17.2. Сущность, причины, виды и формы безработицы
Безработные – это трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые по независящим о них причинам не имеют подходящей работы, заработка и зарегистрированы государственной службой, ищущие работу и желающие работать.
Основные виды безработицы: естественная, циклическая и структурная.
Естественная безработица, в свою очередь подразделяется на добровольную фрикционную и структурную
Циклическая безработица, т.е. безработица, вызванное фазой кризиса, когда спрос и предложение сокращаются.
Структурная безработица – это безработица, связанная с изменением структуры народного хозяйства.
Особым видом безработицы является вынужденная безработица (отпуск без сохранения заработной платы, работающие неполный рабочий день). Это скрытая форма безработицы. Уровень безработицы определяется следующей формулой:
Последствия безработицы:
Снижение жизненного уровня работников; морально-психологические травмы; снижается квалификация; утрачивается самоуважение и формируется чувство одиночества.
Меры государства по преодолению безработицы:
1) экономическая политика, направленная на поддержку устойчивого развития общественного производства;
2) увеличение длительности обучения;
3) усиление гибкости заработной платы;
4) государственная политика, направленная на поддержку отечественного производителя;
5) развитие разветвленной службы занятости.
17.3. Воспроизводство рабочей силы
Формой развития человеческого фактора является его воспроизводство. Процесс воспроизводства человеческого фактора и воспроизводство рабочей силы – не тождественные понятия. Воспроизводство человеческого фактора – это воспроизводство отдельных составляющих элементов человеческого фактора – структуры, индивидуальной рабочей силы, кооперативов, предприятий, а также общественных связей, которые их объединяют. Содержание понятия воспроизводство рабочей силы сохраняется дискуссионным. По одной из версий, процесс воспроизводства рабочей силы включает:
производство рабочей силы, т.е. поддержка физических и духовных способностей человека;
распределение рабочей силы в отраслях , предприятиях, подразделениях и сферах народного хозяйства;
потребление рабочей силы, т.е. ее использование в процессе производства.
С точки зрения представителей второго подхода процесс воспроизводства рабочей силы делится на следующие фазы:
1) формирование рабочей силы, включающее, с одной стороны, постоянное возобновление рабочей силы и ее качественное совершенствование, а, с другой - естественное воспроизводство и воспитание новых работников.
2) распределение и перераспределение рабочей силы по сфере занятости, отраслям народного хозяйства и экономическим районам.
3) обмен, участниками которого являются работодатель и наемный работник.
4) потребление (использование) рабочей силы.
Отличие заключается, как следует из содержания позиций только во включении во втором случае процесса обмена рабочей силы.
Воспроизводство рабочей силы может быть простым, расширенным и сокращающимся. Воспроизводство рабочей силы в различных странах является расширенным. Расширенное воспроизводство рабочей силы общества – это рост ее численности в органическом единстве с повышением уровня квалификации, ростом производительности труда, длительности трудового стажа и благосостояния населения.
Процесс воспроизводства рабочей силы на каждом из этапов развития производства имеет свои особенности. Особенности воспроизводства рабочей силы на современном этапе следующие:
1) значительное распространение предпринимательской деятельности и, соответственно, формирование предпринимательских качеств занятых в народном хозяйстве;
2) высокий уровень квалификации практически всех профессий;
3) воспроизводство рабочей силы в современных условиях включает:
дошкольное и школьное воспитание, обучение в высшей школе;
субсидирование начальной подготовки и переподготовки за счет государства;
оказание помощи безработным;
пенсионное обеспечение.
Основные понятия
Занятость
Теории занятости
Безработица
Виды безработицы
Уровень безработицы
Воспроизводство рабочей силы