34.Абсолютизм во Франции. Реформы Ришелье и Людовика XIV (Бурбона).

Неизбежным результатом формирования капиталистического уклада и начавшегося разложения феодализма было становление абсолютизма (форма правления, при которой верховная государственная власть всецело и неограниченно принадлежит монарху). В переходе к абсолютизму были заинтересованы самые широкие слои французского общества XVI-XVII вв.

Государственный строй Франции в период абсолютизма (XVI–XVIII вв.):

Король – единоличный правитель, власть которого передавалась по наследству; большой королевский совет; государственный совет; малый королевский совет; тайный совет; совет финансов ; собрание нотаблей; Парижский парламент; государственные секретари – по военным делам, по иностранным делам, по делам колоний; аппарат канцлера.

Местное управление осуществляли губернаторы (до XVI в.), затем комиссары, интенданты, в полномочия которых входили инспекция судов, администрации городов, финансов. Муниципальные советники (эшвены) перестали избираться и стали назначаться королевской администрацией. В деревнях административные и судебные функции выполняли крестьянские общины и общинные советы.

Главными источником поступления денежных средств в государственную казну были налоги, которые были распространены среди представителей третьего сословия.

Судебная система представляла собой неоднородную, архаичную и сложную систему. Наряду с системой королевских судов продолжали существовать сеньориальные суды. Самостоятельную систему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых ограничивалась внутрицерковными делами.

Кроме того, существовали специализированные трибуналы: коммерческие; банковские; адмиралтейские. В данный период было завершено создание централизованно построенной постоянной армии, а также регулярного королевского флота.

Людовиком XIV была проведена военная реформа, в результате которой произошел отказ от найма иностранцев и переход к вербовке рекрутов из местного населения. Солдаты вербовались из низших слоев третьего сословия, офицерские должности комплектовались исключительно представителями родового дворянства. Кроме того, была создана разветвленная система полиции: в провинции, в городах, на крупных дорогах и др.

Ришелье провел целый ряд правовых и административных реформ. Дворянству было запрещено иметь укрепленные замки и вооруженные свиты, под угрозой смертной казни запрещались дуэли, нарушения правил дворцовой и воинской службы. Орудием государственной карательной политики стали суды, которым предписывалось сначала карать, а затем уже искать законные обоснования. Главной из административных реформ Ришелье было введение в местном управлении постоянных интендантов взамен всех прежних властей. Они становились основными представителями власти в провинциях, получив практически неограниченные полномочия. На основе меркантилизма устанавливался контроль за торговлей и промышленностью; главной целью этого контроля было увеличение поступлений от них в казну. Впервые государство стало активно и регулярно вмешиваться в жизнь науки и культуры, устанавливая не только административный, но и правовой контроль. В политической доктрине монархии Ришелье признавалось значение наук и искусств для процветания государства.