18. Профессиональные заболевания от воздействия шума, инфразвука и ультразвука. Опасность их совместного воздействия.

Шум - комплекс звуков, вызывающий неприятное ощущение или болезненные реакции. Шум - одна из форм физической среды жизни. Влияние шума на организм зависит от возраста, слуховой чувствительности, продолжительности действия, характера. Шум мешает нормальному отдыху, вызывает заболевания органов слуха, способствует увеличению числа других заболеваний угнетающе действует на психику человека. Шум - такой же медленный убийца, как и химическое отравление. Первые дошедшие до нас жалобы на шум можно найти у римского сатирика Ювенала (60-127гг.).

Современный шумовой дискомфорт вызывает у живых организмов болезненные реакции. Транспортный или производственный шум действует угнетающе на человека - утомляет, раздражает, мешает сосредоточиться. Как только такой шум смолкает, человек испытывает чувство облегчения и покоя.

Шум мешает нормальному отдыху и восстановлению сил, нарушает сон. Систематическое недосыпание и бессонница ведут к тяжелым нервным расстройствам. Поэтому защите сна - этого бальзама души - от всякого рода раздражителей должно уделяться большое внимание.

Шум оказывает вредное влияние на зрительный и вестибулярный анализаторы, снижает устойчивость ясного видения и рефлекторной деятельности. Шум способствует увеличению числа всевозможных заболеваний еще и потому, что он угнетающе действует на психику, способствует значительному расходованию нервной энергии, вызывает душевное не довольствие и протест.

Легкие и сердце, как всякие объемные резонирующие системы, также склонны к интенсивным колебаниям при совпадении частот их резонансов с частотой инфразвука. Самое малое сопротивление инфразвуку оказывают стенки легких, что, в конце концов, может вызвать их повреждение.

Кровеносные сосуды. Здесь имеются некоторые статистические данные. При воздействии инфразвука фиксировались изменения ритма сердечных сокращений и дыхания, ослабление функций зрения и слуха, повышенная утомляемость и другие нарушения.

Мозг. Здесь картина взаимодействия с инфразвуком особенно сложна. Была установлена аналогия воздействия на человека алкоголя и инфразвукового облучения. При одновременном влиянии этих факторов эффект усиливался, способность к простейшей умственной работе заметно ухудшалась.

Вопрос №22 Качественный и количественный анализ опасностей.

Качественные методы анализа опасностей включают: - предварительный анализ опасностей; - анализ последствий отказов; - анализ опасностей с помощью "дерева причин"; - анализ опасностей методом потенциальных отклонений; - анализ ошибок персонала; - причинно-следственный анализ.

В результате анализа аварийной (потенциальной) опасности могут быть определены следующие показатели: - индивидуальный риск; - социальный риск; - структура поражённых по степени тяжести; - вид поражений; - материальный ущерб и др.

Наиболее распространённым методом анализа безопасности является метод построения "деревьев отказов (ошибок)".

В терминологии теории построения и анализа "деревьев отказов " выход из строя определённых элементов, например, нарушение герметичности резервуара со сжиженным углеводородным газом с последующим образованием облака топливовоздушной смеси и его взрывом, классифицируется как внешнее нежелательное событие (ВНС).

Далее "дерево отказов" строят внизу от ВНС, учитывая все события, его вызывающие, и заканчивают выделением первичных событий, причины наступления которых не исследуются.

Вопрос №23 Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) и ее предназначение.

В конце XX – начале XXI века угроза глобальной войны, тем более с применением оружия массового поражения, стала ослабевать. Существовавшая ранее в нашей стране система гражданской обороны (ГО) была ориентирована, прежде всего, на чрезвычайные ситуации военного времени. Однако, она активно также участвовала в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Вместе с тем, справиться в полной мере с этой работой система ГО не могла. Поэтому в 1992 г. функции по защите населения и территорий России были поделены между Российской системой предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) и Силами гражданской обороны: РСЧС решает задачи в мирное время, а ГО – в военное время. В мирное время силы и средства ГО могут также привлекаться для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера. В феврале 1994 г. был принят Федеральный закон «0 защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который стал законодательной основой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В роли управляющего и организующего центра РСЧС выступает МЧС России. На МЧС России возложена организация и обеспечение выполнения комплекса мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и организацию защиты населения и территорий при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях в мирное время, а также от опасностей, возникающих при военных действиях. В ноябре 1995 года была завершена организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Назовем  основные задачи РСЧС: разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций любого характера; осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях; - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; - сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от ЧС; - подготовка населения к действиям при ЧС; - прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; -   осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; - ликвидация чрезвычайных ситуаций; - осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций; - реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; - международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС. РСЧС объединяет органы управления по делам ГОЧС, силы и средства страны для защиты от ЧС. РСЧС состоит из территориальных (создаются в субъектах РФ) и функциональных подсистем (создаются федеральными министерствами и ведомствами); она имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый. В свою очередь, каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления РСЧС, силы и средства РСЧС, системы связи и оповещения и резервы финансовых и материальных ресурсов. Органы управления системы РСЧС: - на федеральном уровне   – МЧС России; - на региональном уровне – региональные центры по делам ГОЧП' - на территориальном уровне – министерства, комитеты, главные управления и другие органы управления по делам ГОЧС; - на объектовом уровне – отделы (сектора или специально уполномоченные лица) по делам ГОЧС. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС. Режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий. Режим повышенной готовности – при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС. Режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации ЧС. Рассмотрим основные мероприятия, осуществляемые при функционировании РСЧС. В режиме повседневной деятельности: - осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях; - планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях; - совершенствование подготовки органов управления по делам ГОЧС, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях; - создание и выполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; - осуществление целевых видов страхования.  В режиме повышенной готовности: - принятие на себя соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации; - усиление дежурно-диспетчерской службы; - усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов; - принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов; - приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС, В режиме чрезвычайной ситуации: -   организация защиты населения; -   выдвижение оперативных групп в район ЧС; -   организация ликвидации ЧС; -   определение границ зоны ЧС; - организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; - осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории. Постановлением Правительства Российской Федерации определен перечень сил и средств РСЧС. В состав сил и средств РСЧС входят силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В состав этих сил входят аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности. Силы постоянной готовности могут привлекаться МЧС России и другими органами управления по делам ГОЧС по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для экстренного реагирования в случае возникновения ЧС. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Итак, на этом уроке Вы рассмотрели основные задачи, структуру и режимы функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вопрос №24 Гражданская оборона и ее предназначение.

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, была и остается весьма актуальной задачей.

При этом возникающие по ходу развития цивилизации угрозы и опасности обусловливают появление соответствующих средств и способов защиты, а на современном этапе развития — создание целых государственных систем защиты.

Так, бурное развитие авиации в первой половине XX в., усиление опасности бомбардировок с воздуха обусловило создание в 1932 г. системы местной противовоздушной обороны (МПВО), призванной защищать население и объекты народного хозяйства. Она с честью оправдала свое предназначение в суровые годы Великой Отечественной войны. Силами  МПВО было ликвидировано 90 тыс. пожаров и загораний предотвращено 32 тыс. серьезных промышленных аварий, обезврежено более 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн снарядов и мин, спасены от гибели миллионы граждан.

Появление в середине века ядерного оружия, создание ракетных средств его доставки резко обострили проблемы защиты населения и территорий от оружия массового поражения, потребовали новых средств и способов защиты от него, что привело к преобразованию МПВО в Гражданскую оборону (ГО) СССР.

Крупные катастрофы XX в. (авария на Чернобыльской АЭС, спитакское землетрясение и др.) также подвели к пониманию необходимости решения вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на государственном уровне.

25 ноября 1992 г. Правительство РФ утвердило Положение о Государственном комитете РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС).

Тогда же начинает создаваться Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

1993 год можно назвать годом ее становления. И, наконец, 1994   г. стал, по сути дела, первым годом ее полноценного функционирования. В январе 1994 г. ГКЧС преобразуется в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Работа нового органа государственного управления проходила в сложных условиях. Так, только в 1994 г. на территории Российской Федерации произошло примерно 1 500 крупных чрезвычайных ситуаций. Их количество ежегодно остается практически неизменным.

Формирования, войска МЧС России устраняли последствия землетрясения на Курильских островах, наводнений на Дальнем Востоке, Северном Кавказе, оказывали гуманитарную помощь населению, пострадавшему от стихийных бедствий, аварий и катастроф, восстанавливали разрушенные коммуникации в различных районах России.

Как отмечалось выше, гражданская оборона тесно связана с РСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени.

Организация и ведение ГО — одна из важнейших функций государства, составная часть оборонного строительства, элемент национальной безопасности.

Гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и защита населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

• обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

• срочное захоронение трупов в военное время;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

25 Понятие чрезвычайная ситуация. Признаки определяющие ЧС. Классификация ЧС мирного времени.

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Стадии(фазы) ЧС

ПЕРВАЯ ФАЗА — на­коп­ле­ние от­кло­не­ний от нор­ма­ль­но­го со­сто­яния или про­цес­са. Обыч­но ава­рии пред­шес­тву­ет воз­ни­кно­ве­ние или на­коп­ле­ние де­фек­тов в обо­ру­до­ва­нии. Дли­те­ль­ность этой фа­зы на­хо­ди­т­ся в пре­де­лах от не­ско­ль­ких ми­нут до не­ско­ль­ких су­ток. Са­ми де­фек­ты или на­коп­ле­ния не пред­став­ля­ют угро­зы, но со­зда­ют пред­по­сыл­ки для ава­рии. Та­кие от­кло­не­ния слу­ча­ют­ся час­то и в бо­ль­шинс­тве слу­ча­ев не при­во­дят к ава­ри­ям. Одна­ко эта фа­за очень важ­на, так как во вре­мя нее воз­мож­но пре­до­твра­ще­ние ава­рии. Для это­го нуж­но пре­кра­тить про­цесс в опас­ных усло­ви­ях. На ВТОРОЙ ФАЗЕ про­ис­хо­дит ка­кое-ли­бо ини­ци­иру­ющее со­бы­тие, обыч­но не­ожи­дан­ное. В слу­чае ава­рии на этой фа­зе у опе­ра­то­ров, как пра­ви­ло, не бы­ва­ет ни вре­ме­ни, ни средств для эф­фе­ктив­ных дейс­твий. ТРЕТЬЯ ФАЗА — про­цесс чрез­вы­чай­но­го со­бы­тия, во вре­мя ко­то­ро­го ока­зы­ва­ет­ся воз­дейс­твие на лю­дей, объ­ек­ты и при­род­ную сре­ду. ЧЕТВЕРТАЯ ФАЗА — дейс­твие оста­точ­ных фак­то­ров по­ра­же­ния. ПЯТАЯ ФАЗА — лик­ви­да­ция по­следс­твий ЧС. По­след­няя фа­за при не­ко­то­рых ЧС мо­жет по вре­ме­ни на­чи­на­ть­ся еще до за­вер­ше­ния тре­ть­ей фа­зы и сов­ме­ща­ть­ся с чет­вер­той.

Признак 1: чрезвычайная ситуация имеет, как правило, деструктивный, разрушительный, катастрофический характер, часто представляя угрозу жизни и деятельности людей. Например, взрыв газового баллона может повлечь за собой не только серьезные разрушения, но и человеческие жертвы

Признак 2: чрезвычайная ситуация локальна. Событие происходит всегда в определенном месте, на ограниченной территории.

Признак 3: чрезвычайная ситуация часто неожиданна. Принято разделять чрезвычайные ситуации на не ожидаемые (такие события — результат уникального стечения обстоятельств, предугадать которое абсолютно невозможно) и ожидаемые (наступление такого рода ситуации ожидается, и момент времени, место и масштабы с последствиями прогнозируются). Признак 4: в ряде случаев чрезвычайная ситуация уникальна. Здесь имеется в виду прежде всего не ожидаемая чрезвычайная ситуация, возникшая вследствие уникального, неповторимого, или, как обычно говорят, рокового стечения обстоятельств. Например, авиакатастрофа, крупная автомобильная, железнодорожная авария, террористический акт. Признак 5: чрезвычайная ситуация чаще всего развивается динамично. События происходят с огромной быстротой и, накладываясь одно на другое, дают эффект катящегося «снежного кома». Нередко чрезвычайная ситуация может за считанные часы перерасти в новую, еще более масштабную и разрушительную.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения

• локальные

• местные

• территориальные

• региональные

• федеральные

• трансграничные

Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития

• внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);

• стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),

• умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);

• плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

1. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1.1. Транспортные аварии (катастрофы):

1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:

1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):

1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:

1.5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):

1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:

1.7. Аварии на электроэнергетических системах:

1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

1.9. Аварии на очистных сооружениях:

1.10. Гидродинамические аварии:

2. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

2.1. Геофизические опасные явления:

3. 2.2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):

4. 2.3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:

5. 2.4. Морские гидрологические опасные явления:

2.5. Гидрологические опасные явления:

2.6. Гидрогеологические опасные явления:

6. 2.7. Природные пожары:

2.8. Инфекционные заболевания людей:единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

2.9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:

2.10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:

7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

3.1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):

3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):

3.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

АНТРОПОГЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ

• Транспортные аварии

• Аварии на промышленных объектах

• Водохозяйственные аварии

• Аварии на системах жизнеобеспечения

• Аварии на взрыво- и пожароопасных объектах

• ЧС, связанные с изменением состояния гидросфер • Геологические опасные явления

• Гидрометеорологические и гелиофизические опасные явления

• Природные пожары

• Особо опасные эпидемии

• ЧС, связанные с изменением состояния и свойств атмосферы

• ЧС, связанные с изменением состояния животного и растительного мира