Тема 5 компетенція нотаріальних органів та посадових осіб щодо вчинення нотаріальних дій

Загальні питання до семінарського заняття,

1. Поняття компетенції нотаріальних органів.

2. Повноваження державних нотаріальних контор та архівів.

3. Повноваження приватних нотаріусів.

4. Вчинення нотаріальних дій посадовими особами вико­навчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів.

5. Повноваження консульських установ та дипломатич­них представництв щодо вчинення нотаріальних дій.

6. Посвідчення заповітів і доручень, прирівнюваних до нотаріально посвідчених.

Проблемні питання.

6. Громадянин перебуває в лікарні. Чи може він викли­кати в лікарню нотаріуса? Якщо може, то для якої мети і через які обставини?

7. При вчиненні головним лікарем нотаріальної дії щодо посвідчення заповіту чи може він зазначити у заповіті стан особи на момент його укладення?

8. Які нові нотаріальні провадження Ви можете запропо­нувати до законодавства про нотаріат?

9. Проаналізуйте рівень вимог до юридичної компетент­ності посадових осіб виконавчих комітетів сільських, селищ­них, міських Рад народних депутатів, уповноважених на здійснення нотаріальних дій, передбачених законом, головних лікарів, начальників медичної частини тощо в контексті їх повноважень. Які заходи для підвищення їх юридичної ком­петентності ви б запропонували внести до законодавства про нотаріат?

Рекомендована література.

1. Лист Міністерства юстиції України "Про порядок вчинення нотаріальних дій, не -передбачених законодавством України" від 29.03.94 р. (Додаток № 43).

2. Указ Президента України "Про врегулювання діяльнос­ті нотаріату в Україні" від 23.08.98 р. (Додаток № 2).

522

3. Консульський статут України, затверджений Указом Президента України № 127/94 "Про Консульський статут України" від 02.04.94 р. (Додаток № 6).

4. Положення про дипломатичне представництво Украї-_ни за кордоном, затверджене Розпорядженням Президента України № 166/91-рп від 22.10.92 р. ("Ліга:Закон").

5. Порядок посвідчення заповітів і доручень, прирівнюва­них до нотаріально посвідчених. (Додаток № 45).

6. Бельїк Н. Первая нотариальная//Сов, юстиция. -1979. - № 5. - С. 20-22.

Задача 1.

До приватного нотаріуса звернувся його рідний брат з метою посвідчення договору дарування принтера для ком­п'ютера.

Як повинен діяти нотаріус в цій ситуації?

Які роз'яснення він повинен дати братові?

Задача 2.

Громадянка Савченко звернулась до суду з приводу ос­карження неправильно вчиненої нотаріальної дії, в резуль­таті якої була заподіяна матеріальна шкода.

До якого провадження слід звертатися?

Чи буде відшкодовуватись шкода, заподіяна неправиль­но вчиненою нотаріальною дією, якщо постраждалою осо­бою є дружина нотаріуса, і чому?

Яку відповідальність нестиме нотаріус і за що?

Задача 3.

У селі, де нотаріуса не було, уповноважена на вчинення нотаріальних дій особа виконкому наклала від імені цього виконкому заборону відчуження земельної ділянки Шалає-ва, яка знаходилась у цьому селі. Дії уповноваженої особи виконкому Шалаєвим були оскаржені до суду.

Роз'ясніть, які підстави Ви бачите для оскарження.

Задача 4.

Проаналізуйте зміст ст. 41 Закону України "Про нота­ріат", а саме, що нотаріальні дії можуть вчинятися будь-яким нотаріусом чи посадовою особою будь-якого виконав­чого комітету сільської, селищної, міської Ради народних депутатів на всій території України, за винятком випадків, передбачених статтями 9, 36, 55, 60, 65, 66, 70-73, 85, 93 і 103 цього Закону, та інших випадків, передбачених законо­давством України.

Чи можна з цієї норми зробити висновок про те, що нотаріуси можуть і повинні виїжджати в інші міста, села тощо, в яких є інші нотаріальні контори або працюють приватні нотаріуси?

Задача 5.

Громадянин Синцов під час перебування в лікарні звер­нувся до чергового лікаря лікарні з проханням посвідчити його довіреність на отримання братом поштового переказу, але йому в цьому відмовили.

Чи може він оскаржити відмову чергового лікаря лікарні і куди?

Задача 6.

Військовослужбовець Щуренко, який перебував на ліку­ванні у госпіталі, посвідчив довіреність з правом передовіри на право управління належним йому автомобілем своєму сину. Коли його син звернувся до нотаріальної контори з проханням посвідчити довіреність в порядку передовіри, то йому в цьому відмовили.

Чи має право нотаріус вимагати лише нотаріально пос­відчену довіреність для посвідчення довіреності в порядку передовіри?

Задача 7.

До головного лікаря Київської лікарні № 6 звернувся громадянин Франції, який через автомобільну катастрофу потрапив до лікарні і через поганий стан здоров'я просив посвідчити його заповіт.

Чи має право посвідчити заповіт головний лікар?

Чи може посвідчити цей заповіт державний або приват­ний нотаріус?

Задача 8.

До приватного нотаріуса звернувся його товариш грома­дянин Трифонов, який просив здійснити представництво його прав та інтересів при прийнятті спадщини в Росії, обгрунтовуючи це юридичною компетентністю нотаріуса та подіб­ністю законодавств Росії й України.

Чи може приватний нотаріус виконати прохання Трифонова?

Задача 9.

До державного нотаріуса Гончаренка звернувся один із спадкоємців, який просив в урочистій обстановці оголосити зміст заповіту. Для цього за його проханням нотаріус запросив всіх спадкоємців, зазначених в заповіті, і оголосив його зміст.

Які необхідно надати документи для того, щоб була можливість цю дію вчинити?

Чи може нотаріус за вчинення цієї нотаріальної дії, не передбаченої законодавством України, брати плату? Якщо може, то яку?

Чи нестиме нотаріус відповідальність за вчинення нота­ріальної дії, не передбаченої законодавством України, для громадян України?

Задача 10.

До державного нотаріуса Вербицького Броварської дер­жавної нотаріальної контори звернувся спадкоємець Корнієнко, який просив вжити заходів щодо охорони спадкового май­на в селі Перемога Броварського району. Нотаріус відмовив у вчиненні цього провадження, мотивуючи це тим, що в цьому випадку нотаріальну дію повинна вчиняти посадова особа, на яку рішенням виконкому покладено вчинення цих дій.

Чи правомірно відмовив нотаріус у вчиненні цього про­вадження?

Якщо посадова особа виконавчого комітету є одним із спадкоємців, то хто в цьому випадку має вживати заходів щодо охорони спадкового майна?

Задача 11.

Приватний нотаріус Загребельний, до якого звернувся за консультацією правового характеру громадянин Глушко, від­мовився надати консультацію. Він пояснив, що це займає до­сить багато часу, він в даний час дуже зайнятий, оскільки на нього чекають клієнти з більш важливими нотаріальними спра­вами. Він пояснив, що за консультаціями можна звернутися до Державної нотаріальної контори або юридичної консультації. Чи правомірно діяв нотаріус Загребельний?

Тема 6

НОТАРІАЛЬНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО ХАРАКТЕРНІ ОСОБЛИВОСТІ

Загальні питання до семінарського заняття.

1. Класифікація нотаріальних проваджень.

2. Теоретична модель нотаріального процесу.

3. Стадії нотаріального процесу.

4. Умови порушення нотаріального провадження.

5. Ускладнення в нотаріальному процесі та нотаріальні процесуальні строки.

Проблемні питання.

Проаналізуйте правову ситуацію, коли особа лише зби­ралась звернутись до приватного нотаріуса в зазначені ним часи прийому, але нотаріус в цей час не працював. Чи є можливість встановити наявність нотаріальних правовідно­син і які правові наслідки ця ситуація може мати? Аргумен­туйте свою позицію нормами закону.

Рекомендована література.

1. Примірне положення про порядок надання державни­ми нотаріусами додаткових послуг правового характеру, які не пов'язані із вчинюваними нотаріальними діями, а також послуг технічного характеру. (Додаток № 42).

2. Аргунов В.Н. Нотариальные у слуги населению. - М.: Сов. Россия, 1991. - С. 26.

3. Цивільне процесуальне право України/За ред. проф. В. В. Комарова. - Харків: Право, 1999. - С. 522-562.

Задача 1.

Громадянка Ложкіна звернулась до приватного нотаріу­са з метою посвідчення договору дарування належної їй на праві власності квартири, але з її пояснень нотаріус дові­дався про те, що вона до часу звернення до нотаріуса не отримала документів про приватизацію квартири.

Чи може в цьому випадку нотаріус прискорити процес приватизації квартири, звернувшись до відповідних органів на підставі ст. 4 Закону?

Який строк в цьому випадку передбачений законодавством про нотаріат для вчинення нотаріального про­вадження?

Задача 2.

Громадянин Віцин надав нотаріусу документи для по­свідчення договору купівлі-продажу будинку, який належав йому на праві власності. Але достовірність наданих доку­ментів у приватного нотаріуса Закусила викликала сумнів і він виніс постанову про направлення документів на екс­пертизу.

Чи правомірно вчинив приватний нотаріус Закусило, якщо Віцин заперечував правомірність проведення експерти­зи, мотивуючи це відсутністю часу для цього? Яке проце­суальне ускладнення в цьому разі передбачено законом і який час воно може тривати?

Задача 3.

Громадянин Бойченко звернувся до приватного нотаріуса, сплативши у визначеному розмірі плату за посвідчення до­говору дарування. Він вимагав від нотаріуса скоротити про­цес роз'яснення його прав та наслідків вчинюваної угоди.

Чи має право нотаріус за вимогою клієнта не роз'ясню­вати йому його права?

Чи має право нотаріус через відсутність у клієнта часу запропонувати йому прийти наступного дня і вчинити нота­ріальну дію в повному обсязі?

Задача 4.

Громадянин Литовченко звернувся до нотаріуса для по­свідчення своєї згоди на усиновлення його дитини (згідно зі ст. 105 КпШС України). Після роз'яснень, наданих нотаріу­сом, Литовченко просив нотаріуса відкласти вчинення нота­ріальної дії, оскільки йому необхідний час для прийняття остаточного рішення.

Який час нотаріус має право надати Литовченку для прийняття остаточного рішення? Чи передбачений законо­давством такий випадок?

Задача 5.

До приватного нотаріуса звернулася громадянка Іщенко із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину. До спадкоємців за законом належала також дочка спадкодавця від першого шлюбу. Між спадкоємцями виник спір щодо розподілу спадкового майна - автомобіля, оскільки кожна із спадкоємниць бажала отримати автомобіль в натурі. Дочка просила нотаріуса не видавати свідоцтво про право на спадщину, оскільки бажала звернутись до суду.

Які процесуальні строки передбачені в цьому випадку?

Чи повинен нотаріус повертати сплачене громадянкою Іщенко державне мито, якщо нотаріальна дія не буде вчи­нена через вирішення судом справи про розподіл спадково­го майна?

Задача 6.

Нотаріус, вчиняючи підготовчі нотаріальні дії, звернув увагу на нервовий стан заявника Міщенко, який неоднора­зово просив прискорити процес посвідчення, угоди щодо купівлі-продажу квартири. Крім того, у нотаріуса виклика­ла сумнів печатка на рішенні органу опіки та піклування про згоду на посвідчення цієї угоди.

Як у цьому випадку має діяти нотаріус? Запропонуйте власні варіанти вирішення цієї ситуації.

Задача 7.

Нотаріус Гринько на прохання громадянина Задорожного звернувся до органу БТІ за довідкою-характеристикою на квартиру. Протягом місяця відповіді з БТІ приватний нотаріус Гринько не отримав і на цій підставі не учинив нотаріальну дію щодо купівлі-продажу квартири.

Задорожний звернувся до суду з позовом про відшкодуван­ня шкоди, заподіяної порушенням нотаріусом процесуального строку. Це відбулося через відмову покупців від укладення договору купівлі внаслідок порушення строку укладення угоди і повернення Задорожним покупцям подвійної суми завдатку.

Як має в цьому разі діяти нотаріус?

Задача 8.

При встановленні особи громадянина Сивохвостова но­таріусом було помічено, що фотокартка в паспорті пере­клеєна.

Як у цьому випадку має діяти нотаріус?

Задача 9.

Громадянин Цибульський звернувся до приватного но­таріус Токаренка, але вчинення нотаріального проваджен­ня останнім було зупинено у зв'язку з розглядом справи про визнання іншої сторони угоди громадянина Пивоварова недієздатним. Після того як судом було відмовлено у визнанні цього громадянина недієздатним, сторони хоті­ли звернутися за посвідченням угоди, але їм стало відо­мо, що приватний нотаріус Токаренко припинив свою ді­яльність.

Дайте консультацію сторонам, в який орган їм необхід­но звернутися для відновлення провадження, за яке вони здійснили оплату.

Чи не доцільно передбачити в законодавстві про нота­ріат при припиненні приватної нотаріальної діяльності за власною ініціативою нотаріуса обов'язковою умовою закін­чення розпочатих проваджень? Порівняйте із звільненням з роботи, яке за законодавством про працю передбачає не­обхідність попередження працівником про звільнення влас­ника або уповноваженого ним органу за два тижні до звіль­нення (ст. 38 Кодексу законів про працю України).

Задача 10.

Приватний нотаріус Білоус попередив заявника, що вчи­нення нотаріальної дії відкладається на два місяці, оскіль­ки документи надані ним не в повному обсязі і деякі з них необхідно направити на експертизу. Тому за ст. 42 Закону України "Про нотаріат" для кожного ускладнення передба­чений певний строк, на який вчинення нотаріального проце­су відкладається.

Чи правомірно діяв нотаріус?

Чи може бути продовжений строк для вчинення нота­ріального провадження, якщо нотаріус перебуває у від­пустці?