Международный институт журналистики и филологии

А.П. КОРОЧЕНСКИЙ

ЭТИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ЖУРНАЛИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ)

Ростов-на-Дону

1999

Научный редактор - доктор филологических наук, профессор А.И. СТАНЬКО

Короченский А.А. Этическое регулирование журналистской деятельности (зарубежный опыт). - Ростов-на-Дону.- Международный институт журналистики и филологии.- 1999 г.

В книге впервые представлены комплексное описание и сравнительный анализ этико-профессиональных норм, выработанных зарубежными журналистскими сообществами в целях регулирования деятельности журналистов и средств массовой информации. Издание содержит тексты кодексов журналистской этики, в большинстве своём впервые переведенных на русский язык.

Книга предназначена для преподавателей и студентов факультетов и отделений журналистики, журналистов-практиков, а также всех, кто интересуется опытом зарубежной журналистики.

“Ни о какой свободе прессы не может быть речи,

если журналисты живут в условиях коррупции,

нищеты или страха.”

(Девиз Международной Федерации журналистов - IFJ)

Оглавление

Введение...........................................................................................................

Глава 1.

МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ПРЕССУ И ЖУРНАЛИСТОВ.................................................................

Глава 2.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОДЕКСЫ

КАК СРЕДСТВО ЭТИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЖУРНАЛИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .....................................................

Глава 3.

ОСНОВНЫЕ РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОДЕКСОВ

(подготовлена в соавторстве с Нехадом Махмудом (Сирия)..........................

Заключение......................................................................................................

Приложения:

1. Этический кодекс Общества профессиональных журналистов - Sigma Delta Chi (США).

2. Этический кодекс для газет и их сотрудников - АРМЕ (США).

3. Кодекс этики журналистов новостных программ радио и телевидения. Принят Ассоциацией главных редакторов служб новостей радио и телевидения - RTNDA (CША)

4. Этический кодекс Национальной Ассоциации фотожурналистов - NPPA. (США)

5. Кодекс профессиональной этики журнала “Бизнес Уик” (США).

6. Политика NBC News. Профессиональный кодекс службы новостей американской телекомпании Эн-Би-Си (США). (Выдержки).

7. Кодекс правил для английских журналистов. (Выдержки).

8. Мюнхенская Декларация обязанностей и прав журналистов (ЕС).

9. Декларация принципов профессионального поведения журналистов (Международная Федерация журналистов - IFJ)

10. Международные принципы профессиональной этики журналиста.

11. Кодекс профессиональной этики российского журналиста (1994).

Введение

В наши дни проблемы профессиональной этики журналистской деятельности привлекают к себе внимание не только исследователей и практиков журналистики, но и широкой общественности. Вступление России и республик бывшего Советского Союза в очередной переходный период своего исторического развития вызвало коренные изменения в системе средств массовой информации и повлекло за собой не только смену форм собственности на органы периодической печати, радио, телевидения и трансформацию организационно-экономических схем управления ими, но и смену социокультурных моделей журналистики.

Несмотря на достаточно определённый смысл произошедших перемен, задавших российским средствам массовой информации рыночные “правила игры”, пока ещё не утратило своей актуальности мнение о том, что отечественная журналистика продолжает находиться в поисках новой сущности и нового лица. Об этом свидетельствуют наблюдающиеся в девяностые годы попытки самоопределения российской прессы и журналистов в широком диапазоне от тщательного ученического копирования заокеанских образцов до квазипатриотического игнорирования зарубежного опыта.

Неопределённый, переходный характер российской журналистики сказывается и на состоянии профессиональной этики журналистов. Принятый в 1994 г. профессиональный кодекс не стал моральным руководством для работников прессы - хотя бы по той простой причине, что многие журналисты-практики, изнурённые постоянной борьбой за выживание в рыночных условиях, не имеют возможности ему следовать (а некоторые даже не осведомлены о его содержании и о смысле прописанных в нём этических обязательств).

У российской общественности накопилось немало претензий морального свойства в отношении деятельности многих наших коллег. И надо признать, что для этих претензий есть немало оснований. Но невозможно не заметить, что в нашей стране достоинство журналистской профессии пока что не обеспечено ни действительным широким общественным признанием её значимости, ни положениями закона (несовершенными и во многом ограничивающими работников прессы), ни материальными условиями жизни и деятельности журналистов. Как показывают многочисленные примеры, не защищено не только достоинство журналиста, но и его жизнь, здоровье, благополучие.

Трудно требовать следования высоким этическим принципам от людей, которые едва могут прокормить свои семьи, или же от тех, чьё довольно призрачное благополучие основывается на беспринципном и небескорыстном сотрудничестве с олигархией или госбюрократией, на применении скрытой рекламы, на использовании незаконных источников финансирования, на доходах от “заавторства”. Но так же трудно понять и оправдать нежелание (а порой - и неумение) сплотиться хотя бы ради определения и защиты своих же жизненно важных профессиональных интересов.

Переживаемый сегодня кризис затронул не только общественные и экономические институты, но и профессиональное движение журналистов в России. Авторитет Союза журналистов РФ ныне как никогда низок в среде профессионалов, а журналистская солидарность и цеховое братство выглядят в контексте современной российской действительности довольно абстрактными понятиями. А ведь именно они способны способствовать формированию среды, в которой могла бы существовать этичная журналистика, ответственная перед аудиторией и перед сообществом коллег.

Быть журналистом сегодня сложно, быть же честным журналистом - очень сложно. Однако нельзя прекращать под этим предлогом поиски новых этических основ профессии. Не следует забывать, что во многих странах мира журналисты испытывают сходные проблемы, что работники прессы, верные профессиональному долгу, бедствуют и гибнут не только в России. Да и история нашей отечественной прессы доказывает, что во все времена состояние журналистики определялось не только материальными и социально-политическими факторами, но и моральным уровнем тех, кто пишет для газеты, готовит передачи для радио и телевидения, общим нравственным состоянием той профессиональной среды, в которой трудятся журналисты.

Невозможно не согласиться с редактором нового российского профессионального издания для журналистов Д. Авраамовым: “...У профессий, представители которых способны влиять на судьбу, духовный мир и положение людей в обществе, есть вечный спутник, неизменно сопровождающий специалиста в течение всей трудовой жизни. Имя ему - нравственный выбор.” Важен не только индивидуальный нравственный выбор отдельного журналиста, но и вся система моральных ориентиров, которой согласно руководствоваться журналистское сообщество и отступление от которой оно будет расценивать как нарушение профессионального долга, как поведение, несовместимое с профессией.

Среди значительной части российских журналистов существует скептическое отношение к возможности регулирования профессиональной деятельности путём принятия и соблюдения этических кодексов. Основание для такого рода скептицизма даёт судьба российских кодексов (1991 и 1994 гг.), которые не оказали существенного реального влияния на журналистскую практику. Но означает ли их неуспех принципиальную невозможность воздействия на деятельность работников прессы через этические кодексы и другие родственные им документы?

Конечно же, морально-этические принципы невозможно “установить”, они вырабатываются в процессе социальной практики, отражая опыт журналистской деятельности в том или ином общественно-экономическом и политическом контексте. Вместе с тем нельзя недооценивать волю и интеллект самих работников прессы, которые способны ускорить процесс своего этического самоопределения. Большое значение для выявления нравственных принципов российской журналистики XXI века может иметь знакомство с зарубежным опытом этического регулирования деятельности работников масс-медиа - будь то периодические издания или электронная пресса - радио и телевидение. Особенно интересен и поучителен опыт западных стран, где деятельность журналистов регулируется развитой системой этических кодексов (в особенности это характерно для США).

В чём заключается существо этико-регулирующих принципов и норм, отражённых в зарубежных кодексах профессиональной этики, какие положения кодексов являются декларативными и какие получают реальное практическое применение, каковы последствия следования им в журналистской деятельности - эти вопросы имеют отнюдь не только теоретическое значение. Особенно если учесть, что опыт западной журналистики уже активно применяется в практической деятельности ряда российских изданий, радиостанций и телекомпаний. При этом нередко происходит “усечение” такого опыта за счёт игнорирования тех его элементов, которые были либо порождены борьбой зарубежных журналистов за свои права, либо возникли под влиянием движения за гражданские свободы, либо являются результатом критики прессы со стороны демократических общественных ассоциаций.

Данная работа имеет целью изучение реальной роли зарубежных профессиональных кодексов в регулировании журналистской деятельности. При этом кодексы рассматривается в системе других регулирующих механизмов, с помощью которых оказывается воздействие на профессиональное поведение журналистов и деятельность средств массовой информации. Предпринимается попытка представить типологию этико-регулирующих документов, охарактеризовать специфику содержания кодексов разных типов, их значение как инструмента воздействия на журналистскую практику. В ходе сравнительного изучения профессиональных кодексов и родственных им документов, применяемых в разных странах мира, решаются задачи выявления содержащихся в них основных регулирующих положений, характеристики их существа и особенностей практического применения.

Подобного рода работа осуществлена в России впервые. В книге использованы материалы исследований российских, североамериканских, английских, немецких, финских, испанских, колумбийских, чилийских, арабских, индийских авторов, отражающие различные аспекты журналистской практики и проблемы этического регулирования деятельности работников прессы стран мира.

Для изучения были привлечены тексты десятков профессиональных журналистских кодексов и родственных им документов, разработанных и принятых как на национальном, так и на международном уровнях, а также различного рода редакционные документы этико-регулирующего и регламентирующего характера. При этом анализу были подвергнуты преимущественно североамериканские и западноевропейские кодексы. Это объясняется в первую очередь тем, что именно в США и странах ЕС наиболее активно развивается система этико-регулирующих документов, накоплен многолетний опыт их практического применения. Многие же профессиональные кодексы, принятые в странах Азии и Африки, являются репликами аналогичных западных документов, в той или иной степени приспособленными к местным условиям. К сожалению, автор не имел возможности изучить большинство этико-регулирующих документов, принятых в 1990-е годы в республиках бывшего Советского Союза и странах Восточной Европы, но рискует предположить, что их содержание также отражает влияние западного опыта.

Ряд положений данной работы основывается на личных наблюдениях автора и материалах, полученных им в 1995 г. в США в результате встреч и бесед с журналистами, визитов в редакции газет “Нью-Йорк Таймс”, “Ньюсдэй” (Нью-Йорк), “Ю-Эс-Эй Тудэй” (Вашингтон), а также штаб-квартир информационного агентства “Ассошиэйтед Пресс” и телекомпании Эй-Би-Си. Существенное значение для подготовки книги имело изучение опыта профессиональной деятельности журналистов Латинской Америки, ставшее возможным благодаря обмену мнениями с латиноамериканскими журналистами в период работы автора при факультете журналистики Гаванского университета (Куба, 1987 г.)

Третья глава работы подготовлена в соавторстве со старшим научным сотрудником Международного института журналистики и филологии, кандидатом филологических наук Нехадом Махмудом (Сирия).

Автор выражает благодарность Ю. Васильченко, Ю. Манукян, Ю. Носовой, Д. Калашниковой, М. Резниковой, О. Панченко за содействие в переводе текстов зарубежных кодексов профессиональной этики на русский язык.