27. Признаки государства

Государство - это суверенная, универсальная организация политической

власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельностью людей,

имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и

взимающая налоги, необходимые для осуществления своих функций.

Признаки:

1. Государство - единственная универсальная организация на территории

страны. Охватывает всё население, устанавливает административно-

территориальное деление, институт гражданства и негражданства.

2. Суверенитет - верховенство государственной власти по отношению ко всем

иным организациям и лицам в стране и независимость её в сфере

взаимоотношений данного государства с другими государствами.

3. Налоги - это взимаемые государством с населения материальные средства,

необходимые для содержания государственного аппарата.

4. Публичная (государственная) власть - власть, не совпадающая с

населением, но выступающая от его имени, обеспечивает государственное

принуждение.

5. Легализованное принуждение (насилие) - государство (его органы) вправе

применять принуждение ко всем гражданам, иностранцам и лицам без

гражданства на территории государства.

6. Право - государство немыслимо без устанавливаемого им права.

28. Сущность государства

Сущность государства - смысл, главное в нём, что определяет его

содержание, назначение и функционирование. Таким главным в государстве

является власть. Вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому

принадлежит государственная власть, кто её осуществляет и в чьих

интересах. Теории государства и права известно множество теорий по

вопросу о принадлежности государственной власти определённой массе:

1. Теория элит - предполагает, что государственная власть должна

принадлежать определённому кругу лиц, элите, которая и должна управлять

остальными "безмозглыми" массами.

2. Технократическая теория - предполагает, что процесс управления очень

сложен, и доступен лишь профессионалам-управленцам, менеджерам,

которые и должны управлять массами. Эти две теории носят явно

антидемократический характер.

3. Демократическая доктрина - первоисточником и носителем власти является

только народ.

4. Марксистская теория - власть принадлежит господствующему классу,

который осуществляет её в своих интересах. Из этой теории вытекает

классовая сущность государства, и это верно, поскольку классовая сущность -

основное начало любого государства, которая явно доминирует в

недемократических государствах, хотя даже и в таком случае,

господствующий класс действует и в интересах угнетённых, поскольку

стремится сохранить стабильность и порядок в государстве.

В демократических же государствах классовая сущность отступает на второй

план, государство выступает гарантом общественного компромисса, и на

первое место, таким образом, выходит общесоциальная сторона, то есть

общесоциальная сущность. В результате можно сделать вывод, что сущность

государства складывается из классовой и социальной сущности. Классовая

сторона присутствует всегда, просто если "у руля" находится средний класс,

то и государство действует в интересах среднего класса, то есть в интересах

практически всех.