Рамочная классификация запасов оон (рк оон)

Система реформ в МСС экономики РФ охватила ту его часть, которая отвечает собственно недропользованию (эксплуатации ранее выявленных запасов). Собственно геологическая часть, «создающая» запасы и ресурсы существенно изменилась только в источниках финансирования. Сама классификация претерпела незначительные изменения.

Принципиальное значение и расширенное целеназначение имеют классификации принятые в 1999 году в виде кодексов в Австралии, Канаде, Южно Африке, США, согласованных с фондовыми биржами и содержащих унифицированные определения различных категорий ресурсов и запасов, регламентирующих требования к ним, порядок оценки и экспертизы.

Сближение отечественной классификации с принятыми кодексами создают исходные предпосылки для капитализации выявленной ценности недр, что может повысить инвестиционную привлекательность.

Рамочная классификация ООН предусматривает интеграцию оценок запасов разных стран мира на основе единых показателей изученности запасов и их экономической доступности. Данная классификация представляет развитие ранее созданной в Геологической службе США трехмерной системы классификаций, известной под название коробка Маккелви.

В этой системе каждая из трех осей имеет различную нагрузку: изученности и достоверности – геологической G; технико- и геолого-экономической (F); собственно экономической (E) значимости. В системе этих координат запасы, отвечающие той или иной изученности, выделяются как трехмерные тела.

Детальная оценка (ТЭО) и/или горный доклад

Предварительная оценка (ТЭД, ТЭР)

начальная оценка на основе геологических параметров

Ось экономической и технологической изученности

Экономический

Потенциально экономические

Отечественная классификация обеспечивает равные уровни, как собственно геологической, так и геолого-экономической (включая технологическую) изученности, тогда как классификация РК ООН предполагает отсутствие этих возможностей, чем и определяется введение показателя (F).

Для упрощения сравнительного анализа трехмерная система координат РК ООН проектируется на плоскость, что облегчает необходимые сопоставления при этом запас и прогнозные ресурсы различных категорий отражаются в форме точек.

точка с координатой (1$1) – запасы a, B, C1

(2;2) – C2

3;3 – P1

4;4 – P2

5;5 – P3

I- постоянные кондиции

II – временные кондиции

III – Г

IV – оценка по аналогии

V -

УДО условно-доступные для постановки оценочных работ

УДП – поисковых работ

ДПО – доступно для выбора объекта поисковых работ

Принципы гармонизации стандартов отчетности о запасах (ресурсов) твердых полезных ископаемых России и crirsco

Ключевым документом, определяющим оценку состояния минерально-сырьевых активов горного предприятия при его выходе на IPO (Initial Public Offering), котировке акций, получения банковских кредитов и т.д., является отчет о минеральных ресурсах и запасах.

В мировой практике отсчеты формируются с использованием положений того или иного национального (регионального) кодекса отчетности, соответствующего Шаблону CRIRSCO (Комитет по международным стандартам отчетности о запасах). В России система классификации и отчетности изначально создана для решения задач, связанных с достоверным учетом полезных ископаемых, эффективным его использованием и выработкой стратегических планов по воспроизводству МСБ.

Проблема в том, что российский стандарт публичной отчетности о результатах ГРР, ресурсах и запасах ТПИ не входит в число международно признанных стандартов. Отсутствие связи между российской и международной системами классификаций еще сильнее усугубляет ситуацию. Акционеры и инвесторы на мировом рынке в целом не знакомы с российской системой, а наличие различных мнений по сопоставлению приводит к снижению доверия к полученным на ее основе оценкам.

Акционеры почти всегда прибегают к дорогостоящему решению: а именно для составления отчета о запасах и ресурсах российского горного предприятия в соответствии с требованиями кодексов семейства CRIRSCO дублируют ранее выполненные работы. Получаемые оценки запасов по двум системам совместить непросто ,все это создает определенный хаос и проблемы для российских компаний при взаимодействии с фондовыми рынками.

Важным шагом к взаимопониманию между российскими и международными специалистами было создание в 2006 году рабочей группы ГКЗ-CRIRSCO. Основной целью рабочей группы был поиск путей адаптации стандартов классификаций. В октябре 2008 г. были организованы совместные работы по сопоставлению двух классификационных систем – российской и Шаблона CRIRSCO.

Проект руководства был завершен в конце 2009г., и 28 сентября 2010 года «Руководство» было публично подписано со стороны ГКЗ и CRIRISCO. Руководство предназначено для помощи компетентному лицу и не является абсолютным утверждением эквивалентности категорий.

Цель «Руководства» – обеспечить Пользователя алгоритмом, на основе которого оценки запасов и ресурсов ТПИ, представляемые российскими компаниями в соответствии с требованиями «Классификации РФ», могли быть совместимы с кодексами отчетности стран, входящих в «семейство CRIRISCO» без необходимости проведения параллельной полной переоценки месторождения.

В подготовленном руководстве ГКЗ и CRIRISCO за основу взяты положения национальных стандартов семейства CRIRISCO: Австралии, США, Канады, ЮАР, Чили и стран ЕЭС.

В результате проведенного сопоставительного анализа выявлено, что в кодексах семейства CRIRISCO категории, эквивалентные прогнозным ресурсам P₂ и P₃, не выделяются.

Таблица. Сопоставление категорий прогнозных ресурсов по российской классификации с категориями Шаблона CRIRISCO

Категории прогнозных ресурсов по российской классификации	Категории минеральных ресурсов по Шаблону CRIRISCO
P2, P3	Результаты ГРР (данные не включают количественную и качественную оценки)
P1	Предполагаемые Ресурсы

Таблица. Сопоставление категории запасов по российской классификации с категориями Шаблона CRIRISCO

Группа сложности	Категории минеральных ресурсов по Шаблону CRIRISCO и запасов по российской классификации
	C2	C1	B	A
1	Исчисленные	Измеренные	Измеренные	Измеренные
2	Исчисленные	Измеренные	Измеренные
3	Исчисленные	Измеренные
4	Исчисленные	Исчисленные