
- •Факультет менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления
- •Территориальное общественное самоуправление
- •Содержание
- •Рабочая учебная программа дисциплины.
- •I. Целевая установка и организационно-методические указания.
- •1. Цели и задачи обучения по дисциплине
- •2. Организационно-методические указания
- •II. Содержание тем дисциплины
- •Тема 1. Введение. Основные принципы организации местного самоуправления
- •Тема 2. Участие населения дореволюционной России в решении вопросов местного значения
- •Тема 3. Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ
- •Тема 4. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 5. Нормативно-правовые основы деятельности тос
- •Тема 6. Система территориального общественного самоуправления
- •Тема 7. Органы территориального общественного самоуправления
- •Тема 8. Полномочия органов территориального общественного самоуправления
- •Тема 9. Формы и методы деятельности органов территориального общественного самоуправления
- •Тема 10. Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность тос. Заключение
- •III. Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий
- •IV. Перечень семинарских и практических занятий.
- •4.1.Семинарские занятия
- •4.2. Практические занятия
- •V. Перечень тем курсовых работ
- •VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Литература
- •Дополнительная литература
- •Общие методические рекомендации по изучению дисциплины
- •3. Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Содержание семинарских занятий
- •3.3. Рекомендации к семинарским занятиям
- •4. Методические рекомендации по выполнению курсовых работ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Этапы разработки курсовой работы
- •5. Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Вопросы к экзамену
- •5.3. Тестовые задания
- •Итоговый тест
3. Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям
3.1. Общие положения
Проведение практических и семинарских занятий преследует следующую цель - разработка условий для практического использования полученных в ходе освоения дисциплины знаний и умении их применять для анализа конкретных ситуаций. На практических и семинарских занятиях происходит закрепление у студентов практических навыков и организационных схем в осуществлении деятельности, обязательно присущей лицам, связанным с исполнением управленческих функций в сфере территориального общественного самоуправления.
Практические и семинарские занятия проводятся для закрепления теоретических знаний, полученных в ходе лекций. Методика проведения подобных занятий предполагает обоснование взаимосвязи между лекционным и практическим материалом, первоначальный разбор практического задания совместно с преподавателем с последующей отработкой студентами его вариантов самостоятельно при контролирующем участии преподавателя.
С целью обеспечения методологической полноты и усиления структурированности учебных задач практические и семинарские занятия выстраиваются по четырём уровням. На первом уровне проводится анализ конкретных практических ситуаций, результатом которого должно стать адекватное использование терминологии и методологического аппарата для уяснения и объяснения характерных проблем. На втором уровне, предполагающем изучение различных аспектов заявленных в разделе вопросов, тестируется способность студентов понимать и применять полученные в ходе обучения знания. На третьем уровне, через контрольные вопросы, достигается целостное восприятие проблемного поля, сформированного вокруг выделенных разделов курса. И на четвертом уровне представлены тестовые задания, закрепляющие знания об используемых в работе понятиях и технологиях.
3.2. Содержание семинарских занятий
Семинарское занятие по теме: «Основные принципы организации местного самоуправления»
Обсуждаемые вопросы:
Принципиальные отличия ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 1995 г. от аналогичного закона от 06.10.2003 (дискуссия);
Основные положения ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003(обсуждение);
Основные положения Европейской Хартии о местном самоуправлении(обсуждение);
Конституция РФ и Европейская Хартия(дискуссия).
Семинарское занятие по теме: « Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ»
Обсуждаемые вопросы:
Общественное самоуправление в Японии: планирование социально-экономического развития; содействие экономическому развитию; создание, содержание и контроль за производственной и социальной инфраструктурой (доклад)
Общественное самоуправление в США: единое правительство; специальные округа (доклад);
Общественное самоуправление во Франции: региональный совет; коммуна; дистрикты; городские объединения (доклад);
«Жилищные движения» (доклад).
Семинарское занятие по теме: «Хозяйственно-экономическая деятельность ТОС»: отечественный и зарубежный опыт хозяйственно-экономической деятельности ТОС.
Обсуждаемые вопросы:
Особенности финансово-экономических отношений органов МСУ и органов ТОС в РФ (дискуссия);
Помощь администрации МО и органов ТОС в развитии российского предпринимательства(обсуждение);
Зарубежный опыт хозяйственной деятельности ТОС(доклад).