2.2 Економічний стан української держави в другій половині 90-х років.

В 1994 г. новым президентом Украины был выбран Леонид Кучма, на которого возлагались большие надежды.

С октября 1994 г. Л. Кучма провозгласил стратегию экономических преобразований.

Она предусматривала либерализацию цен, ограничение дефицита государственного бюджета, введение свободной внутренней и внешней торговли, введение строгой монетарной политики, массовую приватизацию крупных предприятий и проведение аграрной реформы.

Произошло снижение темпов инфляции. В сентябре 1996 г. была проведена денежная реформа. Ее сущность заключалась в деноминации в 100 тысяч раз карбованца, находившегося тогда в обращении, и замена его на гривну. Вместе с тем, была проведена либерализация цен, валютного курса, механизмов внешней торговли, разгосударствление земель, начал развиваться рынок ценных бумаг, расширился ассортимент товаров. Несмотря на некоторую стабилизацию в 1997 г., экономический кризис не удалось преодолеть. Экономическое положение Украины усугубилось вследствие кризиса в Юго-Восточной Азии (1997 г.) и России (1998 г.).

Началась бартеризация экономики. Кризис оказал воздействие и на инвестиционную сферу. Отрицательным для украинской экономики является огромный внешний долг. Сложная ситуация остается и в налоговой системе, где необходимо принять новый налоговый кодекс.

Существующая система увеличила сектор “теневой экономики”.

Таким образом, отсутствие достаточной политической воли, профессионализма законодательной и исполнительной власти и умения использовать мировой опыт для проведения в Украине экономических реформ обеспечили экономический кризис.

Билет

2.1Об'єктивна необхідність та сутність державного регулювання економіки.

В настоящее время регулирующая роль государства возрастает практически во всех сферах экономической деятельности.

Экономическая деятельность частного и государственного секторов отличается, однако в сумме они дополняют друг друга в достижении общенациональных, социальных, политических и экономических целей страны. Хотя в основном отношения государства и частного сектора сводятся к таким категориям, как расчеты и трансферты.

Итак, государство участвует в покупке и продаже благ, как и другие организации. Расчеты в этом случае являются двусторонними и идут по обычной схеме, как и любые расчеты частного сектора. Трансферты же определяются такими возможностями государства, которых нет в частном секторе, а именно:

1) создание денег;

2) взимание налогов.

В данном контексте налоги можно рассматривать как трансфертные выплаты сектора частных экономических агентов государству, тогда как чистые трансферты – это выплаты государства частному сектору, они фиксируются как расходы. Таким образом, действие государства на экономическую систему страны в основном происходит через налогообложение и правительственные расходы. При превышении расходов над поступлениями возникает государственный долг, который можно погасить посредством выпуска в обращение дополнительной денежной массы или продажи государственных ценных бумаг банкам или другим экономическим агентам. Соответственно возможность государства влиять на экономику страны, используя поступления и расходы, имеет огромное значение в современных макроэкономических системах.

Кроме того, очень важными причинами, оправдывающими необходимость роста государственного сектора в экономике, являются рост обобществления производства, потребность в национальной обороне, рост городов и численности населения, проблемы окружающей среды, необходимость преодоления нищеты и сокращения неравенства доходов и другие процессы, которые могут контролироваться только государством в соответствии с его возможностями, целями и задачами.

Важно также заметить, что между государственными закупками и трансфертными платежами существуют большие отличия. Посредством государственных закупок, таких как закупки оружия, строительство учреждений, содержание аппарата здравоохранения, образования и т. п., ресурсы перераспределяются от частного к общественному потреблению товаров. Тогда как с помощью трансфертных платежей государство изменяет структуру производства товаров частного сектора. Ведь при приобретении товаров и услуг отдельные группы с помощью государства приобретают оплаченные обществом товары, и таким образом рост спроса на определенные товары (услуги) влияет на производственную структуру и активность. Хотя при сравнении роли закупок и трансфертов во влиянии государства на экономику главная роль все же отводится государственным закупкам.

Таким образом, государственное регулирование экономики оказывает большое влияние на ее эффективность, поэтому государственный сектор экономики является важнейшим экономическим фундаментом общественного развития.

Формирование новой экономической системы, основанной на тесных международных отношениях и сотрудничестве, возрастающей роли фактора интеллектуального капитала и иных факторах дает организациям новые шансы в бизнесе. Однако наряду с этим возникает ряд проблем. Одной из важнейших является проблема управления современным предприятием в новых быстро меняющихся рыночных условиях. Очевидно, традиционные методы управления проиводством продукции или услуг, управления маркетингом, сбытом, клиентингом, персоналом, финансами оказываются недееспособными в условиях новой экономики.