Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpora_Shersh.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
321.02 Кб
Скачать
  1. Міжнародний досвід регулювання принципу транспарентності (відкритості) держ. Управл.

Є характерною ознакою систем адміністративно-державного управління у демократичних ринкових країнах. З метою інституціалізації прозорості й відкритості Міністерством юстиції розроблено проект Закону України «Про відкритість і прозорість діяльності державних органів влади та органів місцевого самоврядування», до якого включено й пропозиції експертів Аналітичного центру «Академія». З цією ж метою робочою групою Центру політико-правових реформ підготовлено проект Закону України «Про доступ до інформації». Утвердження інституту транспарентності (прозорості) є багаторічною традицією розвинутих держав з ліберально-демократичним устроєм. Наприклад, вперше це питання було врегульовано на правовому рівні у Швеції ще в 1766 року з прийняттям закону про свободу видань, потім – у Фінляндії (закон про відкритість публічних документів, 1951 р.), США (закон про свободу інформації, 1966 р.). багато з цих законодавчих актів, які діють у цих країнах, упродовж наступних років після їх затвердження змінювалися, коригувалися й удосконалювалися. В законодавстві про розкриття й оприлюднення адміністративної інформації в багатьох країнах світу існують і певні обмеження, передбачаються види інформації й випадки, в разі яких суб'єкт має право відмовити в розкритті й оприлюдненні такої інформації. Зокрема, це такі різновиди інформації (що може бути класифікована як державна або комерційна таємниця) і такі типи обмежень щодо її оприлюднення:

1. обмеження щодо оприлюднення приватної інформації –

2. Обмеження щодо оприлюднення корпоративної інформації

3. обмеження щодо оприлюднення інформації, яке зачіпає питання безпеки держави

4. обмеження щодо оприлюднення інформації, яке може перешкодити вчиненню законності й правосуддя

5. обмеження щодо оприлюднення інформації, яке може заподіяти шкоду переговорним процесам та обміну думками

6. обмеження щодо оприлюднення інформації, яке може перешкодити виконанню адміністративних повноважень і службових обов’язків органами влади й посадовими особами, а також процесам управління органами влади, організаціями і підприємствами.

  1. Місцеві держ. Адміністрації, їх статус і повноваження.

1.Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади загальної компетенції і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Місцеві державні адміністрації є юридичними особами.

2. Місцеві державні адміністрації мають печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменування, рахунки в територіальних органах Державного казначейства України.

3. Районні та обласні державні адміністрації знаходяться, відповідно, в районних та обласних центрах.

4. На будинках, де розміщуються місцеві державні адміністрації та їх структурні підрозділи, піднімається Державний Прапор України і вивішуються таблички із зображенням Державного Герба України та найменуванням розташованого там органу державною мовою.

5. Зразки печаток і відповідних табличок місцевих державних адміністрацій та їх структурних підрозділів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Місцеві державні адміністрації діють на засадах: – відповідальності перед людиною і державою за свою діяльність; – верховенства права; – законності; – пріоритетності прав людини; – гласності; – поєднання державних і місцевих інтересів.

До відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань: забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян;

  • соціально-економічного розвитку відповідних територій;

  • бюджету, фінансів та обліку;

  • управління майном, приватизації та підприємництва;

  • промисловості, сільського господарства, будівництва, транспорту та зв'язку;

  • науки, освіти, культури, охорони здоров'я, фізкультури і спорту, сім'ї, жінок, молоді та неповнолітніх;

  • використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля;

  • зовнішньоекономічної діяльності;

  • оборонної роботи та мобілізаційної підготовки;

  • соціального захисту, зайнятості населення, праці та заробітної плати.

Місцеві державні адміністрації вирішують й інші питання, віднесені законами до їх повноважень.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]