- •1.Общая характеристика конституционного права
- •2.Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения.
- •3.Источники конституционного права
- •4.Система конституционного права рф
- •5.Основы учения о конституции
- •6.Основные функции Конституции
- •7.Основные черты конституции.
- •8.Юридические свойства конституции
- •9.Документы конституционного значения до октября 1917 г
- •10.История развития конституции ссср и России
- •11.Особенности принятия Конституции рф 1993 г
- •12.Основы конституционного строя
- •13. Классификация прав и свобод человека
- •14.Принципы правового статуса человека и гражданина Российской Федерации
- •15.Право на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность.
- •16.Личные права в области неприкосновенности жилища, выбора места жительства, свободы передвижения.
- •17.Личные права и свободы в области национальности, языка, свободы мысли и свободы совести.
- •18.Конституционные права человека в области правосудия.
- •19.Основные гарантии прав и свобод человека.
- •20.Основные обязанности человека и гражданина.
- •21.Политические права граждан.
- •22.Основные экономические права человека и гражданина рф.
- •23.Права человека в области образования и культуры.
- •45. Парламент в системе органов государственной власти
- •46. Двухпалатная структура парламента
- •47. Законодательное регулирование выборов депутатов Гос. Думы и особенности формирования Совета Федерации
- •48. Компетенция парламента рф.
- •49. Организация работы палат федерального собрания.
- •50. Роспуск Государственной Думы
- •51. Комитеты и комиссии Государственной Думы
- •52. Комитеты и комиссии совета федерации
- •53. Законодательный процесс
- •54. Конституционный статус правительства и его состав
- •55. Осуществление полномочий правительством рф
- •56.Системы фед органов исполнительный власти рф
- •57. Ведущие министерства и ведомства рф
- •58. Основы судебной системы
- •59 Демократические принципы провасудия
- •60. Статус судей в рф
- •61. Гарантии независимости судей
- •62 Конституционный суд рф
- •63 Верховный суд рф
- •64. Арбитражные суды рф
- •65. Прокуратура рф
- •66.Понятие мс
1.Общая характеристика конституционного права
1. Предмет и метод конституционного права
Как отрасль национальной правовой системы конституционное право представлено совокупностью правовых норм, которые определяют (регулируют):
- основы конституционного строя;
- правовое положение человека и гражданина;
- государственное устройство (территориальную организацию государства);
- систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Конституционное право регулирует наиболее значимые, фундаментальные для общества и государства отношения. Как часть правовой системы конституционное право закрепляет (учреждает) систему конституционных ценностей и обеспечивает их охрану и реализацию. В системе конституционных ценностей основными являются: суверенитет народа, свобода личности и власть. Они–то и выступают основным объектом конституционного регулирования. В условиях демократии высший гуманистический смысл и социальное назначение конституционного права заключаются в том, чтобы закрепленная в Конституции РФ формула «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2) получила реальное воплощение.
Соответственно конституционное право регулирует две основные группы отношений:
- связанные с охраной и реализацией основных прав и свобод человека и гражданина;
- связанные с организацией и функционированием системы власти.
2. Источники конституционного права
Система источников конституционного права РФ объединяет три уровня источников конституционного права: федеральное законодательство (конституционные и обычные федеральные законы, нормативные указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти), внутри федеральные договоры и соглашения, декларации, судебные решения (акты Конституционного и Верховного судов РФ); законодательство субъектов Федерации – конституции, уставы, законы, правовые акты высших должностных лиц, акты региональных органов исполнительной власти; акты региональных референдумов; акты органов местного самоуправления, включая местные референдумы. Нетрадиционными источниками выступают конституционные обычаи.
3. Конституционные правоотношения
Это отношения, возникающие по поводу реализации гражданами и их объединениями конституционных прав, свобод и обязанностей, а также осуществления органами государственной власти конституционной компетенции. Особенности конституционно–правовых отношений заключаются в том, что они возникают в сферах взаимоотношений личности и государства, органов власти различных уровней (федерального, регионального, муниципального), т.е. в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.
Конституционно–правовые отношения характеризуются своеобразием объектов (в качестве таковых выступают свобода, жизнь, достоинство человека, целостность государства, государственная власть и др.), специфическими источниками (Конституция, федеральные конституционные законы, Федеративный договор и др.), особенным составом субъектов этих отношений. Являясь разновидностью публично–правовых отношений, они характеризуются высоким политическим потенциалом, т.е. выступают юридической формой политических отношений и в этой связи выражают интересы разных социальных групп, коренные интересы общества в целом.
Конституционные правоотношения многообразны. В зависимости от временного фактора они могут носить длящийся, устойчивый характер (отношения, вытекающие из гражданства, нахождения выборного должностного лица на государственной службе; принадлежности территории к Российской Федерации и др.) или быть временными (отношения между участниками избирательного спора и судом, между сторонами, оспаривающими конституционность положений закона, и Конституционным судом и др. Конституционные правоотношения различаются по содержанию (избирательные, федеративные, муниципальные и т.д.), субъектному составу, основаниям возникновения. В зависимости от характера регулирующих норм конституционные правоотношения могут быть:
- конкретными (в случае, если: а) стороны такого отношения персонифицированы: кандидат на выборную должность, избирательная комиссия; субъект права законодательной инициативы, Государственная дума; б) субъекты правоотношения наделены конкретными правами и обязанностями; в) их поведение имеет конкретные юридические последствия и др.;
общерегулятивными; что специфично для конституционного права. Такие отношения носят статутный характер, выражают общее правовое состояние субъектов, их взаимоотношения, ответственность друг перед другом и государством; они характеризуют наиболее важные, существенные, стабильные отношения, образующие устои общества, – отношения собственности, власти, государственного устройства, организации власти, статус личности и др., возникают непосредственно на основе конституции и действуют в течение длительного времени.