5. Государственное устройство Афин

Формируется на руб. 8-7вв до н.э. на ю-в Балканского п-ова в обл.Аттика в результате объединения 4 родов вокруг городского поселения Афины.

Высший орган законодательной власти юридически – агора – народное собрание. Фактически – Совет старейшин, вход. Представители 4х родов-основателей. Глава гос-ва и исполнительной власти – пожизненно избираемый царь Базилевс. Но всякое единовластие стремится к усилению власти-> афинские базилевсы начали сосредотачивать в своих руках все больше власти, ограничивая права и полномочия нар.собраний и СС. В р-тате с сер.7в. начал созываться коллективный орган управления – коллегия архонтов. Каждый архонт руководил определенной отраслью или сферой управления. Первоначально избирались пожизненно, потом на 10 лет, потом на год. Во 2/2 7в. Создается еще 1 исполнительный орган – ареопаг, в кот.входили как бывшие,так и действующие архонты. Ему и принадлежала власть.

Соц.стр-ра: все население делилось на 3 категории: эвпатриды – потомки основателей, геоморы – свободные земледельцы, добровольно вошедшие в состав гос-ва, обладали гражд.правами, платили налоги, служили в армии, не имели полит.прав, демиурги – ремесленники и торговцы. Те же права,что и у геоморов. Геоморы+демиурги=демос. + условно 4 категория – рабы.

6. Реформы Солона, Клисфена

На руб 6-7вв м/у демосом и эвпатридами обостряются противоречия. Осн.причина-неравенство в полит.правах. Угроза гражданской войны. В связи с этим архонтом в 594г выбран Солон, он проводит крупную соц-экон и полит реформу. 1. Реформа сисахфии (долговое бремя) + отмена долгового рабства, рабы выкуплены гос-вом; устан.свободная купля-продажа земли; max размер земельных владений. Политическая реформа: все свободные граждане могли участвовать в народных собраниях; все на осн.имущественного ценза делились на 4 разряда: пятисотники, 300 (всадники), 200(зевгиты), 100(феты). В соответствии с разрядом наделялись правами и обяз. Представители высш.разр. д.б. за свой счет строить важные гос.объекты. т.о. реформа значительно сгладила противоречия, наделила всех полит.правами. НО сохранялась родо-племенная стр-ра. С целью изменить админ-террит устройство страны - В 509 г. Клисфен инициирует нов. реформу. Страна была разделена на 10 фил, каждая их которых включала три находящиеся в разных местах территории (тритии) - городскую, прибрежную и земледельческую. Члены одного рода – в разных филах, отстаивают интересы филы, а не рода, что хорошо д/гос-ва.

9,10. Царский период Древнего Рима. Реформа Сервия Туллия

В истории государства Древнего Рима выделяют три периода:

• царский период - 753 - 509гг. дон. э.;

• период республики - 509 - 27 гг. до н. э.;

• период империи - 27 г. до н. э. - 476 г. н. э.

Во время начального, так называемого царского, периода Римом пос­ледовательно правили семь царей. Время основания города Рима (753 г. до н. э.) характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у реки Тибр. Объединение путем войн трех племен (древних латинян, сабинян и этрусков) привело к образованию в Риме общины. Экономической основой ранней римской общины было Сельское хозяйство.

Все полноправное население Рима - римский народ, рори1us romanus - делилось на три племени, племена делились на роды (по сто в каждом племени, всего триста), курии (объединение из десяти родов, всего их было тридцать) и трибы (объединение десяти курий, всего три). Первоначально в определенные дни роды, курии, племена, а затем и весь союз племен сходились на собрания для рассмотрения дел о спор­ных наследствах и судебных спорах вообще, приговорах к смертной каз­ни и т. д.

Старейшины родов входили в сенат - совет старейшин, составленный, по преданию, Ромулом из трехсот сенаторов. В компетенцию сената вхо­дило предварительное обсуждение всех дел, которые выносились на решение Народного собрания, а также ведение текущими делами по управлению Римом. Постепенно он сделался главной правительствен­ной властью.

Главой римской общины, ее гражданским правителем и верховным военачальником был реке - царь. Он избирался на комициях (народных собраниях, проходивших по куриям, - куриатных комициях), участво­вать в которых могли только патриции, члены старейших римских ро­дов. Первоначально к полноправному населению относились лишь они.

Другая часть населения, стоявшая вне родовой организации, называ­лась плебеями. Плебеи были лично свободными, несли военную службу наряду с патрициями, но получали не равную с ними долю военной добычи и должны были довольствоваться лишь подачками.

С имущественной дифференциацией усложняется социальная структу­ра общины- В родах выделяются отдельные богатые аристократические семьи. Из их среды выходят военачальники, городские магистраты. Постепенно патриции составили господствующее сословие, владевшее крупными наделами земли и рабами, а также обзавелись клиентами. Клиенты - обедневшие сородичи, бесправные завоеванные или при­шлые жители, - будучи лично свободными, но ограниченными в пра­вах, находились под покровительством патронов из патрициев, получа­ли от них земельные наделы, а также их родовое имя, за что должны были нести в их пользу разные повинности, прежде всего воинскую. Плебеи этого времени могут быть отождествлены с мелкими и средни­ми землевладельцами, а также ремесленниками. С течением времени численность плебса увеличилась, и он превратил­ся в политическую и экономическую силу, противостоявшую патрици­ату. Политическая история Рима нескольких веков отмечена борьбой плебеев за уравнение своих прав с патрициями.

Традиция приписывает царю Сервию Туллию (середина V в. до н. э.) ре­форму общественного устройства, в результате которой плебеи были введены в состав рорulus romanus (римского народа). Она основывалась на имущественном различии и территориальном делении, что усилило процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытнообщинной организации.

Первая часть реформы - деление всего свободного населения Рима на шесть имущественных разрядов и на сотни - центурии. В основу деления был положен размер земельного надела, которым владел человек. Позднее, с появлением в IV в. до н. э. денег, была введена денежная оценка имущества, на ассы. Обладавшие полным наделом входили в» первый разряд, тремя четвертями надела - во второй и т. д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан -всадники, а безземельные - пролетарии - объединялись в шестой раз­ряд.

Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центу­рий. Поскольку каждая центурия имела один голос, то голоса богатых и самых богатых центурий составляли большинство - 98 голосов из 193. Центурии стали не только военной, но и политической силой. После реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созывать­ся народные собрания по центуриям. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.

Вторая часть реформы - деление свободного населения по тер­риториальному принципу.

В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен - трибы. Три­ба объединяла и патрициев, и плебеев, живших в ней. Они подчинялись старосте, в обязанности которого входил также сбор налогов. Позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания, в которых каждая триба имела один голос.

Реформа Сервия Туллия завершила процесс ломки основ родового строя. Включив плебеев в состав римского народа, допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, она способствовала консолидации свободных, обеспечивала их господство над рабами.