Введение

//Основы права. Экспресс курс. Щукин А. В., Основы права. Шишко Г.Б., Конституция РБ, Кодекс РБ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс о браке и семье, Трудовой кодекс, Кодекс РБ об образовании, Конвенция ООН «О правах человека» [10.12.1948]

Предмет «Основы права и права человека» изучает следующие вопросы:

- проблемы правового государства;

- основы теории права;

- отрасли права РБ (конституционное право [15.03.1994], административное право, уголовное право, гражданское право, семейное право, трудовое право);

- о коррупции и способах борьбы с ней;

- некоторые аспекты защиты прав человека в сфере международного права и др.

Государство. Институт гражданства в рб

Понятие правового государства и его признаки

Государство имеет 3 основные формы:

1 – форма правления (монархия и республика);

2 - форма территориально устройства (унитарное, федеративное, конфедерация);

3 – политика, правовой режим (демократический, недемократический).

Правовое государство характеризуется демократическим режимом и наличием гражданского общества. Т.о. правовое государство – административно-территориальная единица, в рамках которого развивается гражданское общество под воздействием правовых законов.

Признаки правового государства:

- обеспечение верховенства права над государственной властью;

- источником власти является народ;

- государственная власть подразделяется на 3 ветви, которые сдерживают друг друга;

- плюрализм (многообразие) партий, общественных организаций, общественных движений и т.п.;

- свобода слова, свобода совести (право каждого человека на выбор религии и вероисповедания);

- наличие нескольких форм собственности, свободы предпринимательства и рыночной экономики.

Институт гражданства в РБ

Институт гражданства возник еще в Древней Греции и изначально трактовался как принадлежность человека к определенному государству.

В современности гражданство рассматривается как тесная политико-правовая связь человека с государством, обусловленная взаимными правами и обязанностями. Как правило, гражданство устанавливается с момента рождения. Однако в течение жизни человек может изменить свое гражданство.

Социальные нормы и права в жизни общества

Общая характеристика социальных норм и права

Социальные нормы [мораль, религия, обычаи и традиции]– определенные нормативы и правила поведения людей, которые сложились в системе общественных отношений. Социальные нормы формируются людьми в обществе, имеют как устный, так и письменный характер выражения и не содержат ответственности за их неисполнение.

Современное право является наиболее эффективным регулятором поведения людей, т.к. формулируются специально уполномоченными органами власти, имеет обязательный характер исполнения, содержит нормы ответственности за нарушение предписаний.

Современное право – эффективный регулятор поведения субъектов, принятый или санкционированный государством, т.е. право или принимается или одобряется государством.

Право человека – мера возможного поведения, предусмотренное законом.

Обязанность человека – мера должного, необходимого поведения, предусмотренного законодательством.

Ответственность человека – претерпевание неблагоприятных последствий своего поведения в виде различных санкций со стороны государства (штраф, исправительные работы, лишение свободы и т.д.).

Источники права

Источник права – внешняя форма выражения правовых норм. В международной практике встречаются следующие источники права:

1 – правовой обычай – поведение людей, сформированное в результате многократного повторения и оформленное в законе;

2 – судебный прецедент – конкретное решение по делу, которое в дальнейшем принимается как образец при рассмотрении подобных дел;

3 – нормативный правовой договор – соглашение двух и более субъектов права, в котором предусматриваются взаимные права, обязанности и ответственность лиц;

4 – религиозные нормы – правила поведения, выработанные различными вероисповеданиями;

5 – нормативно-правовой акт – норма поведения, установленная на государственном уровне и определяющая порядок исполнения, реализации и ответственности за поведение (законы, декреты, указы, постановления, решения и т.д.). В Германии, Франции, Беларуси, России данный источник является основным.

В зависимости от применимого источника права выделяют правовые семьи:

1 – Романо-германская семья [нормативно-правовой акт];

2 – Англо-американская семья [прецедент];

3 – Обычно-религиозная семья [обычай и религия].

Основными источниками права в РБ являются:

1 – НПА;

2 – правовой обычай;

3 – нормативный правовой договор.

Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

Все нормативные акты имеют определенные временные, пространственные и субъективные пределы действия, то есть действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие правовых норм во времени означает, что следует определить момент, с которого норма начинает действовать.

Время действия нормативного акта ограничивается рамками начала и окончания действия гражданско-правового акта. Момент, с которого связано начало действия нормативного акта, называется временем вступления его в силу. Общее правило о действии нормативных актов во времени состоит в том, что закон не имеет обратной силы во времени и применяется лишь к тем отношениям, которые возникли после вступления его в силу.

Законы и постановления Национального собрания Республики Беларусь публикуются не позднее 10-дневного срока после их принятия и вступают в силу по истечении 10 дней после их опубликования официальным органом. Время вступления законов в силу может быть оговорено в самом законе. Так, Гражданский кодекс Республики Беларусь был принят Палатой представителей 28 октября 1998 г., одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. Но в самом Кодексе указан момент вступления его в силу — с 1 июля 1999 г., Трудовой кодекс вступил в действие с 1 января 2000 г.

Нормативные акты, как правило, не имеют обратной силы, то есть не распространяются на отношения, которые возникли до вступления его в силу. Придание закону обратной силы допускается только в случаях, прямо предусмотренных в законе. Это допустимо в случаях, когда новый нормативный акт значительно расширяет права по сравнению с ранее изданным.

НПА действуют бессрочно, если в его тексте не оговорено иное. Действие нормативных актов прекращается их отменой или изменением в установленном порядке, либо истечения срока действия нормы при условии, что такой срок был установлен. Общее правило о действии НПА во времени состоит в том, что закон обратной силы во времени не имеет и применяется к тем отношениям, которые возникли после вступления его в силу. Исключение (в соответствии со ст. 104 Конституции и ст. 67 Закона) составляют случаи, когда закон смягчает или отменяет юридическую ответственность, либо когда в само НПА или акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на определенные отношения, возникшие до его вступления в силу.

Действие нормативного акта в пространстве — это распространение его действия на определенную территорию. Законы Республики Беларусь действуют на всей территории Республики Беларусь и имеют на ней одинаковую юридическую силу. В отдельных случаях в самом законе имеются указания о сфере действия этого акта. Например, в Жилищном кодексе Республики Беларусь установлено, что норма жилой площади для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Минске составляет менее 15 метров, а в других административно-территориальных единицах (областях) может быть установлена иная норма. Акты органов местного управления и самоуправления действуют в пределах административно-территориальной единицы, принявшей нормативный акт.

Действие законов по кругу лиц. По общему правилу, нормативные правовые акты распространяют свое действие на всех граждан и на все организации Республики Беларусь, если из закона не вытекает иное. Нормативно-правовые акты действуют в отношении граждан данного государства, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также всех организаций, существующих на территории государства. Некоторые нормативные акты могут распространять свое действие лишь на определенные категории лиц, органов, организаций. Так, Закон “О милиции” действует только в отношении органов милиции. Некоторые акты действуют в отношении пенсионеров, военнослужащих, женщин и т.д.

Правовая культура и правосознание

Правосознание – базис правовой культуры общества. Представляет собой совокупность знаний и оценок личности о праве, правовых явлениях и процессах. Правосознание бывает индивидуальным, коллективным, а также общественным.

Уровни правосознания:

- обыденное;

- профессиональное;

- научное.

Правовая культура отражает правосознание общества и представляет собой совокупность знаний о праве и умении применять эти знания на практике.

В правовой культуре встречаются некоторые явления, в частности, правовой нигилизм, правовой фетишизм (преувеличение роли правовых норм).