2.2 Уголовно-процессуальные нормы

Регулирование уголовно-процессуальной деятельности осуществляется посредством норм права. Нормы уголовно-процессуального права - это исходящие от государства и им охраняемые общеобязательные, формально-определенные предписания, выраженные в виде правил поведения субъектов уголовно-процессуальных правоотношений или в виде отправных установлений, имеющие своей задачей наиболее эффективное осуществление уголовного процесса.

Уголовно-процессуальные нормы складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний: 1) правил поведения; 2) исходных (отправных, учредительных) норм.

Правила поведения – это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они отличаются предоставительно-обязывающим характером, т.е. устанавливают вид и меру возможного и должного поведения участников правоотношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности. Такие правила поведения составляют большую часть правовых норм.

Исходные (отправные, учредительные) нормы, к которым относятся нормы-принципы, нормы-дефиниции и т.д. Они представляют собой нормы опосредованного регулирования.

Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм – правил поведения – тесно связаны с их структурой.

Гипотеза – это структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации се диспозиции.

Диспозиция – структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.

Санкция – структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний.

Уголовно-процессуальные нормы можно классифицировать по различным основаниям.

А. По степени категоричности правовых предписаний:

1) нормы, носящие абсолютно определенный, императивный характер. В силу особенностей предмета правового регулирования именно таких норм права - большинство. В них способ действия, поведение субъекта правоприменения строго определены законодателем. Так, при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело. Лицо или орган, исполняющий такую норму, не наделены правом выбора способа поведения;

2) нормы с относительно-определенной гипотезой и диспозицией. Такие нормы, регулирующие принятие ряда процессуальных решений, дают правоприменителю возможность учесть конкретные обстоятельства дела и выбрать применительно к ним один из перечисленных в законе или вытекающих из закона вариантов решения. При выборе такого рода решений закон оставляет больший или меньший простор усмотрению лиц, принимающих решение. Право выбора, например, распространяется на решение вопросов о применении (или неприменении) меры пресечения;

3) нормы, в силу которых возможность принятия решения управомоченными лицами поставлена в зависимость от отсутствия возражений другого участника правоотношения. Так, согласно ст. 29 УПК прекращение производства по делу на основании истечения срока давности или вследствие амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает.

Б. По назначению:

1) нормы права, определяющие порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел. В них отчетливо выражается их процедурный характер. В порядке установленной законом процедуры соответствующие участники уголовно-процессуальной деятельности осуществляют свои права и выполняют свои обязанности;

2) нормы, в которых сформулированы задачи, принципы уголовного процесса; нормы-дефиниции.

В. По способу изложения элементов правовой нормы в соответствующих статьях УПК:

1) с прямым изложением, при котором все содержание нормы со всеми ее элементами дается непосредственно в данной статье УПК (например, ст.216 УПК);

2) отсылочные, когда имеет место отсылка к другим нормам УПК (например, ст.175 УПК);

3) бланкетные, которые предполагают, что отдельные элементы формулируются в статьях не УПК, а иных нормативно-правовых актов (например, ст.30 УПК).

Г. По содержанию правил поведения нормы:

1) обязывающие (предусматривающие определенный вид поведения в конкретных условиях);

2) управомочивающие (наделяющие участников процесса правами, использование которых зависит от их усмотрения);

3) запрещающие (требующие воздержаться от совершения определенных действий).