Основные понятия

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя трудовые, социально-экономические, организационно-технические и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Организация охраны труда

В соответствии с законодательством в России осуществ-ляется государственное управление охраной труда.

Правительство Российской Федерации

Министерство здравоохранения и социального развития

Федеральная служба по труду и занятости (Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде)

Службы по труду субъектов Российской Федерации

Государственные инспекции по труду в регионе

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на работодателя возложено более 22 обязанностей по обеспечению безопасных условий труда. В их числе:

• безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и сырья;

• обеспечение охраны труда на каждом рабочем месте и аттестация рабочих мест;

• режим труда и отдыха;

• обеспечение спецодеждой, средствами защиты, питанием;

• обучение и инструктаж работников;

• санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;

• медицинские осмотры и освидетельствования;

• расследование и учет несчастных случаев;

• обязательное страхование от несчастных случаев;

• беспрепятственный допуск должностных лиц и уполномоченных представителей общественного контроля на предприятие.

Права и обязанности работников

в области охраны труда

№ п/п	Права	Обязанности
1	2	3
1	На рабочее место в соответствии с требованиями охраны труда	Соблюдать требования охраны труда
2	На обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний	Проходить обучение, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты
3	На получение достоверной информации об условиях труда	Извещать своего непосредственного руководителя о ситуации, угрожающей здоровью и жизни людей, несчастном случае
4	На отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья
5	На обучение безопасным методам труда
6	На обращение в органы государственной власти, в объединения работодателей, профсоюзы и их объединения

Механизмы обеспечения прав работников

1. Нормативно-правовое обеспечение прав и гарантий в области охраны труда.

2. Социальное партнерство.

3. Государственные инспекции по труду.

4. Технические инспекции труда профсоюзов.

5. Службы охраны труда на предприятиях.

6. Комитеты (комиссии) по охране труда на предприятиях.

Участие профсоюзов в улучшении условий труда

На федеральном уровне

1. Участие в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда.

2. Участие в разработке нормативно-правовых актов.

3. Участие в формировании государственных программ.

4. Общественный контроль за соблюдением прав и интересов трудящихся в области охраны труда.

На предприятии

1. Разрабатывают и заключают коллективный договор и осуществляют контроль за его исполнением (в коллективном договоре есть раздел по вопросам охраны труда).

2. Представляют сторону работников в составе комиссии по охране труда.

3. Способствуют выявлению и требуют устранения опасных условий труда.

4. Участвуют в экспертизе условий труда и аттестации рабочих мест.

5. Участвуют в расследовании несчастных случаев и возмещении ущерба работнику предприятием.

6. Участвуют в разработке финансовых обоснований для мероприятий по охране труда.

7. Оказывают консультативную помощь работникам, информируют их об опасных условиях и мерах предупреждения.

Профсоюзные технические инспектора труда в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации имеют ряд прав, в том числе:

• беспрепятственно посещать организации, где работают члены данного профсоюза;

• осуществлять контроль за соблюдением нормативно-правовых актов;

• проводить независимую экспертизу и участвовать в расследовании несчастных случаев;

• получать информацию от работодателя о состоянии условий и охране труда на предприятии;

• защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью;

• направлять предписания об устранении выявленных нарушений;

• обращаться в государственные органы управления по охране труда.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов выбираются на профсоюзном собрании или на заседании выборного профсоюзного органа, имеют права и гарантии, определенные законодательством и Типовым положением об уполномоченном по охране труда.

В соответствии с законодательством работодатель обязан страховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок расследования несчастных случаев установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением об особенностях рассмотрения несчастных случаев на производстве.

Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками во время исполнения трудовых функций в течение рабочего времени, при следовании на работу и с работы на служебном транспорте. Расследование проводится специальной комиссией с участием представителя профсоюзного органа. Расходы, связанные с деятельностью комиссии, производятся за счет работодателя, результаты оформляются актом по утвержденной форме (Н 1).