Тема 6. Особливості парламентаризму в україні

1. Становлення представницьких форм врядування в Україні.

2. Верховна Рада України – єдиний орган законодавчої влади в Україні: загальна характеристика.

3. Структура парламенту України.

4. Повноваження парламенту України.

5. Статус народного депутата України.

6. Представницькі органи влади в системі місцевого самоврядування.

Реферати:

1. Парламентські фракції як елемент парламентаризму в Україні.

2. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.

Література

1. Депутатська недоторканість (сучасна парламентська та судова практика: правовий аналіз) / О.В.Задорожній, М.М.Добкін, А.О.Селіванов; За заг. ред. О.В. Задорожнього. – К.: Логос, 2004. – 288 с.

2. Закон України «Про статус народного депутата України» // Відомості Верховної Ради. – 1993. – N 3.

3. Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» // Відомості Верховної Ради. – 1998. – N 20.

4. Кислий П., Вайз Ч. Становлення парламентаризму в Україні: на тлі світового досвіду. – К.: Абрис, 2000. – 414 с.

5. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – с. 381-417.

6. Корніюк В. Місцева влада має бути прагматична // Віче. – 2007. - № 1/2.

7. Кравченко В.В. Конституційне право України: Навч. посіб. Для дистанційного навчання. – К.: Університет “Україна”, 2004. – 528 с.

8. Олуйко В.М. Парламентське право України: проблеми теорії та практики. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 216 с.

9. Пастернак О. Проблема класифікації суб’єктів правовідносин у сфері місцевого самоврядування // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2003. - № 7. – С.43-53.

10. Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Конституційне право України. Академічний курс: Підручник: У 2 т. – Т.1./За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Юридична думка, 2006. – 544 с.

11. Політологія / За ред. А.Колодій. – к.: Ельга, Ніка-Центр, 2003. – 664 с.

12. Політологія: Навч. посібник / О.О. Волинець, М.П. Гетьманчук, В.В. Гулай, С. І. Дорошенко, І. Р. Малик, О.Ю. Мороз, Р.Я. Пасічний, О.В. Піскорський, П.П. Ткачук, В. І. Харченко. – Серія "Дистанційне навчання". – № 28. – Львів: Вид-во Національного університету "Львівська політехніка", 2005. – 360 с.

13. Фрицький О.В. Конституційне право України: Підручник. – 3-е вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 512 с.

14. Шаповал В.М., Борденюк В.І., Журавльова Г.С. Парламентаризм і законодавчий процес в Україні: Навчальний посібник. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – 216 с.

Методичні рекомендації

Аналіз першого питання передбачає розкриття народовладдя у період Київської Русі та Галицько-Волинського князівства у формі народних віче та боярських дум. Також необхідно акцентувати увагу на таких елементах парламентаризму, що існували на території польсько-литовської держави як литовський Сойм і польський Сейм; проаналізувати елементи представницької демократії на Запорізькій Січі та в козацько-гетьманській державі. Крім того, потрібно показати початок зародження та особливості українського парламентаризму періоду визвольних змагань 1917-1920 рр. Дослідження питання також повинно включати аналіз особливостей функціонування парламентаризму в Україні радянського періоду. Варто обґрунтувати, що де-факто Верховну Раду УРСР не можна вважати реальним представницьким органом у силу особливостей її реального формування та функціонування [1, с. 42-77; 14, с. 47-100].

При розгляді другого питання потрібно дати загальну характеристику Верховної Ради України як однопалатного парламенту, що функціонує в умовах парламентсько-президентської республіки [5; 7, с. 238-242; 8, с. 12-13].

У третьому питанні потрібно розкрити суть та особливості політичних фракцій, коаліції, комітетів та комісій як результату структуризації Верховної Ради України [5; 7, с. 265-270; 8, с. 21-28].

Вивчення четвертого питання передбачає аналіз основних повноважень парламенту України: законодавчих, установчих, фінансових, контрольних та оборонних [5; 7, с. 254-259; 8, с. 13-16].

У п’ятому питанні варто дослідити основні права і обов’язки народного депутата України, розглянути основні законодавчі гарантії його діяльності [1; 2; 5; 7, с. 246-254].

Вивчаючи шосте питання, потрібно розкрити зміст поняття місцевого самоврядування як гарантованого права і реальної здатності місцевих територіальних громад самостійно вирішувати питання місцевого значення, проаналізувати структуру органів місцевого самоврядування [5; 6, с. 53; 9, с. 43-53; 11, с. 494-498; 12, с. 229-248].

Підготовка та розгляд першого реферату передбачає з’ясування місця та ролі парламентських фракцій у законодавчому процесі України [5; 7, с. 268-270; 8, с. 19-25].

У другому рефераті потрібно дослідити статус та функції Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, його роль у захисті прав і свобод індивіда, дотриманні демократичних традицій діяльності органів влади [3; 8, с. 28-29].

12