19 Отличие нормативно-правовых актов от акта применения права

Нормативно-правовой акт — это властное предписание государства, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права. НПА характеризуется следующими чертами:

• содержит общеобязательные правила поведения, то есть нормы права;

• односторонне обязателен для тех, на кого рассчитан;

• обладает соответствующей юридической силой, которая указывает на его связь с другими нормативно-правовыми актами;

• характеризуется неконкретностью адресата;

• является результатом нормотворческой деятельности специально на то уполномоченных органов государства.

Особенности системы НПА заключаются в следующем:

1. Они находятся в соподчиненной (субординационной) связи между собой.

2. Эта форма связи между ними определяется их юридической силой.

3. Место и роль нормативно-правового акта в системе властных предписаний государства официально выражается в их наименовании (Конституция, закон, постановление и т. д.).

Акт применения права — это властное предписание органов государства, индивидуализирующее нормы права к конкретным случаям жизни.

20 Толкование права: понятие, виды

Толкование права — это интеллектуально-волевая де­ятельность по установлению подлинного содержания пра­вовых актов в целях их реализации и совершенствования

Основные способы толкования:

• грамматический (уяснение смысла правовой нормы на основе анализа текста какого-либо нормативного акта.)

• логический (анализу подвергаются не сами по себе слова, как при грамматическом толковании, а обозначаемые ими понятия, явления и соотношения их между собой.)

• систематический (уяснение содержания правовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нормативном акте, институте, отрасли права в целом.)

• историко-политический (исторические условия издания нормативного акта, социально-политические цели, которые преследовал законодатель, издавая этот акт)

• специально-юриди­ческий (основывается на профес­сиональных знаниях юридической науки и законодательной тех­ники)

В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение, различают: офи­циальное (дается уполномоченными на то субъектами) и неофициальное толкование (дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полно­мочиями толковать правовые нормы) – обыденное, профессиональное и доктринальное (научное).

Официальное толкование различают двух видов:

1. Норматив­ное (не ведет к созданию новых право­вых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих)

• авторское толкование (осно­вано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения)

• легальное толкование (осуществляется теми субъектами, которым это пору­чено/разрешено)

2) Казуальное (сводится лишь к толкова­нию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю)

Также толкования могут подразделяться на:

• буквальное

• расширительное

• ограничительное