Гарантии прав инвесторов

Под гарантиями защиты иностранных инвестиций понимаются закрепленные в национальном законодательстве или международных соглашениях обязательства государства реципиента капитала перед иностранными инвесторами по созданию безопасного режима инвестирования.

Анализ национального законодательства и законодательства различных государств, а также МД позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время сформировались следующие основные группы гарантий защиты иностранных инвестиций:

1. Гарантии, обеспечивающие неприкосновенность имущества, составляющего иностранную инвестицию на территории государства-реципиента капитала;

2. Гарантии не дискриминации.

3. Гарантии стабильности условий инвестирования.

4. Гарантии, обеспечивающие право иностранного инвестора воспользоваться результатами своей деятельности.

5. Гарантии, касающиеся порядка разрешения споров, возникающих в связи с осуществлением инвестиций.

В РФ признаются все эти виды гарантий, они закреплены в различных н.п.а.

Сеульская конвенция была принята с целью защиты иностранных инвесторов от некоммерческих рисков. Согласно данному документу иностранные инвесторы заключаю соглашение с МАГИ, на основании которого будут осуществляться выплаты денежной компенсации при наступлении страхового случая.

Виды некоммерческих рисков включают в себя:

- перевод валюты;

- экспроприация;

- нарушение условий договора;

- война или гражданский беспорядок.

Инвестиционный климат является определяющим моментом при принятии иностранным инвестором решения об инвестировании капитала в ту или иную страну.

Инвестиционный климат представляет собой комплексное понятие, совокупность политических, экономических, правовых, административных и других условий деятельности иностранного инвестора, существующих в конкретной стране, включая меры, предпринимаемые в ней в целях привлечения иностранного капитала.

Благоприятный инвестиционный климат предполагает разумные условия для предпринимательства. К ним относятся:

1. Приближение правового регулирования к международным стандартам;

2. Отказ от завуалированности для инвесторов

3. Развитие общегражданского законодательства при сокращении императивных норм, тем самым развивая договорное право того или иного государства

Факторы, влияющие на инвестиционный климат: уровень жизни, состояние валютного рынка, налоги, таможенные сборы и т.д.

6

В целях привлечения иностранных капиталовложений, рядовой техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортного потенциала в РФ на ее территориях создаются свободные экономические зоны.

Свободная экономическая зона (СЭЗ) – это ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных или иностранных предпринимателей.

Основная цель свободной экономической зоны – привлечение инвесторов на данную территорию, поэтому она должна обладать выгодным географическим положением. В РФ создание таких зон началось в 80-х годах 20 века.

Первоначально статус свободной экономической зоны предоставлялся большим административно-территориальным образованиям (например, целому краю), но данные попытки оказались неудачными.

Согласно международным стандартам СЭЗ требует больших вложений на ее обустройство.

ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ». Существовало более 50 СЭЗ на территории РФ.

Согласно данному ФЗ, особая экономическая зона – часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;

Целью создания особой экономической зоны является развитие обрабатывающих отраслей экономики, производство новых видов продукции (например, нано технологий), производство транспортной инфраструктуры, развитие туризма, а также портовой деятельности.

Согласно ФЗ на территории РФ существуют следующие особые экономические зоны:

- в Республике Татарстан (Алабуга, в г. Елабуга);

- В Свердловской области (Титановая долина);

- В Республике Алтай (Алтайская долина);

- в Республике Бурятии;

- в Калининградской области (Куршская коса),

- в Краснодарском крае (Новая Анапа),

- в Московской области (Зеленоградская и др.) и т.д.

ФЗ «Об особых экономических зонах» учел прежний негативный опыт и определил, что особая экономическая зона не может находиться на территории нескольких муниципальных образований, и территория экономической зоны не должна включать в себя полностью территорию какого-либо административного образования. В законе четко определены пространственные пределы особой экономической зоны, а в соглашении о создании особой экономической зоны должны быть оговорены обязательства соответствующих бюджетов по развитию инфраструктуры и обустройству особой экономической зоны.

Также в ФЗ сказано, что резиденты вправе вести только определенную ФЗ и соглашением деятельность, осуществлять инвестиции в определенные сроки и в определенном объеме. Резидентам запрещается иметь филиалы и представительства за пределами экономической зоны.

Решение о создании особой экономической зоны принимается Правительством РФ на основе конкурсного отбора. В течении 30 дней с момента принятия решения о создании конкретной экономической зоны между Правительством РФ и администрацией субъекта, на территории которого будет создана зона, заключается соглашение о создании особой экономической зоны. ФЗ определяется деятельность, которой не вправе заниматься иностранный инвестор: не допускается добыча полезных ископаемых, металлургическое производство, переработка черных и цветных металлов, производство и переработка подакцизных товаров. Исключение – производство автомобилей и мотоциклов.

Важной причиной создания особых экономических зон является то, что страна не желает полностью открывать свою экономику для притока иностранного капитала или всеобъемлюще использовать особый инвестиционный климат, поэтому и используются частичные локальные открытые специальные зоны.