Раздел 4. Система программных мероприятий (указанной выше программы), включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

1. Развитие правовой, социальной и организационной основ деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

2. Предупреждение преступлений.

3. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан от преступных посягательств, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений.

4. Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией.

5. Противодействие организованной преступности.

6. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов области.

4.2. Предупреждение преступлений.

Основными целями предлагаемых мероприятий является выявление причин и условий способствующих совершению правонарушений, усиление профилактического воздействия на криминогенные процессы среди несовершеннолетних, их правовое воспитание; предупреждение рецидивной преступности; пресечение возможных фактов политического экстремизма; профилактика бродяжничества и проведение разъяснительных мероприятий о последствиях наркомании.

Важнейшим разделом таких программ должно стать виктимологическое просвещение. Чтобы знакомить население с формами и видами самозащиты от преступных посягательств, можно использовать все возможные средства.

2 Решение двадцать второй сессии Областного Совета депутатов от 02.12.99 "Об областной целевой программе координации совместной деятельности администрации Новосибирской области и правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью на 2000 год" (Опубликовано не было).

3.Постановление Главы администрации Новосибирской области от 01.11.2000 N 960 "О первоочередных мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Новосибирской области в 2001 году"

¦2.16¦Провести на территории области специализированные комплексные операции "Бродяга", "Вихрь", "Вихрь - Антитеррор", "Сигнал", "Надзор", "Быт".

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о координации борьбы с преступностью и другими правонарушениями

5.Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1427 "О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года" // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г., N 51, ст. 5800.

6. Приказ МВД РФ от 11 августа 1998 г. N 490 "Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений"

35.Социологические теории причин преступности.

Причинами возникновения преступлений и мерами борьбы с ними

интересовались еще в древнем мире, однако первую социологическую теорию

происхождения преступности, построенную на научной основе разработал

бельгийский статистик А. Кетле во 2-й половине XIX в. обновленными

вариантами которой криминологи пользуются до сегодняшнего времени –

преступность обусловлена совокупность множества социальных, экономических,

психических, антропологических, физических факторов. Ее основная идея

состоит в том, что каждый фактор состоит в тесной взаимосвязи с другими и

из их изучения можно ставить целостную картину. Теория стигмы

(интеракционистский подход), разработанная американскими криминологами

Э.Сатерлендом и Ф.Таннебаумом в 30-х гг. XX в. и развитая Г.Беккером,

К.Эриксоном видит причины преступности в реакции самого общества на

преступное поведение. Это означает, что если человек совершил запрещенное

законом и осуждаемое моралью деяние, то общество навешивает не него ярлык

отверженного, клеймо ("stigma" по латыни) и человек не может преодолеть

отчуждение и вернуться в нормальную жизнь. Наибольшее распространение

получила в 70-х гг. XX в. Теория дифференциальной ассоциации разработана

Э.Сатерлендом, Д.Кресси в 20-х гг. XX в., – преступное поведение появляется

в результате контактов человека с окружением, в котором преобладают

криминальные элементы, т.е. человек не рождается преступником, а

становиться им под влиянием среды. Различные концепции о криминогенности

научно-технического прогресса как причины преступности получили

распространение в 60-70-х гг. XX в., согласно которой последствия НТП –

урбанизация, индустриализация, массовые миграции, безработица и связанные

с ними нарушения семейно-бытовых традиций, общественного уклада жизни

подавляют индивидуальность, нарушают социальный контроль за человеком и

изменяют нравственные ценности, приводят к жажде обогащения, наживы, к

агрессии, и, соответственно, к корыстным и насильственным преступлениям.