- •2. Образование Древнерусского государства: предпосылки и процесс. Государственный строй Киевской Руси.
- •3. Общая характеристика государственно-политических аспектов периода феодальной раздробленности Руси (предпосылки, хронологические рамки, процесс децентрализации, итоги, значение).
- •4. Общественный строй Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжества (XII - XIII вв.).
- •5. Общественный и государственный строй Новгорода и Пскова (вече, господа, осадник, тысяцкий, князь, архиепископ) во II пол. XII - XV вв.).
- •6. Золотая Орда как раннефеодальная монархия: основные черты общественного, государственного строя и права.
- •7. Образование Русского централизованного государства (нач. XIV-20-е гг. XVI вв.)
- •8. Государственный строй России II пол.XV-1 пол.XVI вв.
- •9. Сословно-представительная монархия: предпосылки, хронологические рамки, процесс становления, особенности, итоги).
- •10. Высшие органы государственной власти сословно-представительной монархии
- •11. Система органов местного управления 30 гг.XVI-сер.XVII вв. (земская, губная реформы, воеводы).
- •12. Основные этапы развития приказной системы управления (II пол. XV-10-е гг. XVIII вв.).
- •13. Становление абсолютной монархии в России: предпосылки, рамки, процесс, итоги (II пол. XVII-нач. XVIII вв.).
- •14. Изменение правового статуса сословий Российской Империи в XVIII-I пол. XIX вв.
- •15. Эволюция органов центрального управления в I четверти XVIII в. Центрального управления в XVIII в.
- •16.Изменения высших органов гос власти Рос Империи в 18 веке.
- •17.Эволюция системы местного управления в 18 в.«Учреждение о губерниях 1775».
- •18.Полицейские органы 70-х-90-х гг.Устав благочиния 1782.
- •19.Эволюция муниципального управления в России в 18 в.
- •20.Система управления иноязычными окраинами России в 18-1-ой пол 19.
- •26. Псковская и Новгородская Судная грамоты – памятники феодального права: общая характеристика.
- •27. Гражданское, уголовное, процессуальное право по Псковской и Новгородской Судной грамоте.
- •28. История создания и общая кодификация Судебника 1497 г.
- •29.Гражданское и Уголовное право по Судебнику 1497г.
- •31.Общая хар-ка и источники Соборного Уложения 1649г.
- •32.Гражданское право по Соборному Уложению 1649г.
- •33.Уголовное право по Соборному Уложению 1649г.
- •34. Суд и судопроизводство в XVII в. (по Уложению 1649 г.).
- •36.Систематизация законодательства в первой половине 19 в.
- •38.Суд и судопроизводство в 18 веке.
- •39. Развитие гражданского права в XVIII в. Указ 1714 г.
- •40 Кодификация в первой половине 19в..
- •41)Гражданское право XIX.
- •42. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
- •43. Процессуальное право 1 пол. 19 века.
11. Система органов местного управления 30 гг.XVI-сер.XVII вв. (земская, губная реформы, воеводы).
Переход к сословно-представительной монархии привел и к существенному изменению местного управления. Губная реформа - реформа местного управления в Русском государстве XVI в. Была вызвана обострением социальной борьбы. По этой реформе дела о «ведомых» лихих людях (разбойниках и ворах) были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы «выборным головам» (губным старостам) из местных детей боярских. В помощь им из «лучших» (зажиточных) крестьян избирались губные целовальники. Губная реформа предоставила господствующему классу широкие возможности для использования губных органов в борьбе с антифеодал, выступлениями крестьян и холопов. Наиболее ранние губные грамоты относятся к 1539 г. К этому времени в Москве учреждается Разбойный приказ для надзора за деятельностью губных органов. В нач. 40-х гг. XVI в. Губная реформа была проведена в большинстве районов России, завершена прав-вом Ивана Грозного к 1555 - 1556. Наибольшее развитие губная организация как форма местного самоуправления получила во 2-й пол. XVI в. в связи с образованием сословно-представительной монархии. В результате земской реформы Ивана IV губные учреждения превратились в гл. органы уездного управления. В их ведение перешли составление кабальных книг, почти все уголовные дела, надзор за общественным порядком в уездах (губах) и др. полицейские функции. В Москве 1555 - 1556 создана первая Уставная книга Разбойного приказа. В следующем веке губные старосты были ближайшими помощниками воевод.
Земская реформа Ивана IV- реформа местного управления в Русском государстве в середине 16 в.; проведена для ликвидации кормлений, т. е. содержания должностных лиц за счёт населения, и введения земского самоуправления. Вызвана необходимостью укрепить местный аппарат управления в интересах дворянства и купечества. В 1549 на т. н. соборе "примирения" наметили программу земских реформ. В 1551 Стоглавый собор утвердил "уставную земскую грамоту". В начале 50-х гг. в отдельных областях была упразднена власть наместников. Но только в 1555-56 наместничье управление отменили в общегосударственном масштабе. Вместо наместников и волостелей на местах выбирались земские старосты, возглавлявшие земские избы и выбиравшиеся из числа наиболее зажиточных посадских людей и крестьян. В их ведении находились суд (исключая дела о крупных уголовных преступлениях), управление тяглым населением и сбор налогов с него. "Посошной окуп", заменивший наместничьи сборы, стал поступать в царскую казну, которая осуществляла и общий надзор за деятельностью органов земского самоуправления. Земская реформа завершила перестройку на сословно-представительских началах местного управления и усилила централизацию государственного управления.
Крестьян. война под предвод. Болотникова и годы иностранной интервенции убеди царя в том, что на земск. и губные органы нельзя полностью положиться. И дополнительно к ним были учреждены воеводы, которые назнач. Разрядным приказом из бояр и дворян, утверждались царем и Боярской думой. Одна из главн. задач – обеспечение финансового контроля. В. производили учет кол-ва земли и доходности зем. участков всех хозяйств. Сборы гос. налогов проводили выборные старосты и целовальники, но надзор за ними осуществляли В. Важной гос. функцией В. был набор на военную службу служилых людей из дворян и детей боярских. В. составлял на них списки, вел учет. При В. имелась спец. приказная изба, которую возглавлял дьяк – велись дела по управл. городом. Земские и губные органы подчинялись В., особенно по военным и полиц. вопросам.
