Внешняя политика россии: 2000-2008 гг.
Цели: восстановление ведущей роли России в международных делах; строительство многополярного мира; интеграция в Европу; сотрудничество с заинтересованными странами.
Основополагающие принципы: строительство внешней политики с учетом национальных интересов, признание приоритета внутренней; неучастие в международных проектах, маловыгодных для страны.
В основе: концепция многополярности и стратегия многовекторной дипломатии.
О сновные направления внешней политики
Россия и Запад
|
Россия и страны СНГ
|
Россия и АТР
|
Россия и международные организации
|
Россия и страны СНГ
Регулярные встречи глав государств СНГ. Обсуждаемые проблемы: противодействие международному терроризму, борьба с наркобизнесом, миграция, межвизовый режим и др
Создание Антитеррористического центра СНГ(2002). Поиски и трудности эффективного сотрудничества в рамках СНГ.
Разноуровневая интеграция внутри СНГ:
образование в октябре 2000 г. Евразийского Экономического Сообщества (РФ, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистана. Интеграция России и Белоруссии в военной сфере и др.
«Революция роз» в Грузии, «Оранжевая революция» на Украине, «Тюльпановая» революция в Киргизии (2003-2005 гг.): смена правящих элит с участием «улицы».
Усиление американского фактора в СНГ.
Осложнение отношений РФ с Грузией, Молдавией (2006, 2007 гг. - санкции против товаров из этих стран), Украиной (курс на вступление в НАТО, «газовая» война), прибалтийским странами (вступление в НАТО, ревизия истории, фальсификация прошлого, требования о выплате компенсаций за ущерб «от оккупации»)
Россия и Запад
Визиты В.В. Путина в европейские государства: Германию. Англию, Францию, Италию и др. Обсуждение инвестиционных проектов, проблем экономического сотрудничества, ситуации в горячих» точках (Ирак, Палестина и др.).
Участие России в совещаниях «восьмерки». Обсуждаемые проблемы: процессы в мировой экономике и экологии; борьба со СПИДом и бедностью и др. Принятие решения на саммите в Шотландии (июнь 2005 г.) о списании 18 беднейшим странам мира долга в 40 млрд. долл. Встреча лидеров «восьмерки» в Санкт-Петербурге (июль 2006 г.) по теме «Мировая энергетическая политика» и другим проблемам.
Осложнение отношений с Западом. Ухудшение российско-британских отношений. Закрытие отделений Британского Совета в С.Петербурге и Екатеринбурге (январь 2008 г.) Провозглашение независимости края Косово (февраль 2008 г.): Жесткая критика России курса Запада на признание суверенитета Косово.
Российско-американские отношения. 2000-2002 гг.: укрепление российско-американского диалога. Трагические события 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке. Осуждение Россией этого акта. Установление партнерских отношений между Россией и США по проблемам борьбы с международным терроризмом. Подписание Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (к 2012 г. с 5 — 6 тыс. до 1700 — 2200 единиц); 2003-2008 гг. рост противостояния между Россией и США по Ираку, Ирану, европейской безопасности, роли НАТО, ООН, других организаций в мире и др. проблемам. Дискуссии вокруг вхождения России в ВТО.
«Мюнхенская» речь В.В.Путина (февраль 2007): критика планов развёртывания элементов системы глобальной ПРО США в Европе и модели «однополярного» мира.
Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион.
Сближение с Китаем:
Подписание Договора «о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» (июль 2001). Соглашения о границе, передача спорных территорий Китаю (2004)
Долгосрочные контракты по поставкам газа, нефти и электроэнергии (2006)
Первые совместные российско-китайские военные учения (2005)
Проведение «Года России в Китае»(2006) и «Год Китая в России»(2007).
Товарооборот между странами - 56 млрд. долл (2008)
Отношения с Японией:
визит В.В.Путина в Японию (окт. 2000 г.);
приезд японского премьера в Москву,
принятие «Японо-Российского Плана действий» с целью сотрудничества (янв. 2003 г.). строительство автозавода под Петербургом
Российские предложения о сотрудничестве в области совместного освоения росс. Дальнего Востока, развития энергетики, борьбы с морским браконьерством.
Южная Корея:
визит В.В. Путина в Ю. Корею (февр. 2001 г.), обсуждение проекта стыковки межкорейской железной дороги с Транссибирской магистралью. Продолжение торгово-экономического сотрудничества.
Возобновление диалога с КНДР, Вьетнамом, переговоры о развитии торгово-экономического сотрудничества на взаимовыгодной основе
Россия и международные организации
МВФ: сокращение российского внешнего долга: 2000 г.- 137 млрд. долл., 2008 г. - 44 млрд. долл. Европейский союз: активизация диалога с ЕС:
утверждение на саммите «Россия — ЕС» в Москве (май 2005г.) «дорожных карт» по сотрудничеству в 4-х пространствах: 1) внешняя безопасность; 2) внутренняя безопасность (вопросы свободы и правосудия); 3) торгово-экономическая сфера, 4) культурно-информационное пространство.
ратификация Россией (2004) Киотского протокола (направленного против глобального потепления).
В 2005-2008 гг. - осложнение отношений с ЕС.
Причины:
1) внутреннее развитие России воспринимается в странах Евросоюза как отход от основных ценностей демократии;
2) стороны выступают как конкуренты в борьбе за влияние на государства СНГ;
3)разные подходы к сотрудничеству по энергоресурсам (критика «газпромовской» монополии).
Всемирная торговая организация: проведение интенсивных переговоров и консультаций об условиях и сроках вступления России в ВТО (переговоры идут с 1995 г.).
НАТО:
поездки генсека альянса Дж. Робертсона в Россию (февраль, ноябрь 2001 г.),
первый официальный визит российского лидера в Брюссель (ноябрь 2001г.).
Поиски взаимоприемлемого механизма политического и военного сотрудничества между Россией и НАТО в условиях угрозы международного терроризма.
Заключение соглашений о совместных действиях по спасению на море, о взаимодействии по предотвращению природных и техногенных катастроф, договор об обмене развединформацией и др.
Противоречия: Россия против расширения НАТО на восток за счет бывших республик -Молдавии, Украины, Грузии и Азербайджана, размещения новых военных баз в Болгарии и Румынии, планов США по установке элементов ПРО на территории Польши и Чехии.
Шанхайской организации сотрудничества (ШОС):
встречи лидеров стран ШОС (России, Китая, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии) для обсуждения проблем совместной борьбы с исламским экстремизмом и развития торгово - экономических отношений.
Саммит «шанхайской шестерки» в Астане (июль 2005 г.) с наблюдателями из Индии, Ирана, Пакистана, принятие заявления о необходимости вывода военных баз из Центрально-Азиатского региона.
Бишкекский саммит (август 2007 года): Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.
Характерные тенденции и особенности внешнеполитического развития России в 2000-2008 гг.
Новый качественный уровень российской внешней политики:
под влиянием внутренних и внешних факторов стала самостоятельной и достаточно жесткой;
усилились акценты на национальную безопасность;
повышенное внимание к энергетике и военно-стратегической сфере;
разворот в сторону «Большого Востока» (это 44 государства и государственных образований в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем и Среднем Востоке, в Южной и Центральной Азии, связанных с ней различными отношениями).
определенное охлаждение отношений со странами Запада и международными организациями
В результате такого курса:
с одной стороны, между Россией и Западом расширилась зона взаимного недоверия и подозрительности. Это серьезно подрывает имидж России.
с другой стороны, существенно укрепился ее авторитет на «Большом Востоке», урегулированы отношения с крупными азиатскими странами и ближневосточным исламским сообществом,
российская политика и бизнес активизировались на тех направлениях, которые были недооценены РФ в 1990-е годы.
Постсоветское пространство:
в этом регионе мира российские внешнеполитические проекты столкнулись с американскими - более радикальными и жесткими;
на этот вызов Россия ответила пересмотром методов и подходов к внешнеполитическому планированию;
Россия начала использовать выборочную методику партнерства, пытаясь построить системные зоны взаимодействия - с ЕС, Китаем, странами ЕврАзЭс, ШОС, ОДКБ, Латинской Америкой;
союзоспособность России на современном этапе в значительной степени определяется тремя факторами - нефтью, газом и стратегическими вооружениями