Указ президиума ВС СССР от 26 июня 1940 г. в связи с возросшей военной опасностью была повышена обязательная мера труда.

Существующий на предприятиях 6 и 7 часовой день был заменен 8-часовым за исключением профессий с вредными условиями труда. 8-часовой рабочий день был установлен для лиц, достигших 16 лет. Одновременно все предприятия были переведены на 7-дневную рабочую неделю.

5. Указ ПВС от 26 июля 1940 года, по которому был запрещен самовольный уход рабочих и служащих, а также самовольный переход с одного предприятия на другое, оставление работы без разрешения руководителя предприятия влекло уголовную ответственность.

Администрация была обязана незамедлительно передавать дела о прогулах и самовольных оставлениях работы в суд.

6. Указ ПВС от 19 … 1940 года, согласно ему наркоматам было предоставлено право переводить инженерно-технических работников и квалифицированных работников с одних предприятий на другие независимо от мер.

6. Указ ПВС СССР от ….. О государственных трудовых резервах, по которому была признана необходимой подготовка государственных трудовых резервов путем обучения определенным производственным профессиям в ремесленных училищах, в ж/д, училищах ФЗО.

Колхозное право в 1936-1940 гг.

1. Постановление ЦК ВКПб и СНК СССР от 28 мая 1939 г – «О мерах по охране общественных земель колхозов от разбазаривания».

Необходимость принятия этого постановления – в последующие годы после принятия устава с/х артели в 35 г были обнаружены серьезные нарушения п.2 о нормах приусадебной земли, находящейся в личном пользовании колхозников.

Раздел 2 устава впервые установил размеры приусадебной земли, находящейся в личном пользовании. Размер от ¼ и в отдельных случаях до 1 га в зависимости от области и районных условий.

Разбазаривание – незаконные прирезки приусадебных участков сверх установленных норм. Оно рассматривалось как уголовное преступление.

Мероприятия:

1. До 15 августа 1939 года произвести обмен всех приусадебных участков, находящихся в пользовании колхозов.

2. Изъять излишки земель.

3. Начиная с 1939 года был установлен обязательный минимум трудодней от 60-100 в год, в зависимости от местных условий. Если количество трудодней не вырабатывалось, то колхозник считался выбывшим из колхоза.

4. Ликвидация хуторских участков и перенаселение с хуторов в колхозные поселки.

В результате обмера установлено, что незаконно от колхозов было отрезано 2.5 млн га земли и только 2/3 удалось возвратить.

2. Конституция СССР 1936 года. Один из видов собственности является колхозно-кооперативная.

3. Постановление СНК СССР и ЦК ВКПб от 8 июля 1939 года «О мероприятиях по развитию животноводчества в колхозах», по которому предполагалось увеличить поголовье скота в колхозах, привлекать женщин.

4. Постановление СНК СССР и ЦК ВКПб от 30 января 1940 г «Об обязательной поставке шерсти государству».

Вводилась погектарная система поставок продукции животноводства, т.е. по количеству земли, занимаемой колхозами, а не количеству голов скота, как это было раньше.

Изменения в государственном аппарате в период ВОВ.

1. 30 июня 1941 г. – гос. комитет обороны ГКО, который сосредоточил всю полноту власти в стране.

Компетенция:

• Перестройка на военный лад промышленности, транспорта, с/х.

• Снабжение армии и населения продовольствием.

• Укрепление государственной безопасности СССР

• Мобилизация государственного аппарата на выполнение государственных задач.

Городские комитеты обороны (Тула, Севастополь).

Состав:

• Секретарь обкома или горкома партии.

• Председатель облисполкома, горисполкома.

• Начальник областного управления НКВД.

• Военный комендант города.

3. Были образованы новые наркоматы (танковой промышленности, минометного вооружения).

4. Советское Информационное Бюро.

5. Управление по эвакуации населения при СНК СССР.

6. Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при СНК СССР.

7. В ноябре 1942 г. – Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников.

8. Август 1943 г. – Комитет по восстановлению народного хозяйства в освобожденных районах при СНК СССР.

9. Новые органы управления РККА:

• Ставка верховного главнокомандования ВС СССР.

• Органы полевого управления фронтом и армией.

• В мае 1942 г. был создан штаб партизанского движения.

• Были реорганизованы органы суда и прокуратуры.

В связи с введением военного положения в 1943 году было введено на ж/д, водном транспорте, линейные пути ж/д и водного транспорта были реорганизованы в военный трибунал. А линейная прокуратура в военную, а также областные и районные суды были реорганизованы в военные трибуналы, а органы прокуратуры в военную прокуратуру. По мере изгнания врага шел обратный процесс. Вместе с тем деятельность всех органов власти и управления по Конституции 1936 года продолжалась.

83