§ 1. Понятие, объективные предпосылки возникновения и развития холдингов, их место в системе участников предпринимательских отношений

1. Холдинги (от англ. holding — владение) — один из важ­ных элементов предпринимательских отношений — еще 10 лет назад не были известны российской хозяйственной практике. Пришли они к нам из стран с развитой рыночной экономи­кой, где получили широкое распространение с конца 20-х гг. прошлого века. В то время на территории советской России целенаправленно свертывался механизм рыночных отношений и внедрялось командно-бюрократическое управление народ­ным хозяйством, исключавшее саму возможность появления хозяйственных структур типа холдингов. Вначале остановимся лишь на самом общем представлении о холдингах. Более под­робно их правовая характеристика будет дана в § 2 настоящей главы.

Под холдингом подразумевается группа участников предприни­мательских отношений, связанных между собой таким образом, что один из них имеет возможность в решающей степени влиять на деятельность всех других участников этой группы. Холдинг отличают следующие черты:

1) в холдинг могут входить только юридические лица, но не любые, а лишь коммерческие организации, т. е. те, у которых основная цель деятельности — извлечение прибыли;

2) одна из коммерческих организаций вправе управлять остальными юридическими лицами, определять принимае­мые ими решения. Право одного управлять всеми есть сущ­

ность холдинговых отношений во взаимосвязях участников холдинга;

3) сама группа коммерческих организаций, составляющих холдинг, не является юридическим лицом и не может рассмат­риваться в качестве организационно-правовой формы предпри­нимательства.

Таким образом, холдинги представляют собой юридическую форму интеграции коммерческой деятельности, а в экономиче­ском смысле — форму концентрации и централизации капитала. Однако интеграция здесь осуществляется весьма оригинально, не типично для рыночной экономики. Гражданское законода­тельство и регулируемые им рыночные отношения основывают­ся на признании равенства участников соответствующих отно­шений. Глубинное же противоречие холдинга состоит в том, что внешне его участники выступают юридически самостоятельны­ми субъектами, а фактически, на деле постоянно находятся под управляющим воздействием какого-то одного субъекта.

2. Обращение к объективным предпосылкам возникновения и развития холдингов необходимо потому, что появление каж­дой новой формы организации экономических отношений нуж­дается в строжайшей критической оценке именно с позиций того, детерминирована ли эта форма процессами, происходя­щими в отечественной экономике, или она, что может иметь место в данном случае, искусственно переносится из зарубеж­ного опыта на российскую почву. Если говорить коротко, то холдинги объективно обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, интенсивно формируется рыночная экономика, где холдинги одновременно есть и следствие, и рычаг развития ры­ночных, предпринимательских отношений. Во-вторых, из дей­ствующих в .экономике двух взаимосвязанных тенденций — стремления хозяйствующих субъектов к обособлению, созда­нию автономных экономических структур и их стремления к интеграции, к различным формам объединения (см. об этом § 1 гл. 10 настоящего учебника) — ныне в России явно преобладает последняя, что вызвано следующими факторами. В 90-е гг. XX в. при проведении экономических реформ, в частности приватизации:

1) была убрана вертикаль управления предприятиями — хо­зяйствующими субъектами в виде министерств и ведомств. Пе­рестали также существовать промышленные, производственные и научно-производственные объединения. Хозяйствующиесубъекты оказались разрозненными и предоставленными самим себе. Избавление экономики от излишней централизации при­вело к резкому снижению числа коммерческих организаций, способных в одиночку решать крупные производственные зада­чи и успешно конкурировать на рынке — внутреннем и внеш­нем;

2) качественно изменилась структура экономики, реально­стью стало многообразие форм собственности. Это привело в отношениях между хозяйствующими субъектами к разрыву прежних деловых связей, к проявлениям изоляционизма и от­чуждения, к отгораживанию завесами коммерческой тайны там, где, напротив, требовалось их встречное движение, с тем чтобы сообща, вместе более уверенно и надежно преодолевать бурные волны рыночной экономики;

3) возникшие многочисленные малые предприятия без объ­единения усилий между собой и (или) без налаживания проч­ных экономических связей с более крупными хозяйствующими субъектами, без поддержки последних, как правило, обрекают­ся на бесперспективное мелкокустарное производство.

3. Приведенные факторы создают в нашей экономике в це­лом ситуацию, стимулирующую хозяйствующих субъектов к интеграции. Какие же правовые формы устанавливает законо­дательство для реализации данной объективной тенденции, нуж­даются ли они в пополнении за счет хозяйственных структур, подобных холдингам?

В рассмотренных выше главах мы уже касались поставлен­ного вопроса, остается лишь сделать обобщающие выводы. Са­мая высокая степень интеграции достигается реорганизацией юридических лиц посредством их слияния или присоединения. Государство иногда понуждает к такого рода реорганизациям, повышая для определенных хозяйствующих субъектов мини­мальный размер уставного (складочного) капитала и делая его тем самым непосильным для отдельно взятого юридического лица. Слияние и присоединение осуществляется на основе пе­редаточного акта (см. ст. 58—60 ГК РФ).

Индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации могут соединять свои вклады и совместно осущест­влять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заключив гражданско-правовой договор простого товарищества. Внесенное ими имущество и получен­ные доходы признаются их обшей долевой собственностью. Ре­шения, касающиеся общих дел, в том числе о пользовании имуществом, принимаются с согласия всех товарищей. По об­щим обязательствам они несут солидарную ответственность (см. гл. 55 ГК РФ).

Коммерческие организации для координации своей пред­принимательской деятельности, а также представления и защи­ты общих имущественных интересов могут создавать юридиче­ские лица — объединения в виде ассоциаций и союзов (к сожа­лению, в действующем законодательстве не раскрываются их отличительные особенности), являющихся некоммерческими организациями. Учредительные документы для ассоциаций и союзов — подписываемый их членами учредительный договор и утверждаемый ими устав (см. ст. 121 — 123 ГК РФ).

Специфическими формами интеграции выступают финансо­во-промышленные группы, товарные и иные биржи, торгово-промышленные палаты (см. соответственно гл. 14, 16 и 17 на­стоящего учебника).

Как мы видим, хозяйствующие субъекты имеют богатый вы­бор форм объединения своих усилий начиная от слияния, при­соединения, заключения договоров о совместной деятельности и кончая созданием отдельных от них самостоятельных юридиче­ских лиц для обслуживания тех или иных их интересов — ассо­циаций, союзов и др. Однако среди закрепленных законодатель­ством мы не находим форм интеграции, сходных с холдингами, а именно: построенных на экономическом или ином принужде­нии, имеющих в их взаимосвязях некую внутреннюю вертикаль.

Необходимость же четкого правового упорядочения холдин­говых отношений очевидна. На начало 2000 г. Россией было за­ключено около 30 международных договоров со странами СНГ и другими государствами, в которых фигурирует термин «хол­динг». «Холдинг» и различные словосочетания с ним довольно часто используются в наименованиях юридических лиц. Встре­чаются такие названия, как холдинг «Балтийская строительная компания», холдинговая компания «Итеррос», Госинкор-хол-динг, Российская инновационная корпорация «Рикор-хол-динг». Никто не подсчитал, да это сейчас и невозможно сде­лать, сколько холдингов имеется у нас в стране. По утвержде­нию специалистов — многие тысячи. Например, РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром», «ЛУКОЙЛ» кто-то расценивает как холдинги, а кто-то как фактические финансово-промышлен­ные группы. Что же за тайна скрывается за холдингами, что они собой представляют конкретно, в чем их специфика как участников предпринимательских отношений? Для поиска от­ветов на эти вопросы надо обратиться к формирующейся нор­мативно-правовой основе холдингов.