Тема 16. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных

актов по вновь открывшимся обстоятельствам

1. Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

2. Порядок производства по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

1. АПК РФ предусматривает 3 вида пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу: кассационное, надзорное производства и производство по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам не связан с судебной ошибкой: арбитражный суд вынес законный и обоснованный судебный акт, исхо­дя из установленных на тот момент обстоятельств;

с возникновением вновь открывшегося обстоя­тельства, о существовании которого ни арбитражный суд, ни лица, участвующие в деле, не знали во время его рассмотрения и разрешения, вынесенное реше­ние не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене с последующим пересмотром.

Вновь открывшиеся обстоятельства – юридические факты, влекущие возникновение, измене­ние или прекращение правоотношений, которые не были известны лицам, участвующим в деле, во вре­мя рассмотрения и разрешения дела в суде.

Характерные черты оснований для пересмот­ра судебных актов по вновь открывшимся обстоя­тельствам:

1) вновь открывшееся обстоятельство – юридический факт, с которым норма права связывает наступление юридических последствий;

2)обстоятельства, явившиеся основой для пере­смотра дела, существовали на момент первоначаль­ного рассмотрения дела; если обстоятельство воз­никло после разрешения дела, то оно не может быть отнесено к вновь открывшимся;

3)неизвестность этого обстоятельства при приня­тии судебного акта по делу ни лицам, участвующим в деле, ни арбитражный суд;

4)существенность обстоятельства для дела: будь оно известно на момент рассмотрения дела, оно мог­ло бы повлиять на разрешение дела.

Цель введения пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам - обеспечение законности и обоснованности судебных актов.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:

1) существенные для дела обстоятельства, кото­рые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо лож­ные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступ­ные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;

4)отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послужившего основанием для принятия су­дебного акта по данному делу;

5)признанная вступившим в законную силу су­дебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного су­дебного акта по данному делу;

6)признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Консти­туции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием реше­ния по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;

7)установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражного суда конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.

К вопросу о том, что перечень оснований для пе­ресмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающий, не подлежащий расширительному толкованию.

ВАС РФ при толковании ст. 311 АПК РФ отметил возмож­ные случаи пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:

1)обнаруженные нарушения норм процессуально­го права, предусмотренные АПК РФ, до­пущенные при принятии судебного акта арбитражного суда кассационной инстанции;

2)обстоятельства, установленные определением или постановлением суда, постановлением прокуро­ра, следователя или дознавателя о прекращении уго­ловного дела за истечением срока давности, вследст­вие акта об амнистии или акта о помиловании, в связи со смертью обвиняемого, также могут быть ос­нованием для пересмотра судебного акта по вновь от­крывшимся обстоятельствам при условии признания их судом обстоятельствами, существенными для де­ла, в соответствии с АПК РФ;

3) судебный акт, оспариваемый заявителем в по­рядке надзора и основанный на положениях зако­нодательства.

Заявление о пересмотре вступившего в за­конную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, при­нявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее 3-х месяцев со дня от­крытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта (ст. 312 АПК РФ); по ходатайству лица, об­ратившегося с заявлением, пропущенный срок пода­чи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее 6-ти месяцев со дня открытия обстоя­тельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

3-х месяч­ный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельст­вам исчисляется со дня открытия обстоятельств, яв­ляющихся основанием для пересмотра судебного ак­та; день открытия таких обстоятельств - день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

Суды, осуществляющие пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, указаны в ст. 310 АПК РФ:

=вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражный суд 1-ой инстанции, пересматриваются по вновь открывшим­ся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение;

=пересмотр

а)постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций,

б)принятых в порядке надзора постановлений и определе­ний ВАС РФ, которыми изменен судебный акт арбитражный суд 1-ой, апелляционной и касса­ционной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем арбитражным судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

2. Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должно соответство­вать требованиям, перечисленным в ст. 313 АПК РФ, и быть оформлено в письменной форме.

Если заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подано с со­блюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, то оно принимается к про­изводству соответствующего арбитражного суда; при нарушении указанных требований арбитражный суд возвращает заявление; в обоих случаях выносится определение.

арбитражный суд возвращает заявителю подан­ное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при ре­шении вопроса о принятии его к производству уста­новит, что:

1)заявление подано с нарушением правил, уста­новленных ст. 310 АПК РФ;

2)заявление подано после истечения установлен­ного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано;

3) не соблюдены требования, предъявляемые АПК РФ к форме и содержанию заявления.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоя­тельствам арбитражный суд рассматривает в судеб­ном заседании в срок, не превышающий 1-го ме­сяца со дня его поступления в арбитражный суд.

Арбитражный суд обязан известить заявителя и лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного за­седания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения за­явления.

Если арбитражный суд при рассмотрении заявле­ния придет к выводу о наличии вновь возникших об­стоятельств, перечисленных в АПК РФ, то арбитражный суд. принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; если арбитражный суд сочтет, что нет ос­нований для отмены судебного акта, то выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражный суд, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.