
- •080100 «Экономика»
- •080500 «Менеджмент»
- •030500 «Юриспруденция»
- •Введение
- •Программа дисциплины «основы профсоюзного движения» Учебно-тематический план
- •Раздел 1. Проблемы становления и развития профсоюзного движения
- •Раздел 2. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских профсоюзов на современном этапе
- •Содержание дисциплины по темам Введение в дисциплину
- •Раздел I. Проблемы становления и развития профсоюзного движения
- •Тема 1. Предпосылки возникновения и становление профсоюзов за рубежом
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наемных работников
- •Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских профсоюзов на современном этапе
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов
- •Тема 8. Участие профсоюзов в обеспечении занятости и достойной оплаты труда
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей
- •Тема 10. Участие профсоюзов в обеспечении охраны труда работников
- •Тема 11. Профсоюзный контроль соблюдения законодательства о труде и защита трудовых прав работников
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
- •Тема 13. Взаимоотношения профсоюзов с политическими партиями
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов России
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите интересов работников и членов их семей
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
- •Тема 13. Взаимоотношения профсоюзов с политическими
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов России
- •Методические рекомендации по написанию контрольных работ и рефератов
- •Литература Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Содержание
- •Раздел I. Проблемы становления и развития
- •Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских профсоюзов на современном этапе 10
- •«Профсоюзы – школа жизни» введение в дисциплину Понятие «профессиональный союз»
- •Понятие «гражданское общество»
- •Роль профсоюзов в гражданском обществе
- •Основные функции профсоюзов
- •Понятие «профсоюзное движение»
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Раздел I. Проблемы становления и развития профсоюзного движения
- •Тема 1. Предпосылки возникновения и становления профсоюзов за рубежом
- •Понятия «буржуазия», «пролетариат», «работник»
- •Предпосылки возникновения рабочего движения
- •Выводы:
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Развитие капиталистического производства в России
- •2.Предпосылки возникновения профсоюзов в России
- •Влияние зарубежного опыта на становление и развитие профсоюзов в России
- •3.Этапы возникновения и развития профсоюзов в России
- •Особенности профсоюзного движения в годы Гражданской войны
- •1.Председатели Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов рсфср и ссср
- •5.Выводы
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наемных работников
- •Характеристика рабочего движения второй половины XIX в.:
- •Характерные черты коллективной защиты интересов работников:
- •Основные требования профсоюзов:
- •Коллективные формы социального протеста в России:
- •Требования профессиональных объединений рабочего класса в России
- •Особенности коллективной защиты интересов рабочих в России в начале XX в.
- •Формы административно-управленческого регулирования
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских Профсоюзов на современном этапе
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •6.Отличительные особенности альтернативных профсоюзов
- •7.Особенности переходного периода в экономике России:
- •Действия профсоюзов в начале 90-х гг.
- •Политический кризис 1993 г.
- •8.Стратегические цели профсоюзов
- •Основные требования профсоюзов
- •9.Съезды Федерации Независимых Профсоюзов России
- •11.Р уководящие и исполнительные органы фнпр
- •13.Председатели фнпр
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов Основные принципы организационного строения профсоюзов
- •15.Уставные документы общероссийского профсоюза
- •Структура общероссийского профсоюза:
- •17.Органы профсоюза Федеральный уровень
- •Территориальный уровень
- •Уровень первичной профсоюзной организации
- •18.Особенности формирования (избрания) органов профсоюза
- •19.Основные функции профсоюзов;
- •Порядок создания первичной профсоюзной организации
- •20.Структура первичной профсоюзной организации
- •Органы первичной профсоюзной организации
- •Принципы демократического единства и управляемости в профсоюзе
- •21.Территориальное объединение организаций профсоюзов
- •Функции территориального объединения организаций профсоюзов
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •22.Формирование и развитие профсоюзного законодательства
- •I. Дореволюционный период развития профсоюзного движения
- •II. Советский период развития профсоюзного движения
- •III. Современный период развития профсоюзного движения (1990 г. – по настоящее время)
- •23.Выводы
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов Понятие «социальное партнерство»
- •Правовое обеспечение социального партнерства
- •Субъекты социального партнерства
- •Основные принципы социального партнерства:
- •Уровни, органы и акты социального партнерства
- •Формы социального партнерства
- •Процедуры разработки и заключения Генерального соглашения на федеральном уровне
- •Роль и значение коллективного договора
- •Понятие «коллективный договор»
- •Структура и содержание коллективного договора определяются сторонами
- •Порядок ведения коллективных переговоров
- •Тема 8. Участие профсоюзов в обеспечении занятости и достойной оплаты труда
- •Участие профсоюзов в обеспечении занятости
- •Понятие «заработная плата» и ее функции
- •Функции заработной платы:
- •Позиция профсоюзов в вопросах оплаты труда
- •Законодательное регулирование вопросов оплаты труда
- •Основные разделы программного документа фнпр «За достойный труд»
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей Основные понятия
- •Конституционно-правовое обеспечение социальной политики
- •Единый социальный налог (есн)
- •Негативные последствия введения есн
- •Позиция фнпр в отношении есн
- •Виды страховых рисков и страхового обеспечения
- •Органы управления социальным страхованием
- •Позиция фнпр в пенсионном обеспечении работников
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 10. Участие профсоюзов в обеспечении охраны труда работников
- •Нормативно-правовая база по регулированию отношений в сфере охраны труда
- •Основные понятия
- •Организация охраны труда
- •Права и обязанности работников
- •Возмещение причиненного вреда работникам
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 11. Профсоюзный контроль соблюдения законодательства о труде и защита трудовых прав работников
- •Право профсоюзов на осуществление контроля соблюдения законодательства о труде
- •Профсоюзные инспекции труда и их функции
- •Порядок работы правового инспектора труда профсоюзов
- •Основные виды нарушений трудового законодательства:
- •Понятие «трудовой договор»
- •Юридическая помощь членам профсоюза
- •Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде и формы реагирования профсоюзов на эти факты
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров Основные причины трудовых споров
- •Виды трудовых споров:
- •Органы по рассмотрению трудовых споров
- •Понятие индивидуального трудового спора
- •Комиссия по трудовым спорам (ктс), порядок ее формирования:
- •Роль профсоюзной организации в создании и формировании ктс
- •Разрешение индивидуальных трудовых споров
- •Понятие коллективного трудового спора
- •Порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров
- •Служба по разрешению коллективных трудовых споров
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
- •Тема 13. Взаимодействие профсоюзов с политическими партиями
- •Основные цели политических партий
- •Отличие политических партий и профсоюзов как общественных объединений граждан
- •История развития отношений между профсоюзами и политическими партиями
- •Пути развития взаимодействия фнпр с политическими партиями на современном этапе
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов Международная организация труда (мот) (ilo)
- •Структуру мот составляют:
- •Задачи мот:
- •Программа сотрудничества между мот и фнпр на 2006-2009 гг.
- •Сотрудничество фнпр с современными международными профсоюзными объединениями
- •Международная конфедерация профсоюзов (мкп)
- •Всеевропейский региональный совет мкп
- •Глобальные федерации профсоюзов и их объединения
- •Всеобщая конфедерация профсоюзов
- •Международные проекты
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •1.Литература,
- •2.Правовые и нормативные источники
- •3.К некоторым темам курса
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
- •Тема 13. Взаимодействие профсоюзов с политическими партиями
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов
- •Литература, правовые и нормативные источники ко всему курсу Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тест по проверке степени усвоения курса «Основы профсоюзного движения»
- •19. Кто принимает решение о приеме работника в члены профсоюза:
- •20. В каком году в России возникло организованное профсоюзное движение:
- •21. Могут ли профсоюзы создавать свои инспекции труда:
- •24.Словарь терминов (глоссарий)
- •Уважаемый коллега!
Пути развития взаимодействия фнпр с политическими партиями на современном этапе
1990-1993 гг. – Российское профсоюзное объединение нового типа независимо от КПСС и других политических партий – «Профсоюзы вне политики».
Однако уже к концу 1991 г. в требованиях профсоюзов звучат не только экономические требования, но и политические – создание коалиционного правительства народного доверия и национального согласия.
Имея законодательную инициативу, профсоюзы вносят несколько предложений в законодательные акты Российской Федерации: Декларацию о государственном суверенитете России, Декларацию прав человека и гражданина, Конституцию РФ.
На выборах в Федеральное собрание России (1993 г.) профсоюзы получили лишь несколько мест, главным образом через Аграрную партию России.
1993-1995 гг. – Ошибочность позиции невмешательства быстро понята. Профсоюзы осуществляют постоянное зондирование политических партий и общественно-политических движений на предмет выявления общих интересов. Главный лозунг – «Равноудаленность от политических партий».
ФНПР приняла в 1993 г. участие в работе Конституционного собрания, где активно использовала разработки Академии труда и социальных отношений, других научных учреждений и отстояла в проекте Конституции РФ концепцию государственного устройства России как социального государства, что в наибольшей степени должно обеспечивать социальную защиту его граждан. Теперь это (статья 7) стало правовой нормой для России.
В январе 1994 г. в Москве состоялось представительное совещание, участниками которого были руководители региональных профобъединений и входящих в Федерацию отраслевых профсоюзов. На нем приоритетным направлением деятельности профсоюзов было признано участие в подготовке к выборам в местные органы власти, обсуждался вопрос о создании партии, которая выражала бы интересы профсоюзов. ФНПР и Российская объединенная промышленная партия объединяются в политический блок «Профсоюзы и промышленники России – Союз Труда».
Результаты выборов 1995 г., оказались разочаровы-вающими – 1,59% голосов избирателей и лишь один профсоюзный представитель прошел в Государственную думу по одномандатному округу.
1995-1999 гг. – Был избран путь, следуя которому можно добиться изменения политики правительства и всего курса реформ. Необходима победа на следующих парламентских выборах.
ФНПР заключает договор практически со всеми фракциями политических партий в Государственной думе о консультациях по социально-трудовым вопросам.
В 1998 г. создано общественно-политическое движение «Союз Труда» как политическое крыло ФНПР.
Инициировано создание общественно-политической коалиции организации «Отечество» и «Союза Труда». В 1999 г. к ним присоединилось политическое объединение «Наш дом – Россия» и был учрежден блок «Отечество – Вся Россия».
Ряд представителей профсоюзов представлены в избира-тельных списках других политических партий.
В декабре 1999 г. 16 представителей от профсоюзных организаций стали депутатами Государственной думы (14 чел. – от ФНПР, 2 – от других профсоюзов).
1999-2003 гг. и по настоящее время – Серьезная и ответственная парламентская работа представителей профсоюзов в Федеральном собрании.
С депутатами Государственной думы заключаются договоры профсоюзными организациями о консультациях по социально-трудовым вопросам.
Создание межфракционной депутатской группы «Солидарность» по взаимодействию с профсоюзным и рабочим движением.
Заместитель Председателя ФНПР – депутат Государственной думы А.Исаев возглавил Комитет по труду и социальной политике Государственной думы.
Активная работа территориальных объединений организаций профсоюзов с депутатами Государственной думы из их регионов.
Участие в выборах депутатов региональных законодательных собраний.
В декабре 2003 г. при поддержке членских организаций ФНПР было избрано 30 депутатов Государственной думы, из них 25 человек имели опыт профсоюзной работы.
Продолжается курс на усиление влияния профсоюзов по принятию решений в социально-трудовой сфере органами государственной власти. Подписан протокол между ФНПР и фракцией «Единая Россия» о совместной работе над законопроектами, затрагивающими трудовые права и социальные гарантии граждан.
Сегодня российские профсоюзы взаимодействуют с различными политическими партиями (у членов профсоюзов могут быть различные политические убеждения). Основная цель во взаимодействии с партиями: политическими методами решать главные задачи профсоюзов по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза – работников.
ВЫВОДЫ
Имея различные цели и методы их достижения, профсоюзы и политические партии формируют социальную политику государства.
Достижение цели профсоюзов – представительство и защита трудовых прав и интересов работников – не может осуществляться без взаимодействия с политическими партиями.
Профсоюзам необходимо иметь своих представителей в представительных (законодательных) органах государственной власти и органах местного самоуправления, с этой целью их представители принимают участие в выборах.
У членов профсоюзов могут быть различные политические убеждения, тем не менее сотрудничество с партиями, имеющими большой политический вес, дает более весомые результаты в социально-экономической и правовой защите интересов людей труда, улучшении жизни граждан России.