Тема 5. Проектирование организации.
Проектирование организации преследует основную цель: определенным образом соединить работы (виды деятельности) и работников (людей) между собой, т.е. обеспечить взаимодействие между людьми, выполняющими эти работы. Данное взаимодействие имеет как статическое проявление, находящее выражение в структуре организации, так и динамическое, выражающееся в процессах, происходящих в организации и дающее ей способность реагировать на изменения внешней среды. К таким процессам относятся коммуникации, принятие решений, групповая динамика, управление конфликтами, мотивация, власть и влияние, руководство.
Проектирование организации связано с принятием ее руководством решений, относящихся ко многим областям жизнедеятельности организации (элементам проектирования): разделение труда и специализация, департаментизация и координация, масштаб управляемости и контроля, иерархия организации и ее звенность, распределение прав и ответственности, централизация и децентрализация, дифференциация и интеграция.
Проектирование организации осуществляется в следующей последовательности: определение количества и функциональной принадлежности подразделений, группирование подразделений в связи с задачами по их использованию, соединение тем или иным способом подразделений, определение размеров подразделений
Проектирование организации можно рассматривать как постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных, носящих, как правило, ситуационный характер. Выделяется 4 группы организационных переменных:
внешняя среда;
технология работы в организации;
стратегический выбор руководства организации в отношении ее целей;
поведение работников;
Внешняя
среда
Сложность среды
Динамичность
среды
Технология
работ
Неопределенность
в сроках начала работ и месте их
выполнения
Неопределенность
в способе выполнения работы
Поведение
работника
Потребности
Квалификация
Мотивированность
Стратегический
выбор
Идеология
управления
Типы потребителей
Типы рынков сбыта
и территориальное размещение производства
Внешняя среда.
Элементы внешней среды непосредственного окружения служит посредниками между элементами макроокружения и подразделениями организации, формируя через задачи, которые они решают, спрос на ту или иную функцию организации. Выявление этих посредников является первым шагом в проектировании организации, так как помогает определить в первом приближении основные функциональные части или подразделения организации, которые, как правило, осуществляют прямой контакт с тем или иным посредником.
Внешнюю среду характеризуют как правило сложность и динамизм.
Сложность внешнего окружения определяется тем, как много факторов влияют на проектирование организации и насколько эти факторы схожи между собой.
Динамизм внешнего окружения характеризуется тем, как быстро меняются факторы, влияющие на проектирование организации.
Двухмерная классификация факторов внешних сред позволяет выявить четыре типа ситуаций, каждая их которых наиболее соответствует тому или иному виду бизнеса.
Низ
кая
1. Ситуация
низкой неопределенности
Факторов мало
Факторы схожи
Факторы не меняются
Пример: производство соли
2.
Ситуация умеренной неопределенности
Факторов много
Факторы не схожи
Факторы не меняются
Пример: нефтепереработка
Степень
Динамизма
Внешней среды
3. Ситуация
умеренно высокой неопределенности
Факторов мало
Факторы схожи
Факторы постоянно меняются
Пример: товары народного потребления
4. Ситуация
высокой неопределенности
Факторов много
Факторы не схожи
Факторы постоянно меняются
Пример: производство ЭВМ
высокая
Высокая степень сложности
внешнего окружения
Низкая
Первая ситуация является наиболее благоприятной для руководства организации, от руководителя не требуется высокого уровня подготовки, длительного обучения.
Вторая ситуация является более напряженной для руководства организации, вносит элемент значительного риска в процесс принятия решений. Руководству требуется серьезная подготовка и опыт.
Третья ситуация требует от руководства и самой организации достаточной гибкости. Руководству требуется высокий уровень подготовки и мотивации, а так же большой объем информации об изменениях во внешней среде.
Четвертая ситуация представляет собой наибольшую трудность для управления организацией. От руководителя требуется высочайший уровень подготовки, аналитические способности, интуиция. Очевидно, что в такой ситуации организация должна иметь более сложную структуру, чем в первой ситуации.