
формування необхідних ресурсів (капіталу, персоналу, прав, інформації, технології й устаткування);
загальностратегічне прогнозування та планування економічної безпеки за функціональними складовими (фінансовою, кадровою, техніко-технологічною, політико-правовою, інформаційною, екологічною, силовою);
стратегічне планування фінансово-господарської діяльності порту;
загальнотактичне планування економічної безпеки за функціональними складовими;
тактичне планування фінансово-господарської діяльності порту;
оперативне управління фінансово-господарською діяльністю порту;
здійснення функціонального аналізу рівня економічної безпеки;
загальна оцінка досягнутого рівня економічної безпеки.
Оцінка рівня економічної безпеки порту
Для оцінки рівня економічної безпеки порту варто використовувати критеріальні показники - це основні показники, що оцінюють якість виконання системою безпеки порту своїх функцій (ступінь досягнення основної мети). Їх кількісні значення визначають рівень досягнення економічної безпеки й ефективність методів і засобів, що використовуються для цього, та обчислюються за допомогою порівняння можливої величини шкоди підприємству й ефективності заходів для її запобігання.
Сукупний критерій економічної безпеки порту (kсеб) можна розрахувати, користуючись формулою
,
(4.1)
де Кі – величина окремого критерію за і-ю функціональної складової;
dі – питома вага значущості i-ї функціональної складової;
n – кількість функціональних складових економічної безпеки порту.
Оцінка рівня економічної безпеки здійснюється шляхом порівняння розрахункових значень сукупного критерію з реальними значеннями цього показника по порту або по конкурентах, світовим портам.
Критеріальні показники економічної безпеки порту відбивають різні сторони відтворення, накопичення і розподілу.
В операційній діяльності: співвідношення темпів зростання обсягів робіт і послуг і темпів зростання витрат виробництва, співвідношення темпів зростання прибутку від реалізації і темпів зростання виручки, частка фонду оплати праці у виручці від робіт і послуг.
Співвідношення темпів зростання прибутку від реалізації робіт, послуг і темпів зростання виторг при економічно безпечній операційній діяльності повинно бути більше 1, що свідчить про якісний ефективний менеджмент порту.
Серед функціональних складових належного рівня економічної безпеки порту фінансова складова вважається профілюючою й вирішальною, тому що по ринкових умовах фінанси є двигуном будь-якої економічної системи.
Після розрахунку впливу функціональних складових на зміну сукупного критерію економічної безпеки здійснюється поетапний функціональний аналіз заходів щодо організації необхідного рівня економічної безпеки по окремим складовим (табл.15.1).
Таблиця 15.1
Поетапний функціональний аналіз заходів з організації необхідного рівня економічної безпеки
1 етап |
Визначення структури негативних впливів за функціональними складовими економічної безпеки. Розподіл об’єктивних та суб’єктивних негативних впливів |
2 етап |
Фіксація реалізованих заходів для запобігання негативних впливів за всіма функціональним складовим економічної безпеки |
3 етап |
Оцінка ефективності реалізованих заходів з погляду нейтралізації конкретних негативних впливів по кожній складовій економічної безпеки |
4 етап |
Виявлення причин недостатньої ефективності заходів, реалізованих з метою подолання вже існуючих і можливих негативних впливів на економічну безпеку |
5 етап |
Виявлення неусунутих й очікуваних впливів на рівень економічної безпеки й тих, які можуть бути в майбутньому |
6 етап |
Розробка рекомендацій з усунення існуючих негативних впливів на економічну безпеку й запобігання можливих впливів |
7 етап |
Оцінка вартості кожного із запропонованих заходів щодо усунення негативних впливів на рівень економічної безпеки й визначення відповідальних за їхню реалізацію |
Завдання забезпечення портової економічної безпеки повинне вирішуватися комплексно по всіх складових на загальпортовому й рівнях окремих структурних підрозділів.