25. 09. 12.

Механизм государства.

Функции государства осуществляет его механизм, то есть система органов и учреждений, направленных на практическое осуществление функций государства.

Основным элементом механизма является государственный аппарат, то есть гос. органы, образующиеся в установленном законом порядке и наделённые государственно властными полномочиями, необходимыми для реализации функций государства. Состав государственных органов определён Конституцией РФ (1993 г.) и на её основе нормативно-правовыми актами. Федеральный закон о выборах в Государственную Думу, Закон о Правительстве, Закон о судьях, Закон о выборах в органы субъектов федерации. Государственный Орган строго уполномочен осуществлять задачи и функции, наделяясь при этом властными полномочиями. Виды государственных органов:

1. Законодательный орган (Парламент);

2. Исполнительный орган (федеральный – Правительство, Министерство, Ведомство, Комитеты, государственные комитеты, федеральные агенства, федеральные службы))

3. Судебный (судебные органы, осуществляющие правосудие ст. 118 Конституции). Система судов в РФ подразделяется на 3 ветви:

1. Конституционный (осуществляет проверку соответствия издаваемых нормативных актов президента, Совета федерации, го. Думы, Правительства и иных нормативных актов установлению Конституции, её номам и принципам. )

2. Суды общей юрисдикции:

3Верховный суд РФ (осуществляет надзор за деятельностью всех судов РФ, обзор юридической практики нижестоящих судов посредством коллегий по гражданским и уголовным делам)

4 Общегражданские суды среденего звена, рассматривающие гражданские и угол. дела (краевые, областные городские Фед. Суды Москвы и СпПб)

Военные (рассматривают уг. Дела военнослуж, суды гарнизонов, армий, флотилий, соединений)

6. Арбитражные (рассматривают дела, связанные с предпринимательской деятельностью, участники споров – только юридический лица)

Семинар. Подробно структуру и функции гос. аппарата законспектировать из учебника Кошаниной.

Другую составную часть механизма государства составляют материальные средства, то есть те принудительный средства обеспечивающих функционирование органов гос. власти(армия, полиция, исправительные учреждения, тюрьмы, службы охраны, порядка и безопасности).

Семинар. Тествые задания по терминам и понятиям.

Понятие права.

Вопросы:

1. Определение права, его принципы и функции;

2. Источники права, понятия и виды;

3. Понятие нормы права, его структура.

Сущность права, т. Е. его внутренние свойства раскрывается через его признаки:

1. Право состоит из норм, права обеобязательны распространяются на все структуры общества, которое находится на территории соответ. Гос. ва

2. Формальная определённость, означающая, чт оправила поведения оформлены письменно и содержат в сжатой форме точные, чёткие требования, предъявляемые к поведению людей

3. Нормативность. Это означает, что право состоит из множества норм.

4. Системность права. Это означает, что право имеет свою структуру, внутренне строение, показывающее из каких частей, элементов состоит право и как эти элементы взаимодействуют друг с другом (элементы, части – отрасли, подотрасли , институты права. ).

5. Обеспечение, исполнение предписаний норм права гос. принуждением (всем его механизмом).

6. Право – система общеобязательных правил, норм поведения, выраженных в нормативных актах, установленных и обеспеченных принудительной силой гоударства с целью регулирования общественных отношений. Данное понятии права характеризует его в юридическом смысле, то есть как объективное право.

В юридической литературе право имеет два смысла: объективный и субъективный.

В объективном юридическом смысле право означает, что право создаётся независимо от воли лиц, а является системой правовых норм, принимаемых го-вом от имени всего общества и распространяет своё воздействие на всех членов общества. Объект. Право – всё законодательство страны в данном госве

Семинар. Краткое сообщение: право и законодательство одно и тоже или нет.

Понятие права воспринимается и в другом значении, как субъективное право, то есть право, принадлежащее конкретному лицу в конкретных жизненных обстоятельствах. Субъективные права возникают на основе норм объективного права.

Сущность и соц. Назначение права выявляется в его функциях. Функции права – это способы воздействия на общественные отношения. Функции бывают:

1. Регулятивные;

2. Охранительные.

Регулятивная функция права выражается посредством воздействия правовыми нормами (правила поведения) на поведение людей. Правовые нормы бывают двух видов:

1. Императивные правовые нормы не допускают отклонения от их предписаний. (устанавливают меру ответственности, сроки и порядок заключения договора). жёстко, конкретно, не допуская отклонения, предписывают чёткое поведение.

2. Диспозитивная правовая норма позволяет субъектам права самостоятельно определять варианты поведения с учётом их прав и обязанностей (договор аренды; арендодатель – капитальный ремонт, арендатор – текущий ремонт + условия в договоре).

Охранительная функция права осуществляется в принудительном воздействии на субъекта права в случае нарушения им правил, закреплённых в норме права, посредством применения к нему мер принуждения в рамках санкции нормы права. Санкция – это мера ответственности за нарушение правил норм права.

Понятие источника права как большинство правовых категорий многомерно и рассматривается в нескольких смыслах: материальные источники регулируют общественные отношения в сфере экономики, политики, социальном обеспечении, трудовых отношениях.

Идеальные источники – социально правовые регулятор, поскольку формируют правотворческую (издание нормативных актов) и правоприменительную (правоохранительные органы). Такие источники формируют такие категории как правосознание, правовая доктрина, правовая культура.

Источники права – это способы внешнего выражения и закрепления содержания юридических норм. Классификация источников, их форма:

Нормативно-правовой акт

Нормативный договор

Правовой прецедент

Правовой обычай

Правовой обычай – это сложившиеся от многократного повторения правила поведения (санкционированные, одобренные государством). Он не имеет письменной формы, но используется в случаях, когда государство одобряет его применение. Одобрение идёт двумя способами:

1. Путём отсылки к правовому обычаю, указанному в норме закона (например, ст. 5 ГК РФ предусматривает возможность использования правового обычая на основе делового оборота);

2. Путём применения судебной практики по спорам в результате особенностей правовой системы, когда законодатель признаёт сложившуюся практику (например, в споре о месте проживания ребёнка в пользу матери, в случае развода между супругами; до достижения ребёнком 10 лет, т. к. потом учитывается и его мнение).

Правовой прецедент – решение судебных органов по конкретному делу, ставшее образцом, эталоном для рассмотрения аналогичных дел в будущем. Прецедент используется тогда, когда нет в законодательстве необходимой нормы, тогда суды должны руководствоваться принципами права, положениями юридической науки, доктрины, правосознанием, господствующими в обществе моральными ценностями.

09.10.12

Лекция № 3