66.Преступность мигрантов и ее предупреждение.

Преступность мигрантов — вид преступности, который выделяется на основании такой характеристики личности преступника, как его участие в процессах миграции: перемещения с одной территории на другую, включающего временную или постоянную смену места жительства[1].

В современном мире миграция, вызываемая такими негативными социальными явлениями, как дискриминация по национальному признаку, вооружённые конфликты, крайняя бедность, нередко становится фактором преступности[2]. Совершение преступлений приезжими также часто оказывается связано с их вовлечённостью в организованную преступную деятельность[3].

Показатели преступности мигрантов

В уголовной статистике уже достаточно давно учитывается число преступлений, совершённых приезжими: в соответствующую графу включаются все лица, у которых место постоянного проживания не совпадает с местом совершения преступления[3].

По данным на 2010 год, которые приводит Официальный сайт МВД России "в январе - декабре 2010 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, раскрыто 1431 тыс. преступлений, в том числе 61 тыс. преступлений прошлых лет. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 49 тыс. преступлений, что на 15,5% меньше, чем за январь - декабрь 2009 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 44,6 тыс. преступлений" [4]. Таким образом в 2010 году иностранцы совершили в России не более 3.57% преступлений.

Представители Генпрокуратуры и Федеральной миграционной службы России считают, что «на фоне более миллиона совершаемых в России преступлений 50 с лишним тысяч совершаемых иностранными гражданами выглядят несерьезно, даже говорить не о чем» [15].

Однако по данным Следственного комитета «в первом полугодии 2011 года каждое седьмое убийство и почти половина изнасилований в Москве совершены нелегальными мигрантами» [16]

Зарубежные рабочие в России нередко сами становятся жертвами жестоких преступлений.[17][18][19]

Показатели преступности мигрантов тесно связаны с социальным благополучием в стране и регионе: резкий их рост наблюдается в периоды социальных кризисов, так что миграционная преступность начинает оказывать существенное влияние на криминальную ситуацию в целом[20].

Преступность мигрантов высоколатентна: в соответствующую статистическую графу преступление попадает лишь если преступление раскрыто, установлено совершившее его лицо[21].

[править]

Личность преступника-мигранта

Преступники-мигранты делятся на следующие группы[22]:

Граждане данного государства, имеющие определённое место жительства.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие определённое место жительства.

Лица, не имеющие определённого места жительства.

В зависимости от региона могут выделяться и другие категории. Так, например, в РФ мигранты, являющиеся иностранными гражданами, делятся на следующие группы: граждане государств СНГ, граждане государств, входивших в состав СССР, но не являющихся членами СНГ, иные иностранные граждане.

[править]

Характеристики личности мигрантов в РФ

Для преступников-иностранцев характерно совершение преступлений, требующих наличия криминальных профессиональных навыков, участие в организованных преступных группах. Отмечается, что преступники-мигранты, являющиеся российскими гражданами, совершают более тяжкие преступления, чем иностранцы[22].

[править]

Причины преступности мигрантов

Выделяются следующие составляющие причинного комплекса преступности мигрантов[23]: причины и условия, связанные с формированием личности до миграции; причины и условия, связанные с формированием цели миграции и её осуществлением; факторы, воздействующие на личность после приезда в место назначения.

Миграция, как правило, связана с социальной неустроенностью, экономическими и социальными потерями. Вследствие этого многие мигранты (до 70%) даже после успешного прибытия на новое место испытывают стресс, ощущение психологической травмы[24].

По прибытию на новое место, мигранты сталкиваются с негативным отношением местных жителей. По данным исследований, проводившихся в России, до 80% опрошенных считают мигрантов источником повышенной криминальной опасности; каждый 10 житель России высказался против приёма мигрантов вообще, каждый второй — против приёма мигрантов некоренной национальности[25]. Прибытие больших количеств мигрантов осложняет социальную и экономическую ситуацию в регионе[25].

Отмечается, что противоречия и конфликты с местными жителями приводят к объединению мигрантов по земляческому и национальному признаку, в том числе и с образованием криминальных и полукриминальных формирований[26].

Однако далеко не все мигранты, даже попадающие в самые неблагоприятные условия, совершают противоправные поступки. Опасность обуславливается в основном сочетанием домиграционных и послемиграционных детерминант преступности: наличием криминального опыта до миграции, утратой социальных связей в процессе миграции и отсутствием возможности их восстановить после миграции[26].