3. Правовая основа деятельности некоммерческих организаций

Гражданский кодекс, ФЗ «О благотворительных организациях», ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях» и другие.

4. Некоммерческие организации как 3 сектор общества и особый сегмент рынка социальных услуг

Одной из особенностей экономических и политических преобразований конца 80-х явилось то, что население не рассматривалось руководством страны как базовый ресурс для достижения политической и экономической стабилизации и активный участник перемен.

В значительной степени это способствовало тому, что большинство граждан утратили уверенность в завтрашнем дне, потеряли социальный статус, сбережения, но приобрели свободу. Не умея воспользоваться данной свободой, граждане почувствовали социальную заброшенность и потребность в поддержке государства. Но активное меньшинство сумело проявить себя в новых условиях и обратилось в бизнес, политику, пополнили ряды государственных чиновников, а также деятельные граждане с задатками лидеров и социальных реформаторов, сформировавших своё особое некоммерческое пространство, где стали реализовывать свои амбиции, чьё призвание – общественная деятельность.

Именно в этой сфере распространялись гражданские инициативы, особенностью которых являлось:

1. приверженность демократическим идеям;

2. осознание неразрывности понятий «права» и «ответственность»;

3. умение использовать полученные права и свободы для изменения своей собственной жизни и достижения общественно-значимых целей.

Гражданская инициатива рассматривается как элемент социального капитала во всём мире, без которого немыслимо эффективное развитие общества и государства. Инициатива граждан позволяет создать не формальную демократию, когда после выборов от человека уже ничего не зависит, а истинную демократию, основанную на гражданском участии. Третий сектор служит посредником между государством и населением, организуя публичный диалог по ключевым вопросам развития страны.

Традиционно в советском обществе считалось, что социальная сфера – это сфера деятельности государства. В связи с пришедшими изменениями в настоящее время в данной сфере заметна роль некоммерческих организаций. Всегда существуют вечные проблемы, касающиеся конкретных людей, а именно болезни, наркомания, насилие, распространение СПИДа, эпидемии, сокращение армии, безработица.

Профессиональный потенциал НКО, а также непосредственная заинтересованность в проблеме, быстрое реагирование на проблему, быстрость реагирования, деятельность на межотраслевом уровне определяет ту нишу, тот особый сегмент рынка социальных услуг, который занимает НКО.

Отличие услуг НКО от государственных организаций:

1. гибкость;

2. использование разнообразных инструментов

3. оперативность

4. персонификация и адресная помощь

5. инновационность

6. экономичность

а) отсутствие административных расходов либо их минимизация

б) в НКО работают профессионалы высокого класса на волонтёрских началах

7. уникальность (отсутствие дублирования государственных программ)

8. комплексный характер

9. разнообразие