Двухэтапные конкурсные торги

двухэтапные (двухэтажные) конкурсные торги – способ закупки товаров, работ, услуг, предусматривающий представление и рассмотрение конкурсных заявок в 2 этапа.

Являются наиболее сложными по своим процедурам, они проводятся на закупку товаров и работ на сложные объекты, когда заказчик не имеет возможности на начальной стадии четко определить подробные спецификации или состав выполняемых работ, а также если для выполнения заказа требуется предварительно провести достаточно значимые исследования и эксперименты. Двухэтапные торги могут быть:

• открытыми

• закрытыми

На первом этапе поставщики (подрядчики) представляют конкурсную заявку, содержащую технические, технологические и качественные характеристики предлагаемых товаров, работ, услуг, данные о своей квалификации, предлагаемые условия продаж БЕЗ УКАЗАНИЯ ЦЕНЫ предложения.

На втором этапе заказчик определяется с объемом товаров, работ, услуг, соответственно и с ценой.

Этот способ закупок имеет ряд особенностей:

• представление и рассмотрение конкурсных предложений осуществляется в 2 этапа

• на первом этапе ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ проводить ПЕРЕГОВОРЫ с любым участником по существу содержания его предложения (ни в одном другом способе закупок такое не допускается)

• заказчик после рассмотрения предложений (проведения переговоров) на первом этапе ВПРАВЕ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ в первоначальный вариант конкурсной документации, включая функциональные, технические или качественные характеристики закупаемой продукции, критериев и порядка оценки конкурсных предложений

• любой участник, прошедший первый этап, после ознакомления с условиями конкурса на втором этапе вправе выйти из числа участников конкурса без потери фин.средств, представленных им в обеспечение заявки

Привлекательной чертой двухэтапных процедур торгов является то, что применяемые должным образом они дают заказчику возможность бОльшего контроля над техническим уровнем предложений и уверенность в том, что прошедшие отбор участники торгов представят предложения, отвечающие требованиям на удовлетворяющих заказчика условиях.

Двухэтапные торги позволяют:

1. запрашивать конкурсную заявку у избранной группы участников торгов;

2. проводить на первом этапе переговоры с участниками торгов относительно содержания их предложений

3. принимать во внимание элементы таких предложений при определении окончательных технических условий контракта

4. предоставлять возможность участникам торгов с приемлемыми предложениями сделать лучшее предложение на основе окончательных условий заказчика

Торги с использованием селективного конкурса

селективный конкурс – способ размещения заказа, при котором гос.заказчик приглашает к участию и проводит конкурс среди квалифицированных участников, включенных заказчиком в список в порядке, установленном законом 94-ФЗ.

Проведение селективного конкурса допускается, если ЦЕНА гос.контракта НЕ ПРЕВЫШАЕТ для федеральных гос. нужд – 800 тыс.руб., для гос.нужд субъектов РФ – 600 тыс.руб. При этом гос.заказчику запрещается разделять свои заказы на отдельные части для целей применения селективного конкурса.

Особенности процедуры:

• гос.заказчик НЕ МЕНЕЕ чем за 30 дней до формирования писка квалифицированных участников публикует извещение, которое должно содержать требования к квалификации участников, форму и порядок предоставления заказчику заявлений о включении в список квалифицированных участников

• гос.заказчик в 10дневный срок с момента окончания срока приемок заявок обязан рассмотреть поданные заявки и включить в список участников тех, чья квалификация удовлетворяет требованиям участников

• требования к участникам устанавливаются и оцениваются исходя из критериев возможности участников исполнить гос.контракт, их деловой репутации, качество выполнения гос.контрактов в прошлом

• отказ во включении в список квалифицированных участников может иметь место лишь в случае, если гос.заказчику достоверно известно, что заявитель не имеет возможности обеспечить исполнение гос.контракта