14. Права и обязанности налоговых органов, ответственность.

При осуществлении в отношении юридических и физических лиц контрольной деятельности за исполнением налогового законодательства, должностные лица органов государственного контроля обязаны осуществлять его в порядке, предусмотренном законодательными актами ПМР.

Производить на предприятиях, в учреждениях и организациях проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.

2. Контролировать соблюдение законодательства о налогообложении граждан, а также выдавать на основании решений местных органов власти гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, патенты.

3. Получать от учреждений документы и копии с них, касающиеся хозяйственной деятельности налогоплательщика и необходимые для правильного налогообложения, а также данные о средствах на счетах учреждений, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Должностные лица налоговой службы обязаны сохранять в тайне сведения о вкладах граждан, полученные в связи с выполнением своих обязанностей.

4. Обследовать с соблюдением действующего законодательства любые используемые для извлечения доходов производственные, складские, торговые и иные помещения предприятий, учреждений, организаций и граждан.

В случае отказа допустить должностных лиц налоговой службы ПМР к обследованию указанных помещений, а также непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, производить при наличии доказательств осуществления определенного вида деятельности начисление налогов и иных обязательных платежей расчетным путем по аналогичному виду деятельности с использованием информации о данном налогоплательщике.

5. Требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых учреждений и организаций устранения выявленных нарушений законодательства ПМР о налогах, сборах.

6. Приостанавливать операции учреждений по текущим и другим счетам в банках в случаях непредставления должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов через 10 дней после истечения установленного срока их предоставления. Действие настоящего пункта не распространяется на счета физических лиц, не используемые для ведения предпринимательской деятельности.

7. Изымать у предприятий, учреждений и организаций документы, свидетельствующие о сокрытии прибыли. У граждан, нарушающих законодательство о предпринимательской деятельности, - патенты, регистрационные удостоверения и другие документы.

8. Применять к юридическим и физическим лицам финансовые санкции за нарушение законодательства.

9. Взыскивать в бюджет с юридических и физических лиц недоимки по налогам.

10. Возбуждать ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью.

11. Предъявлять в суде и арбитражном суде иски:

а) о ликвидации организаций любой формы собственности по следующим основаниям:

- признания предприятия банкротом;

- о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения условий, установленных законодательством.

- осуществление предпринимательской деятельности, занятие которой запрещено, либо деятельности, требующей получения специального разрешения;

б) о признании сделок недействительными.

Государственная налоговая служба обязана предъявлять иски в суде о ликвидации организаций по следующим основаниям:

а) признание организации банкротом

б) уклонение от уплаты налогов в течение 4 и более месяцев;

в) непредставление отчетов, расчетов в налоговые органы 6 и более месяцев

д) невыплата заработной платы работникам организаций в течение 6 и более месяцев.

12. Налагать на должностных лиц, а также граждан административные штрафы

13. При проведении ликвидации юридического лица налоговый орган обязан по письменному заявлению учредителей, не позднее следующего рабочего дня за днем поступления в налоговый орган соответствующего заявления безвозмездно выдать справку об отсутствии либо о сумме задолженности соответствующего юридического лица, подписанную начальником территориальной налоговой инспекции либо его заместителем.

Руководителю Государственной налоговой службы ПМР предоставляется право отменять или изменять решения нижестоящих по подведомственности налоговых органов в случае несоответствия их настоящему Закону.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Государственные налоговые службы несут ответственность за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков, проведение в них документальных проверок по мере возникновения необходимости, но не реже одного раза в два года.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами налоговыми службами своих функциональных обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Суммы налогов, неправильно взысканные государственными налоговыми инспекциями ПМР, подлежат возврату, а убытки, возмещаются в размере причиненного ущерба, включая недополученный доход.

Жалобы организаций любой формы собственности на действия должностных лиц территориальных налоговых инспекций подаются соответственно в территориальные налоговые инспекции по городам и районам, которым они подчинены. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются не позднее 15 дней со дня поступления. Решения по жалобам могут быть обжалованы в течение 1 месяца в республиканском исполнительном органе государственной власти.

В случае несогласия предприятия с решением Министерства экономики и финансов ПМР, оно может быть обжаловано этим предприятием в Арбитражный суд

15. Порядок взыскания налоговых платежей.

Взыскание недоимок по налогам с юр лиц через 5 дней, с физ лиц в суд порядке. Финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юр лиц в суд порядке через 30 дней, с физ только в суд порядке

Взыскание сумм пени производится с юридических лиц по истечении 14 дней с установленного срока.

1.Списание средств с расчетных и текущих валютных счетов клиентов производится банками и иными кредитными организациями независимо от календарной очередности поступления в банк платежных поручений. В первоочередном порядке независимо от календарной очередности производится списание со счета плательщика сумм основных платежей, во вторую очередь - сумм финансовых и штрафных санкции.

2.При наличии средств на депозитном счете налоговые органы выставляют организациям требование о переводе этих средств с депозитного счета на их расчетный счет и в случае невыполнения этого требования в течение 5 календарных дней списывают эти средства с депозитного счета.

При отсутствии денег на банк счетах через 10 дней могут приниматься решения:

1)об обращении взыскания на наличные денежные средства, в том числе в иностранной валюте, находящиеся в сейфе кассы плательщика или в изолированном помещении этой кассы.

2) об обращении взыскания на дебиторскую задолженность плательщика.

Налоговый орган направляет дебиторам запрос с требованием подтверждения задолженности. Дебитор, получивший запрос, обязан в 5-дневный срок полностью или частично подтвердить или отклонить дебиторскую задолженность, указанную в запросе. Если дебиторская задолженность отклоняется, к письму прилагаются копии документов, подтверждающих её погашение. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств на банковских счетах дебиторов в течение трёх дней с момента выставления инкассового распоряжения налоговый орган вправе изъять наличные денежные средства.

3)Взыскание платежей за счёт имущества плательщика производится последовательно в отношении:

а) имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции, в частности: ценных бумаг, валютных ценностей, оборудования непроизводственных помещений, легкового автотранспорта, предметов дизайна офисов;

б) готовой продукции, а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;

в) сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений и других основных средств;

г) имущества, переданного по договору аренды, займа, проката или по иным договорам другим лицам;

д) личного имущества учредителя в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, в судебном порядке;

е) другого имущества, не предусмотренного подпунктами "а"-"г" настоящей статьи, за исключением имущества, в отношении которого в соответствии с законодательством не может быть произведено взыскание платежа.

Решение о наложении ареста на имущество плательщика принимается руководителем налогового органа.

Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения требования об уплате задолженности и расходов по исполнению. Арест имущества плательщика производится в присутствии понятых, а также при участии плательщика либо его уполномоченного представителя. Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

При проведении ареста составляется опись имущества. По истечении 20-дневного срока со дня наложения ареста на имущество в случаях невнесения платежей, отсутствия или недостаточности денежных средств на банковских счетах плательщика налоговый орган вправе реализовать подвергнутое аресту имущество.

Для проведения экспертизы, оценки и реализации имущества при необходимости могут быть привлечены специалисты органов государственной власти. Оплата услуг, оказываемых этими лицами, не может превышать 10 процентов от суммы денежных средств, полученных от реализации имущества, подвергнутого аресту.

Из денежных средств, полученных от реализации имущества, подвергнутого аресту, в первую очередь покрываются расходы, связанные с принудительным взысканием платежей, затем погашаются недоимки в соответствующие бюджеты и фонды.

Средства, оставшиеся после исполнения требования об уплате задолженности, в течение трёх дней со дня исполнения требования подлежат возврату налоговым органом плательщику.