4. Общественный строй Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжества (XII - XIII вв.).

Владимиро-Суздальское княжество. Террито­рии Владимиро-Суздальского княжества находились на северо-востоке Руси. По государственному строю Владимиро-Суздальское княжество было раннефео­дальной монархией. Великокняжеский титул перешел во Владимир из Киева, т.к. все владимиро-суздальские князья были великими князьями (потомками Мо­номаха). Позднее Владимир стал центром правосла­вия.

При великом князе совещательные функции вы­полнял княжеский совет, в который входили лично преданные ему крупные феодалы (служилые бояре). В управлении государством князь опирался на дру­жину, состоящую из служилого боярства и иных кня­жеских слуг. В чрезвычайных случаях великий князь созывал феодальные съезды. Вече первоначально созывалось для решения вопросов внутренней и внешней политики, а впоследствии перестало со­бираться. Во Владимиро-Суздальском княжестве развивалось дворцово-вотчинное управление. Местное управление было сосредоточено в руках наместни­ков и волостелей. Законодательной основой Влади­миро-Суздальского княжества была система Древне­русского государства (Русская Правда).

Галицко-Волынское княжество. Это княжест­во было образовано из Волынской и Галицкой земель на юго-западных территориях Русской земли. Галицко-Волынские земли делились на воеводства, возглавляе­мые воеводами, которые назначались из числа бояр. Экономическим и политическим центром был г. Га­лич. Отличия Галицко-Волынского княжества от Вла­димиро-Суздальского княжества:

1) соседство с могущественными и воинственными на­родами (поляками, литовцами, уграми, половцами);

2) сильное княжеское боярство и старшая дружина наряду с княжеским единодержавием. Высшими органами власти были князь, вече и со­вет бояр, в функции которого входило распоряжение княжеским столом, приглашение и смещение князей. В вечевых собраниях участвовало только свободное мужское население. Вече созывалось глашатаями или колокольным звоном.

5. Общественный и государственный строй Новгорода и Пскова (вече, господа, осадник, тысяцкий, князь, архиепископ) во II пол. XII - XV вв.).

Государственное управление Новгородом и Псковом осуществлялось через систему вечевых органов: в столицах существовало общегородское вече, отдельные части города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания. Формально вече было высшим органом власти ( каждое на своем уровне), решавшим важнейшие вопросы в экономической, политической, военной, судебной и административной сфе­рах. Вече избирало князя. В вечевых собраниях участвовали все свобод­ные люди города. К собраниям подготавливалась повестка дня, кандида­туры избираемых на вече должностных лиц. Решения на собраниях долж­ны были приниматься единогласно. Имелись канцелярия и архив вечевого собрания, делопроизводство осуществлялось вечевыми дьяками.

Организационным и подготовительным органом (подготовка законо­проектов, вечевых решений, контрольная деятельность, созыв вече) яв­лялся боярский совет («Оспода»), включавший наиболее влиятельных лиц (представителей городской администрации, знатных бояр) и работав­ший под председательством архиепископа.

Высшими должностными лицами «Господина Великого Новгорода» были посадник, тысяцкий, архиепископ, князь. Посадник избирался на один-два года и руководил деятельностью всех должностных лиц; вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском; руководил вечевым собранием и боярским советом; представительствовал во внешних сношениях.

Тысяцкий занимался вопросами торговли и торгового суда, возглав­лял народное ополчение.

Архиепископ был хранителем государственной казны, контролером торговых мер и весов (основная его роль - духовное главенство в цер­ковной иерархии).Князь приглашался гражданами на княжение; выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города; военную и судеб­ную деятельность разделял с посадником.

По договорам с городом (известно около 80 договоров XIII- XV вв.) князю запрещалось приобретать землю в Новгороде, раздавать землю новгородских волостей своим приближенным, управлять новго­родскими волостями, вершить суд за пределами города, издавать за­коны, объявлять войну и заключать мир. Ему также запрещалось за­ключать договоры с иноземцами без посредничества новгородцев, су­дить холопов, принимать закладников из купцов и смердов, охотиться и рыбачить за пределами отведенных ему угодий. В случае нарушения договоров князь мог быть изгнан. Территория Новгородской земли делилась на волости и пятины, управление в которых строилось на началах местной автономии. Каждая пятина была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром самоуправления пятины являлся пригород.

Когда-то таким пригородом был Псков, в ходе упорной борьбы вы­росший в самостоятельный политический центр, вокруг которого сложи­лось Псковское государство. Политическая и государственная организа­ции Пскова повторяли новгородскую: вечевая система, выборный князь, но вместо тысяцкого - два степенных посадника. Существовало шесть концов, двенадцать пригородов. Административное деление - округа (губы), волости, села. С XII в. в Новгороде, как и в других городах Руси, устанавливается постоянное место проведения вечевых собраний и пребывания посадника и тысяцкого. В XIII в. на территории Новгородской земли существовало 17 монас­тырей и проходила активная церковная колонизация. В конце XII в. Новгородом был подписан международный договор с немцами, который стал одним из источников будущей кодификации (Новгородской и Псковской судных грамот).