Тема «Екологічний аудит та екологічне страхування» Экологический аудит на предприятии, история его возникновения

Экологический аудит (далее - ЭА) – это разновидность аудиторской деятельности, которую осуществляют в интересах субъектов хозяйствования и государства. Деятельность связана с проверкой деятельности субъектов хозяйствования в целях установления соответствия их работы требованиям экобезопасности, обеспечения рационального использования и восполнения природных ресурсов, получение достоверной информации о производственной деятельности объекта аудита, формирование на ее основе аудиторского заключения.

Доказательства ЭА – документально зафиксированные факты, которые используются аудитором для определения соответствия критериям аудита.

Данные ЭА – результаты оценки собранных доказательств аудита, которые являются основой отчета об аудиторской проверке.

Заключение ЭА – профессиональная оценка аудитора относительно объекта, основанная на данных и доказательствах ЭА.

Критерии ЭА – система природоохранных, инвестиционных, хозяйственных, законодательных, нормативных актов, экологических норм, стандартов, требований государственной экологической экспертизы.

Технический эксперт – лицо, которое на основе знаний или собственного опыта предоставляет консультативную помощь аудиторской группе, но не берет участия в ее деятельности как аудитор.

Экологический риск – такое состояние социально-производственной системы и окружающей среды, при котором существует высокая вероятность возникновения негативных факторов, способных ухудшить экологическую ситуацию.

Аудитор по экологическим вопросам – лицо, которое имеет соответственные знания, квалификацию и практический опыт работы не менее 3 лет, имеет сертификат на право проведения аудиторской деятельности на территории Украины.

Аудиторская группа – группа аудиторов (1 аудитор) по вопросам экологии с возможностью включения в группу технических и других экспертов.

Впервые ЭА начал использоваться при контроле промышленных корпораций в США. В связи с большим количеством аварий, влияющих на ОПС, большие промышленные корпорации поставили свои предприятия под внутренний контроль. Заданием ЭА было информирование правления и акционеров о мерах по соблюдению природоохранного законодательства и о последствиях возможных аварий для ОПС.

В 1989 г. Международная торговая палата опубликовала документ, который положил начало внутреннему аудиту, как инструменту самоконтроля и внутреннего менеджмента. Экологическое аудирование определялось в нем как углубленный постоянный анализ природоохранной деятельности предприятия, причем подчеркивался добровольный характер этого аудирования. Такой подход Международной торговой палаты получил поддержку у предпринимателей.

В 1993 г. Комиссия европейских сообществ выступила с первым проектом обязательных правил экологического аудита.

Задачи и выгоды проведения экологического аудита

Задачи ЭА:

• сбор достоверной информации о производственной деятельности объекта аудита и формирование на ее основе аудиторского заключения о реальном экологическом состоянии;

• определение степени экологического риска и безопасности осуществляемой деятельности;

• установление соответствия объектов ЭА требованиям экологического законодательства, санитарным нормам, строительным нормам и правилам;

• оценка воздействия деятельности объектов ЭА на состояние ОС, здоровья людей и качество природных ресурсов;

• оценка эффективности, полноты, обоснованности и достаточности мер для охраны ОС и здоровья людей;

• подготовка объективных и обоснованных рекомендаций и мер по требованию субъектов предпринимательской деятельности в отношении ОС и здоровья населения.

Причины, по которым проводится ЭА:

• в связи с проведением страхования. Необходимость сформировать средства на ликвидацию последствий загрязнения ОС.

• в связи с конкуренцией на рынке товаров. Возрастает спрос на потребительском рынке экологически чистых товаров, которые выделяются специальным экологическим знаком как прошедшие проверку.

• в связи с приобретением земельных участков или предприятий.

• в связи с проведением экспертизы состояния ОС и загрязнения земельных участков объекта, который строится.

• в связи с выдачей разрешений на проведение работ с загрязняющими материалами.

Выгоды проведения ЭА:

• уменьшение расходов на утилизацию отходов за счет уменьшения их массы;

• уменьшение расходов на сырье за счет более эффективного их использования и уменьшения массы отходов;

• уменьшение расходов на производство путем использования более прогрессивных технологий и повышения эффективности технологического процесса;

• уменьшение расходов на воду и электроэнергию за счет более рационального их использования;

• расширение рынков сбыта товаров с экологической маркировкой;

• повышение репутации предприятия на внутреннем и внешнем рынках.