§ 2. Понятие, значение и нормативная основа договора

1. Договор интегрирует в себе два крупнейших гражданско-правовых института: сделки и обязательства. Государственная власть, используя механизм правового принуждения, подчерки­вается в Послании Президента РФ 1997 г., должна быть гаран­том законности сделок и выполнения взаимных обязательств хозяйствующих субъектов.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, включая хозяйствующих субъектов, направленные на установле­ние, изменение или прекращение гражданских прав и обязанно­стей.

Сделки могут быть односторонние или двух- и многосторон­ние. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, актами Президента РФ и Правитель­ства РФ или соглашением сторон необходимо и достаточно вы­ражения воли одной стороны. Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может созда­вать обязанности для других лиц лишь в случаях, установлен­ных законом либо соглашением с этими лицами. В последнем случае сделка фактически становится двусторонней. Односто­ронние сделки встречаются крайне редко. Типичным их приме­ром может служить завещание — волеизъявление гражданина по распоряжению принадлежащим ему имуществом на случай смерти. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. К односторон-ним сделкам относят иногда и доверенность (письменное упол­номочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для предста­вительства перед третьими лицами), что представляется спор­ным. Оформление доверенности, как правило, предполагает согласие лица, которому она выдается.

Двух- или многосторонняя сделка и есть договор. Для его за­ключения необходимо выражение согласованной воли двух сто­рон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (много­сторонняя сделка). Поэтому к договору в полном объеме приме­няются правила гл. 9 «Сделки» ГК РФ, относящиеся к двух- и многосторонним сделкам. В частности, на гражданско-правовые договоры распространяются положения о форме сделок, о госу­дарственной регистрации сделок, об основаниях и последствиях признания сделок недействительными.

Из сказанного следует: прежде чем изучать законы и иные правовые акты, научную литературу и учебники, где излагаются нормы о гражданско-правовых договорах, необходимо тщатель­но ознакомиться с нормативными правовыми актами и литера­турой о сделках.

2. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совер­шить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кре­дитор имеет право требовать от должника исполнения его обя­занности. Обязательства возникают из различных оснований, например вследствие причинения вреда или неосновательного обогащения. Но самое распространенное основание — обяза­тельства, вытекающие из договора.

Односторонние или взаимные обязательства присутствуют в каждом договоре. Так, ни один хозяйствующий субъект не в со­стоянии осуществлять предпринимательскую деятельность без использования договора купли-продажи. По этому договору од­на сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собст­венность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. По договору пере­возки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему от­правителем груз в пункт назначения и выдать его управомочен­ному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обя­зуется уплатить за перевозку груза установленную плату. По до­говору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязует­ся уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче бага­жа — и за провоз багажа.

Итак, познанию непосредственно договоров должно пред­шествовать изучение не только сделок, но и общих положений о гражданско-правовых обязательствах (гл. 21—26 ГК РФ). Эти положения не применяются к обязательствам, возникшим из договора, лишь в случаях, предусмотренных общими правила­ми о договоре и правилами об отдельных видах договоров.

3. Договор есть универсальная общепринятая форма обмена, применяемая на всех уровнях и ко всем товарам, работам, услугам легального рынка. Ряд конкретных факторов определяет особое значение договоров для современной российской предприни­мательской практики. Прежде всего, это характер реформируе­мой экономики. При прежней командно-бюрократической системе управления договоры в экономических отношениях были оттеснены далеко на задний план. Первенствовали обяза­тельные планы, наряды, фонды. Для свободного усмотрения хозяйственников места оставалось крайне мало. Сейчас договор стал основным регулятором экономических связей, что потре­бовало глубокой психологической перестройки хозяйствующих субъектов.

Граждане и юридические лица свободны в заключении дого­вора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Принуждение к совершению сделки или к от­казу от ее совершения под угрозой применения насилия, унич­тожения или повреждения чужого имущества, а равно распро­странения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близ­ких, при отсутствии признаков вымогательства есть уголовное преступление, предусмотренное ст. 179 УК РФ. За него уста­новлено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Далее, распад СССР вызвал разрыв прежних хозяйственных связей между предприятиями, оказавшимися на территории различных, ставших суверенными государств. Единственным инструментом восстановления и поддержания утраченных свя­зей является договор. Еще один фактор связан с самостоятель­ным выходом хозяйствующих субъектов на международный рынок. И опять-таки единственной правовой формой, опосре­дующей их внешнеэкономические связи, является договор. Ни­какие межгосударственные и межправительственные соглаше­ния России с иностранными государствами не будут действен­ны, если их не подкрепить двух- и многосторонними сделками наших отечественных предпринимателей с зарубежными парт­нерами.

Постоянно действующим фактором неослабевающего значе­ния договора является крайне необходимая и ничем другим не заменимая возможность предельно конкретизировать, уточнить взаимные права, обязанности и ответственность сторон, всту­пающих в рыночные, предпринимательские отношения. Только договор позволяет учесть особенности: сторон — участников экономических отношений (личные качества предпринимате­лей, разовый, временный или постоянный характер их связей и т. п.), предмета договора, территории, места выполнения прав и обязанностей сторон (север, юг, средняя полоса, Даль­ний Восток, национальный состав населения, его традиции, обычаи и проч.), транспортной системы (наличие железных до­рог, использование автомобилей, самолетов, морских и речных судов), времени года (лето, зима...) и т. д.

К сожалению, предпринимательская практика свидетельст­вует об очень низком уровне работы хозяйствующих субъектов с гражданско-правовыми договорами. Договоры часто бывают чрезвычайно краткими по объему (полторы-две странички тек­ста) и неконкретными, невразумительными по содержанию, что порождает многочисленные конфликты в процессе их ис­полнения, дестабилизирует рыночные отношения. Низкое ка­чество договоров подчас не дает возможности арбитражным су­дам, разбирающим подобные споры, вынести законное и спра­ведливое решение, осуществить защиту того предпринимателя, который по праву нуждается в ней.

4. Содержание договора составляют его условия, в которых определяются права, обязанности и ответственность сторон. Они излагаются, в зависимости от объема и сложности догово­ра, в отдельных разделах, пунктах. От формулировки условий и зависит качество договора. Условия не есть что-то произволь-ное, каждый раз заново придумываемое сторонами при заклю­чении конкретного договора. В основе договорных отношений лежит нормативное регулирование их условий. Именно оно по­зволяет хозяйствующим субъектам планировать свою предпри­нимательскую деятельность, предвидеть поведение своих парт­неров, руководствующихся теми же социальными нормами, и, исходя из тех же социальных норм, адекватно реагировать на него.

Условия договора подразделяются на две группы: существенные и иные, несущественные (случайные, обычные). Особого внима­ния заслуживают существенные условия.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглаше­ние по всем существенным условиям договора. Условия, кото­рые обладают качеством существенных, названы в ст. 432 ГК РФ. Они фиксируют три положения любого договора, а именно:

1) абсолютно для всех договоров существенным является указание на его предмет. Здесь строго действует принцип: нет предмета — нет и договора, о чем бы ином в нем ни говори­лось. Предметом договора могут выступать товары, работы, ус­луги с совершенно различными, сходными или полностью сов­падающими количественными и качественными характеристи­ками. Самое главное — адекватно отразить, максимально полно изложить в тексте все параметры предмета, с тем чтобы они одинаково оценивались не только сторонами договора, но и другими лицами, могущими иметь отношение к этому догово­ру. Здесь надо использовать все, что говорилось в гл. 5 «Объек­ты гражданских прав предпринимателей» настоящего учебника о правовом измерении вещей. Более чем уместны бывают ссыл­ки в договоре на стандарты (государственные, отраслевые, предприятий), подтвержденные выписками из соответствую­щих стандартов; приложение к договору образцов его предмета (сырья, материалов и т. п.).

В законах и иных правовых актах нередко даются сторонам безальтернативные указания или рекомендации о том, каким критериям должен отвечать предмет тех или иных договоров. Например, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и дру­гие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудо­вание, транспортные средства и другие вещи, которые не теря-ют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть ука­заны данные, позволяющие определенно установить имущест­во, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, соответствующий договор не считается заключен­ным.

Новым для российской предпринимательской практики яв­ляется договор финансовой аренды (договор лизинга), по кото­рому арендодатель обязуется приобрести в собственность ука­занное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Предметом договора финансовой аренды могут быть любые не­потребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. Предметом договора контрактации может быть лишь сельскохозяйственная продукция, выращенная ее производите­лем;

2) к существенным относятся условия, которые названы в законе или нормативных актах Президента РФ и Правительст­ва РФ именно как существенные или необходимые для догово­ров данного вида. Например, совершенно новым для нашего отечественного предпринимательства является доверительное управление имуществом.

По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (до­верительному управляющему) на определенный срок имущест­во в доверительное управление, а другая сторона обязуется осу­ществлять управление этим имуществом в интересах учредите­ля управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, отно­сящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, ис­ключительные права и другое имущество.

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключе­нием унитарного предприятия. В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, преду­смотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или не­коммерческая организация, за исключением учреждения.

В договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны следующие существенные условия: состав имуще­ства, передаваемого в доверительное управление; наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управле­ния или выгодоприобретателя); размер и форма вознагражде­ния управляющему, если выплата вознаграждения предусмот­рена договором; срок действия договора.

Для российской предпринимательской практики сравни­тельно новым делом является продажа недвижимого имущества (земельных участков, зданий, сооружений, квартир и др.). Ста­тья 555 ГК РФ установила, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменном виде усло­вия о цене недвижимости договор о ее продаже считается неза­ключенным. Существенные условия договора страхования по­ставлены в зависимость от того, какие интересы страхуются.

При заключении договора имущественного страхования меж­ду страхователем и страховщиком должно быть достигнуто со­глашение об определенном имуществе либо ином имуществен­ном интересе, являющемся объектом страхования; о характере события, на случай наступления которого осуществляется стра­хование (страхового случая); о размере страховой суммы; о сро­ке действия договора. При заключении договора личного стра­хования между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение о застрахованном лице; о характере со­бытия, на случай наступления которого в жизни застрахованно­го лица осуществляется страхование (страхового случая); о раз­мере страховой суммы; о сроке действия договора;

3) существенными являются все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигну­то соглашение. Значение приведенной нормы для хозяйствую­щих субъектов двояко. Во-первых, она создает безграничный простор для их инициативной творческой предприниматель­ской деятельности, достижения гармонии в рыночных отноше­ниях. Во-вторых, данная норма служит юридической гарантией свободы договора. Никто никому не может навязать свою во­лю, все спорные вопросы решаются путем переговоров, выдви­жением и обсуждением встречных условий, достижением кон­сенсуса.

5. К договорным отношениям применяются самые различные правовые и иные социальные нормы. Для правильного оперирова­ния ими в предпринимательстве (при заключении, исполне­нии, изменении и т. д. договоров) следует учитывать их юриди­ческую силу, реальную возможность регулировать поведение сторон, а также необходимо уметь пользоваться механизмом превращения предусмотренной нормами возможности в дейст­вительность, в фактические договорно-предпринимательские отношения. По критерию приоритетности применения к дого­ворным отношениям эти нормы можно распределить по трем уровням.

Первый уровень — императивные нормы права, т. е. обязатель­ные для сторон правила, установленные законами и иными правовыми актами, действующими на момент заключения до­говора, и определяющие условия некоторых договоров. Усло­вия договора должны соответствовать этим императивным нор­мам, иначе он будет признан недействительным. Таких норм немного. Их примеры приводились выше при характеристике существенных условий договора.

Предпринимательские договоры, как правило, рассчитаны на длительный срок. За это время заложенные в них импера­тивные нормы законодатель может изменить. Возникает во­прос: должны ли соответственно меняться условия договора? Действующее законодательство твердо стоит на позиции ста­бильности договоров. Если закон, принятый после заключения договора, устанавливает иные обязательные для сторон прави­ла, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора сохраняют силу. Исключения из данного правила допускаются лишь в случаях, когда в самом законе установлено, что его действие распространяется и на от­ношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Второй уровень — диспозитивные нормы права. В отличие от императивной диспозитивная норма применяется лишь по­стольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное. Стороны своим соглашением могут установить условия, отлич­ные от предусмотренных в указанной норме, либо вообще ни­чего не сказать об этих условиях, и тогда будет действовать дис­позитивная норма. Таких норм — подавляющее большинство, ими буквально пестрит ГК РФ.Например, если иное не предусмотрено договором контрак­тации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспе­чить ее вывоз. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (тех­ническим паспортом, сертификатом качества и т. п.), если иное не предусмотрено договором. Имущество, предоставленное по договору проката, используется для потребительских целей, ес­ли иное не предусмотрено договором или не вытекает из суще­ства обязательства. Собственник несет бремя содержания при­надлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено зако­ном или договором. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено договором или законом. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее пере­дачи, если иное не предусмотрено законом или договором, и т. д.

Третий уровень — обычаи делового оборота. Применение обычаев делового оборота широко распространено во внешне­торговых сделках. Постепенно они внедряются и во внутрирос-сийские договорные отношения. Обычаи делового оборота мо­гут применяться к договорным отношениям в случаях, когда соответствующие условия договора не определены ни импера­тивной нормой, ни соглашением сторон, ни диспозитивной нормой. Так, в договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, раз­работанными для договоров соответствующего вида и опубли­кованными в печати. В случаях, когда в договоре не содержит­ся отсылка к примерным условиям, такие примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев дело­вого оборота.

6. Система договорных отношений постоянно развивается под влиянием запросов практики экономических, прежде всего предпринимательских, отношений. Изменения, внесенные в договорные отношения частью второй ГК РФ, обусловлены ко­ренными переменами в экономической, социальной, политиче­ской и духовной сферах общества:

1) закреплены новые виды договоров, которые ранее не бы­ли известны нашему законодательству. В частности, договоры продажи недвижимости, продажи предприятий, постоянной и пожизненной ренты, аренды предприятий, финансовой аренды(лизинг), финансирования под уступку денежного требования (факторинг), агентский договор, доверительного управления имуществом (его не надо смешивать с договорными отноше­ниями по поводу доверительной собственности — трастом), коммерческой концессии (франчайзинг);

2) произошло выделение новых видов договоров из ранее узаконенных. Например, как самостоятельные виды ныне оп­ределены договоры на выполнение научно-исследовательских и технологических работ, договор на оказание возмездных услуг, договор транспортной экспедиции;

3) осуществлена углубленная систематизация ряда давно применяемых на практике и получивших закрепление в ранее действовавшем законодательстве договоров. В них структурно выделены общие положения (гражданско-правовые нормы), распространяющие свое действие на все разновидности данно­го договора, и лишь затем приведена юридическая характери­стика самих этих конкретных разновидностей. Такие новации внесены в договоры купли-продажи, ренты и пожизненного со­держания с иждивением, аренды, подряда, перевозки, хране­ния, а также в отношении используемых форм расчетов между субъектами гражданско-правовой деятельности.

7. Самостоятельное ориентирование в разветвленной систе­ме гражданско-правовых договоров, выбор оптимальных вари­антов условий, помещаемых в заключаемый договор, облегчает сложившаяся классификация договоров. Остановимся на неко­торых классификационных признаках договоров.

С точки зрения их нормативно-правового регулирования все до­говоры подразделяются на две группы. Первая — это договоры, предусмотренные законами или иными правовыми актами. Назо­вем их модельными. Таких договоров насчитывается несколько десятков, и сосредоточены они главным образом в части вто­рой ГК РФ. Стороны могут заключить и договор, в котором со­держатся элементы различных договоров, предусмотренных за­коном или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы кото­рых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Вторая группа — договоры, не предусмотренные законами или иными правовыми актами. Предприниматели могут заключать между собой и с иными субъектами гражданских правоотноше­ний договор какой угодно и о чем угодно. Барьер существует только один: установленный законом запрет на совершение конкретной предпринимательской деятельности. Например, коммерческие организации со специальной правоспособностью и некоммерческие организации не вправе выходить за пределы их правоспособности.

При разработке таких договоров полезно воспользоваться нормами ст. 6 ГК РФ, регулирующими применение аналогии в гражданском законодательстве. Аналогия может иметь два ва­рианта.

Первый вариант — аналогия закона предусматривает случаи, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота. В рассматриваемой нами ситуации это означает, что следует подыскать модельный договор, схо­жий по своему содержанию с тем, который намерены заклю­чить стороны, и позаимствовать из него те условия, которые устраивают все договаривающиеся стороны.

Второй вариант — аналогия права. Она применяется при не­возможности использования аналогии закона. В этом случае права и обязанности сторон определяются исходя из общих на­чал и смысла гражданского законодательства и требований доб­росовестности, разумности, справедливости.

В отдельные виды выделены:

1) публичный договор. Им признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанно­сти по продаже товаров, выполнению работ или оказанию ус­луг, которые такая организация по характеру своей деятельно­сти должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней об­ратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного до­говора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных кате­горий потребителей. Отказ коммерческой организации от за­ключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ мо­жет издавать правила, обязательные для сторон при заключе­нии и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения ит. п.);

2) договор присоединения. Им признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребо­вать расторжения или изменения договора, если договор при­соединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответ­ственность другой стороны за нарушение обязательств либо со­держит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно пони­маемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возмож­ности участвовать в определении условий договора. Изложен­ные положения не распространяются на субъектов предприни­мательской деятельности. Требование о расторжении или об изменении договора, предъявленное стороной, присоединив­шейся к договору в связи с осуществлением своей предприни­мательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор;

3) предварительный договор. По этому договору стороны обя­зуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позво­ляющие установить предмет, а также другие существенные ус­ловия основного договора. В предварительном договоре указы­вается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не опре­делен, основной договор подлежит заключению в течение годас момента заключения предварительного договора. Обязатель­ства, предусмотренные предварительным договором, прекраща­ются, если до окончания срока, в который стороны должны за­ключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор;

4) договор в пользу третьего лица. Им признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должни­ка исполнения обязательства в свою пользу. Если иное не пре­дусмотрено законом, иными нормативными актами или дого­вором, с момента выражения третьим лицом должнику намере­ния воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.