3.2.10. Техногенні аварії та катастрофи

Аналіз травматизму при освоєнні будівельних майданчиків в умовах діючих підприємств показав, що кількість нещасних випадків при цьому на 20% більша, ніж при освоєнні і підготовці вільних те­риторій для забудови.

Всі причини нещасних випадків при підготовці території під забудову, а також при будівництві можна розподілити на дві основні групи:

° організаційні-неправильні прийоми у роботі, недостатня ква­ліфікація працівників, недостатній технічний нагляд за виконанням робіт, прямі порушення правил безпеки;

° технічні — відсутність в необхідному об'ємі інженерних ре­комендацій в проектно-технологічній документації по безпечному підведенні і підключенню електроенергії, водопроводу, каналізації, теплотраси, а також при розборці існуючих будівель, організації зон складування, установки машин з електроприводом без перевірки якості виконання захисного заземлення та ін.

Основним завданням при виконанні робіт на галузевих об'єктах є організаційні заходи захисту працюючих від можливого виникнен­ня надзвичайних ситуацій. Надзвичайні ситуації можуть призвести до аварій, повного або часткового порушення господарської діяль­ності. Найбільш небезпечними надзвичайними ситуаціями на галу­зевих об'єктах є техногенні аварії — такі як несподіване падіння споруд і будівель, аварії на електроенергетичних та комунальних системах життєзабезпечення, а також займання з наступним горі­нням об'єктів забудови.

Для захисту працюючих від негативного впливу можливих над­звичайних ситуацій складається план ліквідації аварії (ПЛА), при­клад приблизної схеми його складання наводиться нижче.

При загрозі виникнення надзвичайної ситуації техногенного, природного, соціально-політичного та екологічного характеру ос­новні заходи спрямовуються на захист працівників і службовців та зниження можливих матеріальних втрат і людських жертв.

3.2.11. План ліквідації аварії при будівництві наземної або підземної споруди

Кожен працівник ділянки будівництва від робітника до адміні­стративно-технічного службовця, що виявив аварію, або її ознаки, зобов'язаний:

° негайно попередити про небезпеку найближчих робітників, безпосереднього керівника і вжити заходи до її ліквідації;

° негайно повідомити про аварію вище керівництво за підпо­рядкованістю, вказавши вид і місце аварії або її ознаки;

° черговий біля телефону негайно повідомляє про аварію го­ловного інженера будівельного або спеціалізованого управління та інших працівників згідно зі списком осіб і установ, що знаходиться у чергового і у кабінеті начальника дільниці. Телефонні розмови, не пов'язані із ліквідацією аварії, припиняються.

Диспозиція

Відповідальним керівником робіт з ліквідації аварії є головний інженер будівельного управління. До моменту його приходу — на­чальник дільниці, а при його відсутності -— старша адміністратив­но-технічна особа, що виявилася на дільниці в момент аварії.

Розподіл обов'язків при рятувальних роботах

1. Відповідальний керівник робіт з ліквідації аварії знаходить­ся у кабінеті начальника дільниці і дає розпорядження, які повинні фіксуватися в спеціальному журналі ліквідації аварії:

° призупиняє допуск працівників у зону аварії без спеціальних пропусків і організовує їх видачу;

° викликає пожежну команду, швидку та інші необхідні служ­би допомоги;

° організує вивід всіх людей, не зайнятих на ліквідації аварії, з аварійної ділянки;

° викликає при необхідності медперсонал з найближчої лікарні;

° виявляє кількість працюючих, яких застала аварія, їх місце розташування в зоні, де виникла аварія;

о керує роботами по рятуванню людей, що виявилися в не­безпечній зоні у відповідності з планом;

2. Начальник будівельного управління, що отримав повідом­лення про аварію:

° організовує допомогу потерпілим і їх харчування, забезпе­чує наявність необхідної кількості робочих для боротьби з аварією і Доставку необхідних матеріалів;

° організовує бригади робочих для доставки необхідних ма­теріалів, а також чергування робітників на дільниці;

° здійснює керівництво роботою транспорту;

° отримує від відповідального керівника робіт інформацію і у свою чергу інформує відповідні організації про характер аварії і хід рятувальних робіт.

3. Черговий на дільниці, що отримав повідомлення про аварію; повідомляє про аварію всіх осіб адміністративно-технічного персо­налу, що знаходяться на дільниці;

° організовує телефонний і живий зв'язок між відповідаль­ним керівником і дільницею.

4. Начальник дільниці повинен негайно прибути на ділянку.

Начальник дільниці є до прибуття головного інженера будівель­ного управління відповідальним керівником робіт. Начальник дільниці за вказівкою відповідального керівника робіт з'ясовує кількість людей, що залишилися у зоні аварії і вживає заходи до їх виведення в безпечне місце, визначає характер, розміри і причини аварії і інфор­мує про свої дії відповідального керівника робіт.

5. Начальник зміни і бригади аварійної дільниці, яких застала аварія, приймають на місцях заходи щодо рятування і виведення людей з дільниці, у відповідності з аварійним планом ліквідації аварії, і негайно повідомляють адміністрацію будівельного управління про виникнення аварії.

6. Механік дільниці, що дізнався про аварію, негайно має з'я­витися до відповідального керівника робіт. Він дає розпорядження про перевірку справності компресорів, вентилятора, піднімального устаткування; повідомляє центральну підстанцію про аварію і про необхідність подачі електроенергії. Механік дільниці за вказівкою відповідального керівника робіт весь час знаходиться у відповідному місці, щоб організувати бригади і установити чергування майст­рів, електриків, слюсарів та інших працівників механічної служби. Він інформує відповідального керівника робіт про стан механізмів, машин і т. ін.

7. Лікар медичного пункту надає першу допомогу потерпілим, керує відправкою травмованих у лікарню.

8. Працівники, яких застала аварія, зобов'язані знати аварій­ ний план і діяти у точній відповідності до нього.

9. Список посадових осіб і організацій, які мають бути повідом­ лені про аварії:

° начальник і головний інженер будівельного або спеціалізо­ваного управління;

° начальник дільниці і головний механік (енергетик);

° керуючий і головний інженер об'єднання;

° інженер з техніки безпеки;

° районна міліція;

° пожежна частина (якщо аварія пов'язана з пожежею);

° органи ЦО і МНС;

° швидка медична допомога.

У разі виникнення надзвичайної ситуації на галузевих об'єктах мають виконуватися ті заходи, які дадуть найбільшу ефективність щодо забезпечення захисту працівників і службовців від можливих наслідків аварій, катастроф та стихійного лиха, а також дадуть змо­гу зменшити матеріальні збитки.

При отриманні інформації про загрозу виникнення надзвичай­ної ситуації має виконуватися цілодобове чергування керівного пер­соналу, уточнення порядку дій у разі її виникнення. Крім цього, оці­нюється можливий розвиток ситуації, вплив її на функціонування галузевого об'єкту та розробляються позачергові заходи щодо підвищення стійкості роботи об'єкту в цих умовах і організація їх виконання. Здійснюється посилення контролю всіх ланок управлін­ня щодо надійності роботи технологічного обладнання, машин і

механізмів, а також перевірка технічного стану каналів зв'язку, че­рез які систематично надходить інформація про обставини і харак­тер можливих аварій та катастроф.

У разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій приводять­ся у готовність системи оповіщення для надання інформації праців­никам і службовцям; а зв'язок здійснюється з використанням всіх його видів і засобів.

Організація забезпечення заходів та дій виконується згідно з календарним планом по кожній групі можливих надзвичайних си­туацій.

Залежно від виду, характеру і масштабу аварії роботи з лікві­дації її наслідків проводяться під керівництвом начальника цивіль­ної оборони об'єкту або його заступників у взаємодії з штабами цивільної оборони і територіальними органами виконавчої влади, які мають комісії з питань техногенної та екологічної безпеки і надзви­чайних ситуацій.

Органи управління, які беруть участь у ліквідації надзвичайної ситуації, залежно від обставин можуть працювати:

° у режимі повсякденної готовності — при нормальній вироб­ничо-будівельній обстановці;

° у режимі підвищеної готовності — при істотному погіршенні виробничо-будівельної обстановки (при інформації щодо можливо­го виникнення надзвичайної ситуації);

° у режимі діяльності при виникненні надзвичайної ситуації — або при реальній її загрозі.

Усі роботи з ліквідації наслідків аварій та катастроф на галузе­вих об'єктах здійснюються у взаємодії з відповідними територі­альними відділами надзвичайних ситуацій.