4.14. Система організаційно-режимних заходів по­жежної безпеки у галузі

Для запобігання пожежі в умовах галузі розробляються організаційно-технічні, режимні, пожежно-евакуаційні, тактико-профілактичні, будівельно-конструктивні та інші заходи, які повністю виклю­чають можливість виникнення осередків загоряння.

Система організаційних заходів включає правильний відбір технологічного устаткування; недопущення захаращення приміщень і будівельних майданчиків; навчання працюючих правилам пожеж­ної безпеки; спеціальне розміщення матеріалів на складах та тех­ніки в гаражах і ремонтних майстернях.

До системи технічних заходів належать такі, що стосуються правильного добору та монтажу електрообладнання, влаштування систем блискавкозахисту галузевих об'єктів, заземлення електрообладнання, влаштування іскрогасників і т. ін.

Заходи режимного характеру – це заборона паління, розпа­лювання багаття, правильне зберігання промаслених ганчірок, по­стійний контроль за виконанням вогневих робіт, контроль за збері­ганням матеріалів, що здатні до самозаймання і т. ін.

Тактико-профілактичні заходи передбачають швидку дію по­жежних команд, забезпечення галузевих об'єктів первинними за­собами вогнегасіння, а також підтримання у справному стані протипожежних систем водопостачання і т. ін.

Заходів будівельно-конструктивного характеру вживають в процесі проектування і будівництва споруд, створення протипожеж­них конструкцій будівель, а також при конструюванні машин і тех­нологічного обладнання.

Правовою основою діяльності системи організаційно-режим­них заходів в умовах галузі щодо пожежної безпеки є Конституція, закон "Про пожежну безпеку", постанови Верховної Ради, укази, розпорядження Президента, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів, рішення органів виконавчої влади та місцевого само­врядування, прийняті в межах їх компетенції.

В загальній системі забезпечення пожежної безпеки особливе місце займає Міністерство надзвичайних ситуацій, яке через Го­ловне управління державної пожежної охорони забезпечує здійснення державного пожежного нагляду та пожежної охорони населених пунктів та об'єктів.

Багатосторонність і складність організаційних і технічних пи­тань забезпечення пожежної безпеки вимагає відповідної коорди­нації і постійного контролю. Для цього в апаратах міністерств, інших центральних органах виконавчої влади створюються служби пожеж­ної безпеки.

4.15. Організація служби пожежної безпеки у галузі

Згідно з Законом "Про пожежну безпеку" та Типовим поло­женням про службу пожежної безпеки (від 12.IV.1995) в апаратах міністерств, органах центральної виконавчої влади та інших вироб­ничих об'єднаннях незалежно від форм власності та видів діяль­ності створюється служба пожежної безпеки (СПБ).

Служба пожежної безпеки має на меті координацію і вдоско­налення роботи, пов'язаної з забезпеченням пожежної безпеки та контроль за проведенням і виконанням протипожежних заходів.

Враховуючи специфіку галузевих об'єктів, розробляються відповідні положення про СПБ. Положення затверджує керівник галузевого об'єкту після погодження з відповідним органом державної пожежної охорони.

До основних обов'язків служби пожежної безпеки на галузе­вих об'єктах входить:

• організація розробки комплексних заходів щодо поліпшення пожежної безпеки та контроль за їх виконанням;

• здійснення методичного керівництва і контролю за діяльністю структурних підрозділів об'єкту щодо пожежної безпеки;

• облік пожеж та їх наслідків на об'єкті;

• підготовка загальних наказів, розпоряджень з питань пожеж­ної безпеки;

• організація проведення нарад щодо вдосконалення роботи по забезпеченню пожежної безпеки, діяльності пожежно-технічних комісій, добровільних пожежних дружин;

• надання допомоги структурним підрозділам в організації спеціального навчання (пожежно-технічного мінімуму) та перевірки інань з питань пожежної безпеки;

• участь у пожежно-технічній експертизі проектної докумен­тації щодо об'єктів, які будуються, реконструюються, технічно пе­реоснащуються, або розширяються.

СПБ контролює діяльність відомчої та добровільної пожежної охорони, сприяє їх зміцненню, організовує навчання керівного скла­ду; бере участь у службовому розслідуванні причин і обставин ви­никнення пожеж та веде облік пожеж і їх наслідків, готує звітні ма­теріали та відповідні інформації, а також пропозиції щодо запобіган­ня пожежам.

Служба пожежної безпеки здійснює пропаганду протипожеж­них заходів та роз'яснювальну роботу щодо питань пожежної без­пеки, готує та вносить у колективні договори пропозиції, спрямовані на підвищення рівня протипожежного захисту підприємств і конт­ролює використання коштів на цю мету.

З метою успішного виконання всіх перелічених завдань фахівці СПБ мають право:

• перевіряти стан пожежної безпеки на підпорядкованих об'єк­тах та у разі потреби видавати їх керівникам обов'язкові для вико­нання приписи;

• одержувати від посадових осіб підпорядкованих структур­них підрозділів необхідні відомості, документи і пояснення з питань пожежної безпеки;

• перевіряти боєздатність підрозділів відомчої та добровільної пожежної охорони, що створені на підпорядкованих об'єктах;

• вимагати від посадових осіб усунення від роботи праців­ників, які не пройшли спеціального навчання, інструктажів та пере­вірок знань з питань пожежної безпеки і не мають допуску до вико­нання пожежонебезпечних робіт або порушують вимоги правил по­жежної безпеки;

• вносити пропозиції щодо притягнення до відповідальності посадових осіб і працівників за грубе порушення та невиконання законодавчих та інших нормативних актів з питань пожежної без­пеки;

• припиняти чи забороняти експлуатацію окремих приміщень, дільниць, обладнання, агрегатів у разі порушення правил пожежної безпеки і створення безпосередньої загрози виникнення пожежі, або перешкоджання її гасінню та евакуації людей.

Порядок припинення на підвідомчих об'єктах експлуатації ок­ремих приміщень, дільниць, обладнання, агрегатів у разі порушен­ня правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення по­жежі, або перешкоджає її гасінню та евакуації людей, а також поря­док виконання приписів СПБ встановлюються відомчими норма­тивними актами.

Працівники СПБ несуть персональну відповідальність за ух­валені ними рішення щодо вимог чинного законодавства з питань пожежної безпеки, за невиконання своїх функціональних обов'язків та недостовірність і несвоєчасність підготовки статистичних звітів з питань пожежної безпеки та щодо самих пожеж.

Структура та чисельний склад СПБ визначається специфікою галузі, кількістю працюючих на підвідомчих об'єктах, конкретними напрямками робіт.