Тема 4 Способы хозяйственного освоения территорий и рационального расселения населения

Рациональное использование территориальных ресурсов. Концепция саморазвития с использованием местных и ввозимых ресурсов, создания условий для достойной жизнедеятельности населения территорий. Особенности использования ресурсов Северного, Северо-западного, Волго-Вятского, Центрально-Черноземного, Поволжского, Северо-Кавказского, Западно-Сибирского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного экономических районов. Целевые долгосрочные и среднесрочные программы экономического развития и стабилизации численности населения территорий.

Комплексное социально-экономическое развитие территорий. Основные виды хозяйственной деятельности, попутное производство как средство закрепления трудовых ресурсов. Экономическая самостоятельность территорий и перенесение центров тяжести социальных проблем от федерального уровня на территориальный.

Государственное регулирование выравнивания уровней экономического и социального развития территорий. Программы развития сырьевых и энергетических, экспортно-ориентированных территорий.

Механизмы стимулирования развития территорий с производством продукции для развития территорий с производством продукции для внутреннего рынка, отсталых, депрессивных, критических территорий и регионов межнациональных конфликтов.

Концепция экономической безопасности. Факторы экономической безопасности и угрозы: социальное расслоение населения, повышение уровня бедности, безработица и социальные конфликты, топливно-сырьевая направленность экономики, подрыв научного потенциала, неравномерность . социально-экономического развития территорий и отток квалификационных кадров, криминализация общества и хозяйственной деятельности.

Современная федеральная и региональная социально-экономическая политика в сфере экономической безопасности страны и территорий.

План практического занятия:

1. Рациональное использование территориальных ресурсов.

2. Целевые долгосрочные и среднесрочные программы экономического развития и стабилизации численности населения территорий.

3. Основные виды хозяйственной деятельности, попутное производство как средство закрепления трудовых ресурсов.

4. Выравнивания уровней экономического развития территорий

5. Механизмы стимулирования развития территорий.

6. Концепция экономической безопасности.

7. Факторы экономической безопасности и угрозы.

8. Современная федеральная и региональная социально-экономическая политика в сфере экономической безопасности страны и территорий.

Тема 5 Политико-правовая основа структуры территориальной организации населения

Федеративное конституционное устройство России. Равноправие и самостоятельность субъектов Федерации. Структура федеративного устройства. Особенности полномочий Республик в составе Федерации. Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации и их функции. Законодательные условия изменения территориальных границ субъектов Федерации. Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.

Государственная целостность и неприкосновенность территории. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации. Конституционный суд как гарант суверенитета Российской Федерации. Единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Равенство прав и свобод граждан Российской Федерации. Факторы дальнейшей интеграции национально-территориальных образований.

Обеспечение управляемости социально-экономических процессов. Разграничение полномочий федеральных и территориальных органов государственной власти. Договорные отношения центра и субъектов Федерации. Учет специфических условий функционирования территорий.

Создание Федеральных округов и назначение в них представителей Президента РФ. Реформирование Совета Федерации. Совершенствование взаимодействия региональных и муниципальных органов власти. Перспективы территориального самоуправления социально-экономическими процессами.

План практического занятия:

1. Федеративное конституционное устройство России.

2. Особенности полномочий Республик в составе Федерации.

3. Факторы дальнейшей интеграции национально-территориальных образований.

4. Разграничение полномочий федеральных и территориальных органов государственной власти.

5. Перспективы территориального самоуправления социально-экономическими процессами.