26. Органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в рб

Местн власть явл воплощением внутр разделения властей, ее территориальн разграничения, связ с распределением ф-ций и компетенций м/у центром, местн управлением и самоуправлением. В РБ местн власть подчинена Конституц и функц-рует на сон закона РБ “О местн управлении и самоуправлении в РБ”. Местн управл и самоуправл осущ гражданами ч/з местн Советы депутатов, исполнит и распорядит органы, органы территориальн обществ самоуправл. Местн советы депутатов избир-ся гражданами соотв. административно- территориальн единиц сроком на 4 года. Рук-тели местн исполнит и распорядит органов назнач на должность и освобожд президентом или в установл порядке им и утвержд в должности соотв местными Советами. Структура президентской вертикали включ след звенья: президент – администрация

президента – областн администрация – районная (городская). К исключит компетенции местн Советов, исполнит и распорядит органов относ принятие и исполнение решений и распоряжений, касающ жизнедеят-сти соотв администр-территориальн единиц. Органы территориальн обществ самоуправл включ в себя советы и комитеты микрорайонов, жилищ комплексов, домовые, уличные, квартальн, поселковые, сельские комитеты и др. Самоуправл осущ гражданами также ч/з местные референдумы, собрания. Местн управл и самоуправл РБ подлежит реформированию в направлении дальнейш децентрализации гос власти, совершенствования организац стр-ры, создания мех-мов по обеспеч экономич самостоятельности органов местн власти. Ф-ции высш органов гос власти для лучшего выполнения ими своих задач осущ с помощью спец аппарата управления и основано на обществ разделении ф-ций управления и исполнения

Республика Беларусь — унитарное государство, поэтому местное самоуправление решает в основном местные вопросы. Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы. К компетенции местных Советов депутатов относится: утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчётов об их исполнении; установление в соответствии с законом местных налогов и сборов; определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью; назначение местных референдумов.

27. Происхождение и формирование белорусского этноса

Многие исследователи считают, что главную роль в формировании белорусского этноса и возникни вении Белоруссии сыграло политическое объединение белорус ских земель в составе одного государства — ВКЛ. Подчинение раздробленных восточнославянских княжеств и земель единое власти остановило процесс феодального дробления и содейство вало созданию условий для укрепления социально-экономических и этнокультурных связей между разными частями Белоруссии, консолидации населения и интеграции с соседями. Формировалась единая этническая территория. Главную роль в ее формировании играли экономические свя зи. На основе торговых связей складывалось более-менее тесное, хотя и недостаточно прочное территориальное единство белорусских земель. Консолидации этнической территории содействовали также мероприятия по централизации верховной власти в ВКЛ и выработке единого законодательства. Кроме политических, экономических и юридических факторов, этноконсолидирующую функцию играл также и конфессионный фактор. До середины XVI в. большинство населения Белоруссии исповедовало православие. Перечисленные факторы содействовали развитию других этнообразовательных процессов в формировании белорусского этноса, в первую очередь, выработке единства языка и культуры. В формировании белорусского этноса приняли участие отдельные группы западнославянского (польского), балтского и тюркского населения. Но его основу составляло восточнославянское население, а не восточнославянские группы, которые были только дополнительным компонентом этой этнической общности, внесшей сравнительно небольшой вклад в формирование лексичес-КОГО фонда белорусского языка. Он трансформировался из общеславянского древнерусского языка. Его быстрому распространению и закреплению на всей этнической территории Белоруссии содействовало то, что он был официальным государственным языком в ВКЛ, куда входили белорусские земли.