Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс институц.экономика.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
830.46 Кб
Скачать

2. Сущность и определение государства

Институциональная теория рассматривает несколько теорий государства. Остановимся с вами на одной из них.

Теория государства Д. Норта. По определение этого ученого государство- это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район, чьи границы определены его способностью облагать налогом поданных.

Государство – это особая организация. Граждане делегируют часть своих прав государству, и именно на этой основе государство осуществляет свою деятельность. Природа государства определяется властными отношениями, возникающими между гражданами и государственным аппаратом.

Индивиды делегируют государству часть прав по контролю своей деятельности. Ожидая, что на основе своей монополии на осуществление насилия государство сможет более эффективно специфицировать и защищать права собственности, чем они сами. Поэтому основная функция государства с институциональной точки зрения – спецификация и защита прав собственности.

3. Функции государства

Еще во второй половине 18 века А. Смит очертил круг основных обязанностей государства. Оно должно:

- ограждать общество от насилия и вторжений других независимых обществ;

- ограждать, по мере возможности, каждого члена общества от несправедливости и угнетения со стороны других его членов, или установить хорошее отправление правосудия;

- создавать и содержать определенные общественные учреждения, создание и содержание которых не может быть в интересах отдельных лиц или небольших групп, потому что прибыль от них не сможет никогда оплатить издержки отдельным лицам или небольшой группе, хотя и сможет часто с излишком оплатить их большому обществу.

Современные представители неоинституциональной школы видят экономическое обоснование государства в провалах или несостоятельности рынка.

Современные неоинституционалисты считают, что функции государства сводятся к минимизации трансакционных издержек и состоят из:

- спецификация и защита прав собственности: при условии ненулевых трансакционных издержек распределение прав собственности оказывает влияние на эффективность использования ресурсов;

- создание каналов обмена информацией: равновесная цена формируется на базе развитой информационной инфраструктуры рынка, позволяющей его участникам обмениваться информацией с минимальными издержками и минимальными искажениями;

- разработка стандартов мер и весов: деятельность государства в этом направлении позволяет снизить издержки измерения качества обмениваемых товаров и услуг, а в более широком смысле к разработке универсальных мер относится и организация государственного денежного обращения;

- создание каналов и механизмов физического обмена товарами и услугами: инфраструктура рынка включает в себя не только каналы обмена информацией, но и каналы физического движения товаров и услуг (транспортная сеть, места для торговли и т.д.);

-правоохранительная деятельность и выполнение роли третьей стороны в конфликтах:

возникновение непредвиденных обстоятельств при исполнении контрактов требует вмешательства третьей стороны (суда) для создания гарантий от оппортунистического поведения сторон контракта в условиях указанных обстоятельств;

- производство чистых общественных благ порождает проблему «безбилетника», что требует использования государством принуждения для финансирования их производства ( в первую очередь, такого чистого общественного блага, как национальная оборона, в меньшей степени здравоохранения и образования как смешанных общественных благ).