53. Задачи статистики рынка труда.

Статистика труда – важная составная часть как экономической , так и социальной статистики. Она изучает вопросы, связанные с численностью и составом трудовых ресурсов, экономической активностью населения , занятостью и безработицей, исследует уровень и динамику оплаты труда, дифференциацию по размерам з/п работающих, из условий труда.

Статистика труда тесно связана с другими областями статистики. Например статистикой производственных отраслей, услуг, СНС, демографической статистикой.

Т.к. показатели численности работников и их оплата труда, трудовых затрат является важным элементом характеристики состояния предприятия в целом и деятельности ее отдельных отраслей.

Действующая в настоящее время система статистика рынка труда, сформировалась в 1 половине 90 годов 20 века в ходе реализации гос. программы перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. Система информационного обеспечения вопросов занятости населения и оплаты труда вплоть до 80 годов 20 века базировалась на сплошной отчетности организации, собираемой с квартальной и годичной периодичностью. С промежутками 3-5 лет проводились сплошные обследования организации о составе работающих по полу, возрасту, уровню образования, о профессиональной и должностной структуре.

Ежегодно в целях оценки наличия и использования трудового потенциала страны производились расчеты баланса трудовых ресурсов по РФ в целом, а также по республикам, краям, областям.

Данные о занятости населения собирались также при проведении сплошных переписей населения 1 раз в 10 лет. Информация, собираемая от организаций характеризовала практически все занятое население. Индивидуальная трудовая деятельность применялась в незначительной степени.

Смена экономической формации в РФ, провозглашение добровольной занятости создали предпосылки для функционирование рынка труда, который становится главным инструментом измерения предложения и спроса на раб. Силу, ее избытка или недостаточности, распределение между секторами экономики, отраслями и регионами. Коренные изменения в экономике и на российском рынке труда (например многократное увеличение количество субъектов экономической деятельности, развитие частного сектора), породили трудности в применении традиционных методов сбора данных выдвинули на 1 план задачу изменения приоритетов в организации статистики , принятия принятие современных концепций и определений, новых методов сбора данных.

Сущность задач стоящих перед статистикой труда можно охарактеризовать следующим образом:

Трансформация статистики труда и её адаптация к современным экономическим условиям при наличии новых субъектов экономики и участников рынка труда с учётом изменения целей использования статистической информации.

В 1991 году в РФ был принят закон «о занятости населения», который определил правовые и экономические основы занятости населения, гарантии государства в области защиты от безработицы. Безработица была официально признана как социально-экономическое явление. После принятия закона о занятости был сформирован административный источник информации о безработице, зарегистрированный в органах гос. службы занятости. Одновременно с этим были начаты работы по пересмотру составов показателей занятости населения и затрат на рабочую силу, методов сбора данных с целью их приближения к международным стандартам. В этот период осуществлён пересмотр традиционных для плановой экономики тематик и системы показателей, методов и источников информации, разработана концепция экономической активности населения в условиях изменения на рынке труда. Пересмотр системы показателей и методов их получения проводился с учётом приближения к стандартам, применяемым в международной практике, а так же с учётом конвенции 1985 года о статистике труда №160 и рекомендации 1985 года о статике труда № 170.

В 90 годы были разработаны новые направления в статистике труда и организованы соответствующие источники получения информации. В частности:

1. Введена и постоянно совершенствуется информация о забастовочном движении (в соответствии с резолюцией №15 международной конвенции статистики труда «о статистике забастовок, локаутов и других действий, вызванных трудовыми конфликтами»).

2. Систематически проводятся выборочные обследования з/п работников по отдельным профессиям и должностям, отработанному времени.

3. Ежемесячно собираются сведения о просроченной задолжности по з/п работников.

4. 1 раз в 2 года изучается сумма и состав затрат организации на рабочую силу в соответствии с рекомендациями в международной организации труда (МОТ).

5. Совместно с миграционной службой разработана и внедрена система статистического наблюдения за трудовой миграцией в стране и за её пределами.

Следует отметить что в статистическую практику введены новые понятия и категории, отсутствовавшие ранее. Например экономические активы населения, забастовки и т.д.