17. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Сертификация и гигиеническая регистрация

Государственное регулирование предпринимательской деятельности – целенаправленная деятельность законодательных, контролирующих, исполнительных органов по регламентации порядка осуществления предпринимательской деятельности с целью достижения определенных целей и задач в экономике страны.

Формы:

1)прогнозирование

2)планирование предпринимательской деятельности

3)денежная политика

4)антимонопольное законодательство

Способы государственного регулирования предпринимательской деятельности:

1)административное – установленные в одностороннем порядке обязательные для исполнения предписания субъектами хозяйствования

2)экономические

Сертификация — подтверждение соответствия качественных характеристик товара стандартам качества. Под сертификацией подразумевается также процедура получения сертификата

Объектами сертификации являются:

продукция;

работы (услуги);

системы менеджмента;

персонал.

Государственная гигиеническая регистрация - система учета впервые производимых в Республике Беларусь или поступивших из-за ее пределов продукции, веществ, материалов, которые на основании экспертной оценки документации и лабораторных исследований признаны соответствующими требованиям санитарных правил.

Государственная гигиеническая регистрация продукции предшествует процедуре проведения ее сертификации в органах, аккредитованных в Национальной системе сертификации Республики Беларусь.

Государственной гигиенической регистрации подлежит продукция в соответствии с перечнем, утверждаемым Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь на основании действующих законодательных актов и правительственных постановлений.

Решения по сложным и спорным вопросам регистрации, в том числе регистрации продукции малоизученной либо на которую отсутствуют нормы или показатели гигиенической безопасности, методы их определения принимаются после предварительного обсуждения на заседании экспертной комиссии Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

18. Инновационная модель развития современной экономики

Новая экономическая политика, курс на инновационную модель развития экономики объективно предполагает возрастание роли малого предпринимательства и особенно – малого инновационного бизнеса как наиболее креативного элемента предпринимательской среды.

Современная экономическая политика Республики Беларусь неразрывно связана с проблемами экономического роста.

Инновационная модель экономического роста является разрешением основного противоречия экономики – между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей.

Эффективный экономический рост должен опираться на объективные устойчивые предпосылки и стимулы, а также быть составной частью долгосрочной стратегии социально–экономического развития страны. Одной из таких предпосылок выступает необходимостью осуществления активной инновационной политики экономического роста в увязке с промышленной, налогово–бюджетной и кредитно–денежной политикой в целях обеспечения национальных приоритетов ускоренного развития экономики.

Совокупность экономических инструментов и стимулов инновационного роста в условиях управляемой социально–ориентированной рыночной экономики и составляет экономической понятие – белорусская инновационная модель экономического развития. 

Все факторы, обуславливающие поступательное развитие белорусской, экономики делятся на внутренние и внешние.

Экономический рост в Республике Беларусь возможен при создании определенных условий:

стабильности макроэкономической ситуации, обеспечивающей рентабельность основной массы субъектов хозяйствования, как норму их функционирования;

снижения уровня рисков, связанных с несоблюдением обязательств, в том числе во взаимодействии с субъектами хозяйствования на внешних рынках;

борьбы с бюрократизмом и административным произволом, коррупцией.  

Основные принципы эффективного инновационного механизма в условиях глобализации должны лежать в основе действий государства и субъектов хозяйствования:

непрерывное движение финансовых ресурсов в процессе кругооборота фондов;

рост финансовых ресурсов как необходимое условие расширения воспроизводственного процесса;

оптимизация финансовых источников покрытия затрат с целью ускорения экономического роста и т.п.  

Основными методами стимулирования инвестиционной деятельности современного государства являются бюджетные и налоговые. Новая государственная политика регулирования и стимулирования рынка инноваций в Беларуси опирается на научные принципы макроэкономического регулирования инновационного процесса и рынка инноваций:

 доминирование на начальных стадиях инновационного процесса административных регуляторов (за счет бюджетных кредитов и акционерного капитала);

 поддержание конкуренции на завершающей стадии инновационных нововведений на основе льготных и лизинговых кредитов. 

В обеспечении экономического роста в Беларуси большое значение призваны играть иностранные инвестиции.

Формами привлечения иностранных инвестиций являются:

зарубежные кредиты, включая кредиты на компенсационной основе;

международная кооперация производства, сопровождающаяся передачей технологий и созданием совместных субъектов хозяйствования;

получение иностранного оборудования на основе лизинга;

привлечение иностранного капитала путем создания субъектов хозяйствования с различной долей иностранного участия, в том числе, продажа акций иностранным инвесторам;

создание субъектов хозяйствования с полностью принадлежащим иностранным капиталом;

сотрудничество с иностранными субъектами хозяйствования в развитии реального сектора экономики на базе контрактов без образования юридического лица;

привлечение иностранного капитала на основе договоров о совместном разделе готовой продукции;

создание свободных экономических зон, направленных на более активное привлечение иностранных капиталов.

Главным и самым мощным инструментом стимулирования экономического роста в белорусской инновационной модели являет государственный бюджет. Влияние бюджетов на развитие общественного производства проявляется по двум направлениям – формирование доходной базы и расходование средств бюджета.

Существенной чертой белорусской инновационной модели экономического развития является механизм налоговых стимулов экономического роста. Налоговая политика должна обеспечивать оптимальное сочетание формирования доходов бюджета  и экономического роста. Формы налогового стимулирования включают систему льгот и систему санкций. Оптимальное их сочетание обеспечивает гибкость налогообложения и, в конечном счете, результативность всей налоговой политики.