42

ЛЕКЦИЯ 15. ОСНОВЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ - 08.12.2012 Г.

1. Понятие и природа управленческого решения.

2. Классификация решений.

3. Процесс принятия решения и его структура. Оценка эффективности решений.

Домашнее задание:

Представить (в письменной форме) к практическому занятию № 16 ответы на тренировочный тест № 15 «Моделирование ситуаций и разработка решений».

Введение

Менеджером можно назвать человека только тогда, когда он принимает организационные решения или реализует их через других людей. Принятие решений, как и обмен информацией, — составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решения пронизывает все, что делает менеджер, формулируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений чрезвычайно важно для всякого, кто хочет преуспеть в искусстве управления.

На лекциях в декабре текущего года мы рассмотрим:

• типы решений, принимаемых менеджерами,

• способы и научные методы повышения эффективности процесса принятия решения,

• и основные факторы, которые необходимо учитывать при принятии управленческих решений.

1. Понятие и природа управленческого решения

Как способность к коммуникациям, так и способность принимать решения, это умение, развиваемое с опытом. Каждый из нас в течение дня принимает сотни, а на протяжении жизни — тысячи и тысячи решений.

Существует немало современных научных дисциплин, в разной степени посвященных вопросам принятия решений. К ним можно отнести:

• математическое программирование;

• теорию игр;

• теорию статистических решений;

• теорию оптимального автоматического управления;

• исследование операций;

• системный анализ;

• экономическую кибернетику.

Изучение этих дисциплин связано с рассмотрением одной и той же проблемы — научным анализом ряда возможных способов действия для нахождения наилучшего варианта. Речь идет о принятии оптимальных решений применительно к объектам управления различной природы и в различных условиях их существования. В этом смысле эти дисципли­ны можно считать составными частями единой науки, для обозначения которой все чаще применяется термин «теория принятия решений».

Необходимость принять решение возникает при следующих условиях:

• наличие цели (если цель не поставлена, то необходимости принятия решений не возникает);

• наличие альтернативных вариантов достижения цели (в отсутствие альтернатив решение однозначно) — решения принимаются в условиях, когда существует более одного способа достижения цели, с различными альтернативами могут быть связаны различные затраты и различные вероятности достижения цели;

• наличие ограничивающих факторов, т.е. факторов, ограничивающих выбор, или ограничений.

Ограничивающие факторы можно разбить на три группы:

• экономические (ресурсы) — время, денежные средства, трудовые ресурсы, производственные возможности;

• технические, непосредственно связанные с инженерным анализом и удовлетворением требований к техническим характеристикам объектов: габариты, вес, прочность, надежность, точность, дизайн и т.д.;

• социальные, в том числе и нравственно-этические, которые выражают требования не только социальной целесообразности осуществления той или иной альтернативы, но и высокой нравственности, этики, морали.

В достаточно простых ситуациях принятия решения удается ограничиться единственным критерием оптимальности. Соответствующие задачи принятия решений называются одноцелевыми, или однокрите-риальными, в противном случае — это многоцелевые, или многокритериальные, задачи. Теория многокритериальных задач принятия решений в настоящее время находится в стадии разработки.

Принятие решений отражается на всех аспектах управления. Принимать решения — значит находить ответы на ряд вопросов. В сегодняшнем сложном, быстро меняющемся мире организаций многие альтернативы находятся в распоряжении менеджеров и, чтобы сформулировать цель перед группой людей и добиться ее достижения, необходимо дать ответы на многочисленные вопросы. Каждая управленческая функция связана с несколькими общими, жизненно важными решениями, требующими претворения в жизнь. Некоторые из них перечислены в табл. 1.

Таблица 1 - Функции управления и вопросы, требующие решения

Функции управления	Вопросы, требующие решения
Планирование	Какова сверхзадача или природа нашего бизнеса? Какими должны быть наши цели? Какие изменения происходят во внешнем окружении и как они отражаются или могут отразиться в будущем на организа­ции? Какие стратегию и тактику следовало бы выбрать для дости­жения поставленных целей?
Организация деятельности	Каким образом следует структурировать работу организации? Как целесообразно укрупнить блоки выполняемых работ? Как скоординировать функционирование этих блоков, чтобы оно протекало гармонично и не было противоречивым? Принятие каких решений на каждом уровне организации сле­дует доверять людям, в частности руководителям? Следует ли нам изменять структуру организации из-за измене­ний во внешнем окружении?

Продолжение таблицы 1

Мотивация	В чем нуждаются подчиненные? В какой мере эти потребности удовлетворяются в ходе дея­тельности, направленной на достижение целей организации? Если удовлетворение работой и производительность моих подчиненных возросли, то почему это произошло? Что можем сделать, чтобы повысить уровень удовлетворенно­сти работой и производительность подчиненных?
Контроль	Как следует измерять результаты работы? Как часто следует давать оценку результатов? Насколько организация преуспела в достижении своих целей? Если организация недостаточно продвинулись к поставлен­ным целям, то почему это случилось и какие коррективы сле­довало бы внести?

Менеджер должен принимать обоснованные, взвешенные решения, представляющие собой звенья цепочки, соединяющей поставленную цель и конкретный результат, а также добиваться их исполнения. Принять решение — значит сделать выбор одной из альтернатив. Успешное принятие решения зависит от уровня профессиональных знаний менеджера.

Эффективное управленческое решение — это, как правило, сплав профессионализма менеджера и его искусства управленца, поскольку, как справедливо считают ведущие специалисты в области принятия управленческих решений, принятие решений одновременно и наука, и искусство.

Понятие «решение» трактуется по-разному:

1) как процесс;

2) как акт выбора, который осуществляется менеджером с помощью определённых правил;

3) как результат выбора, который представляет предписание к действию (план работ, вариант проекта, и т. д.).

Говоря о природе управленческого решения С философской и психологической точки зрения решение - один из видов мыслительной деятельности и проявления воли человека. Решение характеризуется несколькими признаками:

1) альтернативность (возможность выбора из нескольких вариантов);

2) наличие цели (бесцельный выбор - это не решение);

3) необходимость волевого акта.

РЕШЕНИЕ — это выбор альтернативы.

В управлении принятие решения более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Ставки зачастую много выше. Частный выбор индивида сказывается прежде всего на жизни его собственной и немногих связанных с ним людей. Менеджер выбирает направление действий не только для себя, но и для организации и других работников.

Ответственность за принятие важных организационных решений — тяжелое моральное бремя, что особенно ярко проявляется на высших уровнях управления.

Выборочные исследования показывают, что 70 – 80 % времени работников аппарата управления расходуется на подготовку, принятие и выполнение собственных, а также поступивших сверху решений.

Управленческое решение (УР) - это:

1. Вид деятельности, протекающий в управляющей системе, в связи с выбором, подготовкой и реализацией определённых вариантов деятельности.

2. Вариант или форма воздействия управляющей системы на управляемую.

3. Организационно-практическая деятельность руководителя в подчинённом ему коллективе

Требования, предъявляемые к управленческим решениям:

1) всесторонняя обоснованность решений (наличие потребности и возможностей ее удовлетворения);

2) правомерность (соответствие принимаемого решения законодательству);

3) непротиворечивость (вновь принимаемые решения не должны противоречить уже существующим и дублировать их);

4) своевременность (принятие решения в тот момент, когда оно может и должно быть реализовано);

5) обеспеченность ресурсами;

6) ясность и лаконичность (недопустимость двойственного толкования решений и излишнего красноречия).

Управленческое решение это творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системой и анализе управленческой информации о её состоянии, направленное на достижение поставленных целей.

Управленческому решению присущи как черты, свойственные всем решениям, принимаемым человеком независимо от сферы деятельности (наличие выбора осознанного и целенаправленного), так и особенные черты, характерные именно для решений, принимаемых в процессе управления.

Управленческое решение:

• формирует управляющее воздействие, связывая таким образом, субъект и объект управления;

• становится результатом творческой мыслительной деятельности человека, в основе которой лежат познание и сознательное использование объективных законов, привлечение личного опыта;

• определяет круг действий субъекта и объекта управления для достижения общих целей данной системы, т.е. ведет к действию, практическим результатам.

Определить управленческое решение как творческий акт позволяет то обстоятельство, что выработка и принятие решения — это оригинальный процесс даже в случае использования для выработки формальных моделей, так как полученный с помощью модели вариант решения не окончателен. Перед утверждением полученного варианта и передачей на исполнение его обсуждают и анализируют с точки зрения факторов, не учтенных в формальном описании проблемы.

Указывая, что в ходе процесса выработки и реализации решения менеджер осознанно (творчески) применяет свои научные знания и опыт на практике, мы тем самым отмечаем наличие субъективного момента, от которого не свободно ни одно решение, принимаемое человеком.

Присутствие субъективного в управленческом решении — не отрицательное явление при условии преобладания в нем объективного момента, о чем можно судить по тактическим результатам реализации решения, поскольку только практикой человек доказывает правильность своих гипотез, справедливость понятий, точность знаний. Максимальная объективизация представлений субъекта о решаемой проблеме достигается посредством использования в ходе ее решения научных методов, поэтому в определении подчеркивается, что управленческое решение должно быть научно обоснованным, т.е. приниматься менеджером на основе знания объективных законов и научного предвидения их действия и развития в будущем.

Систематизируя многообразие свойств управленческих решений, можно выделить следующие их аспекты:

• экономический:

• эффективность использования всех видов ресурсов; материальная заинтересованность персонала;

• обоснованность управленческих решений; максимизация экономического эффекта;

• социальный;

• неформальная структура рабочих групп;

• качество трудовой деятельности; развитие системы участия в управлении;

• внепроизводственная деятельность неформальных групп;

• организационный:

• делегирование полномочий; локализация и устранение конфликтов; разделение труда;

• структуризация функций управления;

• правовой:

• соблюдение правовых норм при подготовке, принятии и реализации управленческих решений;

• придание управленческому решению формы нормативного или распорядительного акта;

• соблюдение и соответствие компетенции персонала по принятию решения;

• распределение ответственности за выполнение принятого решения;

• психологический;

• учет инновационной готовности персонала;

• оценка социально-психологического климата;

• профессиональные качества руководителя;

• деловые качества руководителя и психологический склад личности подчиненных;

• педагогический;

• воспитательный характер управленческих решений;

• квалификационный рост персонала;

• формирование позитивных моральных установок (формирование корпоративной культуры).

Отличие управленческих решений, например, от инженерно-технических заключается в объекте управления (разработчик принимает решения о механизмах, деталях, менеджер — об организации производства этих деталей). Особая роль отводится менеджеру не только в ходе разработки решения и его принятия, но и при реализации и контроле исполнения, поскольку на данном этапе осуществляется обратная связь и менеджер может оказывать корректирующие управляющие воздействия.

Управленческие решения, принимаемые на различных уровнях, имеют свои особенности:

• государственный уровень;

• широта охвата (круг вовлеченных в исполнение решения или затрагиваемых этим решением);

• масштабность решаемых проблем;

• ответственность перед обществом — финансовая, социально-политическая, нравственно-этическая, экологическая;

• top-management (уровень высшего руководства) — стратегические, высокоответственные;

• middle-management (уровень функциональных начальников) — тактические, текущие, с высоким экспертным уровнем и уровнем аргументации;

• уровень супервайзеров (младших начальников) — оперативные, конкретные, четко формализованные, контролируемые.